Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 26 июня 2008 г. N Ф04-3347/2008(5806-А45-32)
(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "Тайди-Сибирь" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Новосибирской области (далее - Управление) о признании незаконным постановления N 31 от 01.08.2007 о привлечении к административной ответственности по статье 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 40 000 рублей.
Решением арбитражного суда от 30.11.2007, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2008, удовлетворены заявленные Обществом требования по мотиву обоснованности.
В кассационной жалобе Управление, ссылаясь на неправильное применение арбитражным судом норм материального права, полагает, что суд неправомерно освободил Общество от ответственности, поскольку Общество в данном случае привлечено за факт уклонения от подачи декларации, а не за непрохождение форматно-логического контроля.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает жалобу не подлежащей удовлетворению.
Из материалов дела следует, что постановлением N 31 от 01.08.2007 Управление привлекло Общество к административной ответственности за непредставление декларации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предусмотренной статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 40000 рублей.
Считая, что постановление о привлечении к административной ответственности является незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Арбитражные суды, удовлетворив требования общества о признании незаконным постановления N 31 от 01.08.2007, приняли по существу правильные судебные акты.
Суд кассационной инстанции, оставляя решение и постановление суда по делу без изменения, исходит из установленных обстоятельств по делу и следующих норм права.
Статья 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за уклонение от подачи декларации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или декларации об использовании этилового спирта, либо несвоевременную подачу одной из таких деклараций, либо включение в одну из таких деклараций заведомо искаженных данных.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 858 утверждено Положение о представлении деклараций.
Согласно пункту 6 данного Положения декларации представляются на бумажном носителе и в электронном виде в утвержденном Федеральной налоговой службой формате.
Рассматривая данный спор, арбитражные суды правомерно указали, что Обществом своевременно представлена указанная декларация за 2 квартал 2007 года в виде текстового файла на магнитном носителе в адрес Управления, а именно 10.07.2007, однако по формату, который повлек непрохождение декларации форматно-логического контроля.
Поэтому, учитывая, что обязанность по представлению декларации об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции заявителем выполнена, а также, принимая во внимание, что административная ответственность, предусмотренная статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за непредставление декларации в установленный срок, а не за ее представление по неустановленной форме, суды обоснованно пришли к выводу об отсутствии в действиях Общества состава вменяемого административного правонарушения.
Арбитражный суд всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального законодательства.
Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, оснований для их переоценки суд кассационной инстанции не имеет.
Доводы кассационной жалобы о неправильном применении норм материального права направлены на переоценку выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций и в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом кассационной инстанции отклоняются.
По изложенным мотивам кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 284-286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:
решение от 30.11.2007 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2008 по делу N А45-11778/07-2/76 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В соответствии со ст.15.13 КоАП РФ уклонение от подачи декларации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или декларации об использовании этилового спирта, либо несвоевременная подача одной из таких деклараций - влечет наложение административного штрафа.
Налоговый орган привлек налогоплательщика к административной ответственности, предусмотренной ст.15.13 КоАП РФ, за несвоевременное представление налоговой декларации об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, поскольку данная декларация, поданная на магнитном носителе, не прошла форматно-логического контроля.
Суд указал, что обязанность по представлению декларации об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции налогоплательщиком выполнена в установленные законодательством сроки.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 858 утверждено Положение о представлении деклараций, согласно которому декларации представляются на бумажном носителе и в электронном виде в утвержденном ФНС формате.
Последствия, установленные ст.15.13 КоАП РФ, наступают за непредставление налоговой декларации, следовательно, в данном случае у налогового органа отсутствовало право на привлечение налогоплательщика к административной ответственности.
Учитывая изложенное, привлечение налогоплательщика к ответственности за непредставление декларации признано неправомерным.
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 июня 2008 г. N Ф04-3347/2008(5806-А45-32)
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании