Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 июня 2008 г. N Ф04-3226/2008(5526-А45-21) Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 24 июня 2008 г. N Ф04-3226/2008(5526-А45-21)
(извлечение)

Российская Федерация в лице территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области (далее - Росимущество) 18.10.2007 обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Новосибирскому областному совету РОСТО об истребовании из чужого незаконного владения объектов федеральной собственности: административного здания, гаража, здания склада-гаража, расположенных в городе Новосибирске по улице Крылова, 24.

На основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации Росимущество мотивировало требование неправомерным владением общественной организацией имуществом, находящимся в федеральной собственности, при отсутствии заключенного договора о передаче этого имущества на праве оперативного управления.

До принятия судебного акта произведена замена ответчика на Новосибирскую областную организацию "Общероссийская общественная организация "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)" (далее - РОСТО).

Решением от 17.01.2008 суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска.

Суд исходил из закрепления распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Новосибирской области от 21.10.1994 N 1082-р спорного имущества за ответчиком на праве оперативного управления.

В суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции не обжаловалось.

Росимущество в кассационной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

Заявитель не согласен с выводом суда о том, что распоряжение Комитета по управлению государственным имуществом Новосибирской области от 21.10.1994 N 1082-р может являться основанием возникновения у ответчика права на оперативное управление имуществом при отсутствии договора согласно положениям Указа Президента Российской Федерации от 23.07.1993 N 1053 "О деятельности Российской оборонной спортивно-технической организации" и постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.1993 N 1042 "О мерах по государственной поддержке деятельности Российской оборонной спортивно-технической организации".

Также заявитель считает неправильным утверждение суда о возможности заключения с РОСТО договора на оперативное управление имуществом, поскольку государственный орган намерен истребовать федеральное имущество из чужого незаконного владения этого лица.

Ввиду отсутствия заключенного с РОСТО договора пользования спорным имуществом на праве оперативного управления, Комитет делает вывод о незаконном владением этим имуществом.

Представитель Комитета в судебном заседании настаивает на отмене судебного акта.

РОСТО в отзыве отклонило доводы кассационной жалобы истца. Ответчик пролагает, что отсутствие договора не может повлиять на законность владения им спорным имуществом. Кроме того, ответчик указывает, что законно возникшее право на имущество может быть прекращено только по основаниям, предусмотренным законом, в частности, пунктом 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании ответчик поддержал возражения против истребования имущества из его владения.

Проверив законность решения суда первой инстанции, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы истца.

Как следует из материалов дела, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23.07.93 N 1053 "О деятельности Российской оборонной спортивно-технической организации" постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11.10.93 N 1042 "О мерах государственной поддержки РОСТО" Госкомимуществу Российской Федерации было поручено передать в оперативное управление РОСТО в установленном порядке отнесенное к федеральной собственности имущество бывшего ДОСААФ СССР.

На основании распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом Новосибирской области от 21.10.1994 N 1082-р за РОСТО Новосибирской области закреплено имущество на праве оперативного управления, в том числе административное здание, гараж и здание склада-гаража, расположенное по улице Крылова, 24 в городе Новосибирске.

Пунктом 2 указанного распоряжения предусмотрено заключение договора об использовании имущества на праве оперативного управления.

На основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации Росимущество заявило об истребовании из чужого незаконного владения общественной организации объектов федеральной собственности в связи с отсутствием заключенного договора о закреплении этого имущества на праве оперативного управления.

Отказывая в удовлетворении иска Комитета, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что владение ответчиком имуществом на основании названных нормативных правовых актов не является незаконным и это имущество не может быть истребовано у данного лица в порядке, предусмотренном статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, кассационная жалоба ответчика об отмене судебного акта и принятии в суде кассационной инстанции нового решения подлежит отклонению.

Понесенные заявителем при подаче кассационной жалобы судебные расходы согласно правилам статей 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не возмещаются.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 17.01.2008 по делу N А45-13434/2007-7/332 оставить без изменения, кассационную жалобу территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.