Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 июня 2008 г. N Ф04-3932/2008(73577357-А67-15) Признавая недействительным решение налогового органа, суд исходил из доказанности факта уплаты налога в полном объеме по сроку уплаты, поэтому занижения налоговой базы в связи с подачей уточненных налоговых деклараций не возникло (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 30 июня 2008 г. N Ф04-3932/2008(73577357-А67-15)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "ТНГИБАНК" (далее ОАО "ТНГИБАНК", общество, банк) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску (далее налоговый орган, инспекция) о признании недействительным решения от 19.07.2007 N 124, поскольку, по мнению заявителя, указанный ненормативный акт не соответствует пункту 4 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, указывал, что ОАО "ТНГИБАНК" не подавалось заявлений о зачете излишне уплаченного налога, решений о зачете в адрес банка от налогового органа не поступало, следовательно, доначисление налога и привлечение к ответственности является незаконным.

Решением от 08.02.2008 Арбитражного суда Томской области требования заявителя удовлетворены со ссылкой на их правомерность.

В апелляционном порядке законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что на дату представления уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль за 2005 год, дату окончания камеральной налоговой проверки и дату вынесения решения в лицевой карточке налогоплательщика имелась задолженность в бюджет по данному налогу.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "ТНГИБАНК" просит оставить решение суда без изменения. Считает, что судом полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела и правильно применены нормы материального права.

Проверив материалы дела в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, отзыва на неё, кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения кассационной жалобы.

Материалами дела установлено, что инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной ОАО "ТНГИБАНК" уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль за 2005, по результатам которой принято решение от 19.07.2007 N 124 о привлечении общество к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Основанием для привлечения к ответственности явился вывод налогового органа о том, что банк до подачи уточненной налоговой декларации не уплатил сумму налога в размере 48 009 руб.

Не соглашаясь с названным решением, ОАО "ТНГИБАНК" обратилось в арбитражный с суд с заявлением о признании его недействительным.

Удовлетворяя заявленные ОАО "ТНГИБАНК" требования, суд исходил из факта уплаты налога в полном объеме по сроку уплаты 28.03.2006, поэтому занижения налоговой базы в связи с подачей 23.11.2006 и 29.03.2007 уточненных налоговых деклараций не возникло.

Оставляя без изменения решение суда, кассационная инстанция исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм права.

В частности, судом установлено, что 28.03.2006 ОАО "ТНГИБАНК" по платежным поручениям N 282 и 283 уплатило сумму исчисленного в соответствии с декларацией по налогу на прибыль за 2005 год сумму налога в размере 232 095 руб.

23.11.2006 банком представлена уточненная налоговая декларация по налогу на прибыль за 2005 год, в соответствии с которой сумма налога была уменьшена до 112 018 руб.

29.03.2007 ОАО "ТНГИБАНК" представило вторую уточненную декларацию по налогу на прибыль за 2005 год, в соответствии с которой сумма исчисленного налога составила 160 027 руб., т. е. на 48 009 руб. больше, чем по первой уточненной декларации.

Поскольку 48 009 руб. налогоплательщиком не были уплачены, налоговый орган пришел к выводу о занижении налоговой базы по налогу на прибыль на указанную сумму, в связи с чем принял решение о привлечении общества к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данный вывод суда обоснованно признан судом неправомерным в связи с тем, что, как установлено судом, 28.03.2006 по платежным поручениям NN 282, 283 налогоплательщик полностью уплатил сумму налога, указанную в первоначально поданной декларации - 232 095 руб.; налоговый орган не представил доказательств о принятии им в порядке статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации решений о зачете излишне уплаченной суммы в уплату каких-либо других сумм налогов; ОАО "ТНГИБАНК" не подавал никаких заявлений о зачете излишне уплаченной суммы налога в счет уплаты других платежей.

На основании изложенного кассационная инстанция отклоняет ссылку налогового органа на лицевой счет как на доказательство имеющейся задолженности, поскольку лицевой счет является внутренним документом налогового органа и не может подтверждать наличие недоимки у налогоплательщика.

Учитывая установленные судом обстоятельства, а также положения пункта 4 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым налогоплательщик освобождается от ответственности при условии, что до подачи заявления о дополнении и изменении налоговой декларации уплатил недостающую сумму налога и соответствующие пени, кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения кассационной жалобы.

Во исполнение определения кассационной инстанции от 30.05.2008 налоговым органом представлено платежное поручение от 18.06.2008 N 1130 о перечислении государственной пошлины по надлежащим реквизитам. Вместе с тем, кассационная инстанция не рассматривает вопрос о возврате госпошлины, уплаченной по платежному поручению от 10.04.2008 N 697 (по ненадлежащим реквизитам), поскольку налоговым органом представлена ксерокопия указанного поручения, что не является надлежащим доказательством уплаты государственной пошлины.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 08.02.2008 Арбитражного суда Томской области по делу А67-5087/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.