Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 8 июля 2008 г. N Ф04-3866/2008(7190-А75-16)(7687-А75-16) Суд удовлетворил требование о взыскании задолженности по договору на предоставление медицинских услуг по обязательному медицинскому страхованию, поскольку установлено, что истец оказал медицинскую помощь застрахованным гражданам на спорную сумму, а ответчик не оплатил оказанные услуги (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 8 июля 2008 г. N Ф04-3866/2008(7190-А75-16)(7687-А75-16)
(извлечение)

Учреждение Ханты-Мансийского округа - Югры "Советский психоневрологический диспансер" (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ханты - Мансийского автономного округа с иском к открытому акционерному обществу (ОАО) "СОГАЗ" о взыскании с открытого акционерного общества (ОАО) "Газпроммедстрах" 457 595 руб. долга.

В обоснование заявленных требований истец сослался на ненадлежащее выполнение ответчиком обязательств по договору от 05.01.2005 N ГМф-30/ОМ/08/05 на предоставление лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг) по обязательному медицинскому страхованию и аналогичному договору от 28.04.2006 в части оплаты, оказанной лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг).

В порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с согласия истца суд заменил ненадлежащего ответчика - ОАО "СОГАЗ" - ОАО "Газпроммедстрах".

К участию в деле в качестве третьего лица привлечен Ханты-Мансийский окружной фонд обязательного медицинского страхования.

Решением, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда, иск удовлетворен.

Суд пришел к выводу, что в период с 12.01.2006 по 26.04.2006 лицензия у больницы прекращена не была, ожидая переоформления лицензии больница действовала на основании прежней лицензии. Ответчик не вправе отказать в оплате медицинских услуг, поскольку в спорный период граждане, в пользу которых заключены договоры, фактически получали оказанную им медицинскую помощь.

В кассационной жалобе ОАО "Газпроммедстрах" просит решение и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда отменить.

По мнению заявителя, истец не переоформил документ, подтверждающий наличие лицензии, нарушив статью 11 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"; данное нарушение явилось основанием для наложения административного взыскания. Истец получил право осуществления лицензируемого вида деятельности с момента получения лицензии, а именно с 28.04.2006, с этого момента у ответчика возникла обязанность оплачивать услуги.

В кассационной жалобе Ханты-Мансийский окружной фонд обязательного медицинского страхования просит решение и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда отменить, в иске отказать.

Заявитель указывает на то, что суд установил факт смены медицинским учреждением своих реквизитов и не уведомления медицинским учреждением сторон договора об этом, однако суд, сославшись на статью 27 ФЗ от 28.06.91 N 1499-1, фактически не применили положения указанной статьи. Срок действия лицензии закончился 06.02.2006 и, начиная с указанного срока медицинское учреждение фактически нарушало пункты 2.1 и 2.2 договора от 05.01.2005, при неверном истолковании пункта 3 статьи 13 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" судом не были применены положения статьи 27 ФЗ от 28.06.91 N 1499-1. Суд первой инстанции применил статью 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, а апелляционная инстанция статью 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежащие применению.

Представители ответчика и третьего лица просили решение и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда отменить, в иске отказать, привели доводы, аналогичные доводам, изложенным в кассационных жалобах.

Проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебных актов, суд кассационной инстанции считает, что судебные акты не подлежат отмене по следующим основаниям.

Как видно по материалам дела и установлено судом, между ОАО "Газпроммедстрах" (страховщик), Советский филиал Ханты-Мансийского окружного фонда обязательного медицинского страхования (фонд) и муниципальное учреждение здравоохранения "Психоневрологический диспансер" (учреждение) заключен договор на предоставление лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг) по обязательному медицинскому страхованию от 05.01.2005 N ГМф-30/ОМ/08/05 и аналогичный договор от 01.04.2006 N ГМф-30/ОМ/09/05, по условиям которых учреждение приняло на себя обязательство оказывать лечебно-профилактическую помощь в соответствии с Программой государственных гарантий обеспечения граждан, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа, бесплатной медицинской помощью, утвержденной органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа.

Фонд осуществляет контроль за расходование средств, полученных учреждением по договорам, а также оплату медицинских услуг, оказанных учреждением, застрахованным за пределами территории страхования.

В разделе 4 договоров стороны согласовали порядок расчетов за оказанные услуги: страховщик ежемесячно оплачивает лечебно-профилактическую помощь, оказываемую учреждением застрахованным по согласованным в установленном порядке тарифам, в пределах размера средств, полученных от фонда по дифференцированным подушевым нормативом на оплату медицинских услуг, на основании счета-фактуры и реестров, предъявленных учреждением, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным.

Департамент государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры издал приказ от 21.12.2005 N 2137 во исполнение распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.06.2005 N 231-рп о переименовании муниципального учреждения здравоохранения "Психоневрологический диспансер" в Учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Советский психоневрологический диспансер", приказом утвержден устав Учреждения в новой редакции.

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 12 января 2006 года серии 86 N 001216580 в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы Учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Советский психоневрологический диспансер".

В период с 25.12.2005 по 31.05.2006 учреждение оказало медицинскую помощь застрахованным гражданам на сумму 457 595 руб. 08 коп.

Поскольку предъявленные счета ОАО "Газпроммедстрах" не были оплачены, учреждение обратилось с иском в арбитражный суд.

Взыскивая заявленную сумму, суд указал, что учреждение оказало медицинскую помощь застрахованным гражданам на сумму 457 595 руб. 08 коп. в соответствии с условиями договора, действия выданной учреждению лицензии N 316 от 15.07.2004 не закончилось, поскольку она была выдана сроком до 15.07.2009.

Суд кассационной инстанции считает выводы суда обоснованными, суд правильно применил к правоотношениям сторон нормы материального права.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензия теряет юридическую силу в случае ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования, либо прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

Учитывая, что общество поменяло только свое наименование, внеся соответствующие изменения в учредительные документы, что в соответствии с нормами права, предусмотренными статьями 57 и 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, не является реорганизацией или ликвидацией юридического лица, суд пришел к обоснованному выводу о сохранении действия лицензии, выданной учреждению здравоохранения "Психоневрологический диспансер", и после переименования его в Учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Советский психоневрологический диспансер".

Нормы права, установленные пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", обязывают в случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения, либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, либо утраты документа, подтверждающего наличие лицензии, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях, лицензиата - юридическое лицо (его правопреемника) или индивидуального предпринимателя - не позднее чем через пятнадцать дней подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату документа, подтверждающего наличие лицензии.

Данная норма подтверждает, что лицензия, полученная юридическим лицом до своего переименования, и после изменения наименования сохраняет свою юридическую силу.

Перечень обстоятельств, предусмотренный пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ, и являющихся основанием для утраты лицензии юридической силы, является исчерпывающим.

В связи с вышеизложенным суд кассационной инстанции считает, что судебные инстанции правильно применили нормы материального права при вынесении судебных актов и не нарушили нормы процессуального права, удовлетворяя заявленные требования.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по кассационным жалобам относятся на заявителей кассационных жалоб.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 30.11.2007 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2008 по делу N А75-3675/2007 оставить без изменения, а кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.