Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 7 июля 2008 г. N Ф04-4078/2008(7608-А45-37) Отказывая во взыскании задолженности по налогу, суд исходил из пропуска налоговым органом срока на обращение за взысканием неуплаченных налогов и пеней как в бесспорном порядке, так и в судебном (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 7 июля 2008 г. N Ф04-4078/2008(7608-А45-37)
(извлечение)

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 13 по г. Новосибирску (далее - налоговый орган, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Сибирскому отделению Российской академии наук (далее - СО РАН) с участием третьего лица - Межрегионального территориального управления Росимущества по РАН (далее - Росимущество) о взыскании задолженности по налогу и пени в общей сумме 36 495 893,15 руб.

Решением от 20.11.2007 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 13.03.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе налоговый орган полагает, что судебные акты суда первой и апелляционной инстанций приняты с нарушением норм материального права и содержат выводы, не соответствующие материалам дела, просит их отменить.

В отзыве на кассационную жалобу ответчик просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения, полагая, что у налогового органа не было препятствий для обращения в суд в установленные законом сроки.

Проверив законность и обоснованность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, суд кассационной пришел к следующим выводам.

Налоговый орган обратился в арбитражный суд о взыскании неуплаченных налогов и пени в сумме 36 524 254,15 руб. с СО РАН на основании требования N 27021 по состоянию на 01.08.2006 со сроком исполнения в добровольном порядке до 16.08.2006, решения 13.09.2006 N 5058 о взыскании налога, сбора, пени за счет денежных средств налогоплательщика, а также решения от 13.10.2006 N 966 и постановления N 966 о взыскании налога и пени за счет имущества налогоплательщика. На основании последнего судебным приставом возбуждено исполнительное производство и 22.12.2006 исполнительное производство окончено. Постановление от 13.10.2006 N 966 возвращено налоговому органу без исполнения.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражные суды обеих инстанций исходили из пропуска срока на обращение за взысканием неуплаченных налогов и пеней, как в бесспорном порядке, так и в судебном.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами арбитражных судов и отвергает довод налогового органа о начале течения срока для взыскания в судебном порядке налогов и пеней с 13.10.2006 - даты возвращения исполнительного производства, поскольку он противоречит действовавшей редакции в спорный период пункта 3 статей 46 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Не может быть применена в данном случае статья 45 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с изменившимися положениями, установленными Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования", поскольку её действия распространяются на правоотношения, возникшие после 31.12.2006 года.

По мнению суда кассационной инстанции, выводы арбитражных судов соответствуют позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 11 Постановления от 28.02.2001 N 5 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, и статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 20.11.2007 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 13.03.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-9353/2007-49/87(07АП-463/08) оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.