Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23 июля 2008 г. N Ф04-4463/2008(8478-А45-26) Отказывая в признании недействительной государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы общества, суд исходил из того, что заявителем в регистрирующий орган представлены все необходимые документы (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 23 июля 2008 г. N Ф04-4463/2008(8478-А45-26)
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району города Новосибирска (далее по тексту - налоговый орган города Новосибирска) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Герда" (далее - ООО "Герда"), при участии третьего лица - инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу города Иркутска (далее - налоговый орган города Иркутска) о признании недействительной государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью "Герда" от 15.08.2006 за государственным регистрационным номером записи 2063810043438, в связи с представлением заведомо недостоверной информации о своем местонахождении, тем самым нарушении требований статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Решением от 04.04.2008 Арбитражного суда Новосибирской области в удовлетворении заявленных требований было отказано по мотиву необоснованности, отсутствии у налогового органа города Иркутска оснований для отказа в государственной регистрации.

В кассационной жалобе налоговый орган города Новосибирска просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Податель кассационной жалобы считает, что в нарушение статьи 5, пункта "а" статьи 12 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" обществом представлена в Единый государственный реестр юридических лиц недостоверная информация. Это подтверждается актом обследования.

Регистрация ООО "Герда" осуществлена налоговым органом города Иркутска на основании документов, содержащих заведомо ложные сведения. Документы, представленные на государственную регистрацию, не соответствуют установленным законом требованиям, а именно статье 12 Закона Российской Федерации "Об обществах с ограниченной ответственностью", пункту 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации. Общество по адресу: город Новосибирск, улица Фрунзе, 5, указанному в учредительных документах, не находится и никогда не находилось.

Отзывы на кассационную жалобу от налогового органа города Иркутска и от ООО "Герда" в суд не представлены.

Проверив в порядке статей 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы заявителя.

Материалами дела установлено, что инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу города Иркутска принято решение N 900 от 15.08.2006 о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы ООО "Звезда удачи" в части изменения наименования юридического лица. В результате произведенной государственной регистрации изменений ООО "Звезда удачи" переименовано в ООО "Герда", с указанием места нахождения юридического адреса: город Новосибирск, улица Фрунзе, 5.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу города Иркутска регистрационное дело направлено в инспекцию Федеральной налоговой службы по Центральному району города Новосибирска.

Инспектором налогового органа города Новосибирска при обследовании здания по улице Фрунзе, 5 установлено что, ООО "Герда" не арендует в нем помещений, о чем составлен акт обследования от 01.06.2007.

Данное обстоятельство послужило поводом для обращения налогового органа города Новосибирска в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения решение суда первой инстанции, исходит из установленных по делу обстоятельств и следующих норм права.

Кассационная инстанция соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в соответствии со статьями 9, 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующий орган не вправе требовать предоставления других документов, кроме установленных законом.

У регистрирующего органа отсутствуют полномочия по проверке достоверности сообщаемых сведений.

Арбитражным судом установлено, что для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц обществом предоставлялся полный пакет документов.

В заявлении о государственной регистрации общество подтвердило, что сведения, вносимые в учредительные документы, являются достоверными. Суд кассационной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что государственная регистрация вносимых изменений не противоречила закону.

Учитывая выше изложенные обстоятельства, а также то, что все материалы дела были предметом рассмотрения суда первой инстанции и в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации получили надлежащую правовую оценку, кассационная инстанция считает доводы подателя жалобы несостоятельными, поскольку они по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств по нему, правильно установленных и оцененных судом.

К тому же они опровергаются материалами дела, не отвечают требованиям действующего законодательства.

Исходя из положений Закона Российской Федерации от 21.03.1991 "О налоговых органах Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ - в системе налоговых органов законодательно закреплен принцип строгой подчиненности и единства, при котором не допустимы между налоговыми органами споры и разрешение их в порядке арбитражного судопроизводства.

Основания для признания недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Герда", отсутствуют.

Кассационная инстанция считает, что оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 04.04.2008 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-2580/2008-41/41 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.