Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 июля 2008 г. N Ф04-4510/2008(8601-А46-19) Отказывая в признании недействительным постановления о привлечении к административной ответственности, суд исходил из наличия в действиях общества состава вменяемого правонарушения, поскольку установлено, что общество без лицензии осуществляет деятельность по изготовлению корпусной мебели, которая сопровождается вредным физическим воздействием на окружающую среду (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 24 июля 2008 г. N Ф04-4510/2008(8601-А46-19)
(извлечение)

Закрытое акционерное общество "Торговый дом "Август" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Министерству промышленной политики, транспорта и связи Омской области (далее - административный орган) об отмене постановления от 27.12.2007 N 526 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением от 12.02.2008 Арбитражного суда Омской области в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

Постановлением от 06.05.2008 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество, ссылаясь на нарушение административным органом порядка привлечения юридического лица к административной ответственности и отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит отменить постановление суда апелляционной инстанции и принять новое решение об удовлетворении требования о признании незаконным постановления административного органа от 27.12.2007 N 526.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, проведенной административным органом проверкой соблюдения обществом требований природоохранного законодательства установлено, что в процессе осуществления производственной деятельности предприятия происходит выбросов вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения.

По результатам проверки уполномоченным должностным лицом административного органа вынесено постановления от 27.12.2007 N 526 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде взыскания штрафа в сумме 45 000 руб.

Полагая, что административным органом сделан необоснованный вывод о совершении обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и нарушен порядок привлечения юридического лица к административной ответственности, закрытое акционерное общество "Торговый дом "Август" обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением об отмене постановления от 27.12.2007 N 526.

Исследовав материалы дела, суды первой и апелляционной инстанций установили, что общество осуществляет деятельность по изготовлению корпусной мебели, которая сопровождается выбросом вредных (загрязняющих) веществ, вредным физическим воздействием на окружающую среду, в том числе на атмосферный воздух. При этом общество не имеет разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения для юридических лиц установлена ответственность от сорока до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Исходя из смысла и содержания статьи 1, пункта 3 статьи 12, пунктов 1 и 3 статьи 14, пунктов 4 и 7 статьи 15 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", пункта 4 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и принятых в их исполнение подзаконных нормативного правовых актов, а также представленных административным органом доказательств, обе судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о правомерном привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы общества о нарушении административным органом порядка привлечения юридического лица к административной ответственности получили надлежащую правовую оценку при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции.

Принимая во внимание, что выводы двух судебных инстанций не противоречат нормам материального и процессуального права, а также имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого обществом судебного акта.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление от 06.05.2008 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-1594/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.