Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 23 июля 2008 г. N Ф04-4459/2008(8467-А67-37)
(извлечение)
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Томску (далее - ИФНС по г. Томску) обратилась в Арбитражный суд Томской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Арт-строй" (далее - ООО "Арт-строй", Общество), инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кирову (далее - ИФНС по г. Кирову) о признании недействительной государственной регистрации.
Решением от 21.04.2008 Арбитражного суда Томской области в удовлетворении заявленного требования отказано.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность принятого судебного акта не проверялись.
В кассационной жалобе ИФНС по г. Томску считает, что при вынесении оспариваемого решения суд неправильно применил нормы материального и процессуального права, а именно пункт 11 статьи 7 Федерального закона "О налоговых органах Российской Федерации", статьи 5, 12, 23, 25 ФЗ РФ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", статью 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неверно оценил обстоятельства дела, и просит его отменить.
В отзыве на кассационную жалобу ИФНС по г. Кирову, ссылаясь на правильное применение судом норм материального и процессуального права, просит оставить состоявшееся по делу решение суда без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы заявителя.
Материалами дела установлено, что ООО "Арт-строй" зарегистрировано ИФНС по г. Кирову 09.04.2007 в ОГРН 1074345019407.
В связи с изменением состава участников решением от 25.04.2007 внесены изменения, в связи с чем Общество представило в ИФНС по г. Кирову заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, с указанием адреса местонахождения юридического лица: 634000, Томская область, г. Томск, ул. Герцена, д. 45, и все необходимые документы, предусмотренные статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
ИФНС по г. Кирову принято решение N 5184А от 03.05.2007 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Aрт - строй".
На основании указанного решения в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером 2074345189895 об изменении местонахождения ООО "Aрт - строй".
ИФНС по г. Кирову 04.05.2007 в ЕГРЮЛ внесена запись о передаче дела юридического лица в другой регистрирующий орган - инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Томску, о чем последней 05.05.2007 в ЕГРЮЛ внесена запись о поступлении регистрационного дела юридического лица из другого регистрирующего органа.
ИФНС по г. Томску 13.11.2007 проведены рейдовые мероприятия с целью проверки достоверности сведений о местонахождении ООО "Aрт - строй" по адресу, указанному в учредительных документах юридического лица.
Полагая, что сведения о новом месте нахождения общества, внесенные ИФНС по г. Кирову в ЕГРЮЛ на основании представленных 25.04.2007 ООО "Aрт - строй" документов, являются недостоверными, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Aрт - строй", в отношении адреса (местонахождения) юридического лица.
Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения решение суда первой инстанции, исходит из установленных обстоятельств по делу и следующих норм права.
В соответствии с требованиями, установленными пунктом 1 статьи 17, статьей 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" Обществом предоставлялся полный пакет документов, правовые основания для отказа в государственной регистрации ООО "Aрт - строй" у ИФНС России по г. Кирову отсутствовали.
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в соответствии с требованиями ст. 1, 2 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация может быть осуществлена только специальным федеральным органом исполнительной власти, в связи с чем указал, что требования о признании недействительной государственной регистрации изменений не могут быть предъявлены непосредственно к ООО "Aрт-строй", поскольку решение о регистрации оно не принимало и действий, связанных с государственной регистрацией, как регистрирующий орган, не осуществляло.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд обоснованно исходил из того, что в нарушение статей 65, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ИФНС по г. Томску не представлено доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что на момент регистрации изменений в учредительные документы ООО "Aрт - строй" его постоянно действующий единоличный орган не находился по адресу, указанному обществом в заявлении о регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, и об этом было известно или должно было быть известно регистрирующему органу.
Суд кассационной инстанции считает, что из представленных в материалы дела ИФНС по г. Томску доказательств не усматриваются неправомерные действия регистрирующего органа при государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.
Учитывая выше изложенные обстоятельства, а также то, что все материалы дела были предметом рассмотрения суда первой инстанции и в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации получили надлежащую правовую оценку, кассационная инстанция считает доводы подателя жалобы несостоятельными, поскольку они по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных доказательств по нему, правильно установленных и оцененных судом.
К тому же они опровергаются материалами дела, не отвечают требованиям действующего законодательства.
Кассационная инстанция считает, что оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.
Основания для признания недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Арт - строй" в отношении адреса (местонахождения) юридического лица, отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:
решение от 21.04.2008 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-5711/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23 июля 2008 г. N Ф04-4459/2008(8467-А67-37)
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании