Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 июля 2008 г. N Ф04-4281/2008(7982-А02-44) Обязывая снести сборно-разборный павильон, суд исходил из того, что поскольку спорный земельный участок, находящийся в аренде у другого лица, был занят незаконно, то и нахождение на этом участке сборно-разборного павильона также незаконно (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 15 июля 2008 г. N Ф04-4281/2008(7982-А02-44)
(извлечение)

Администрация муниципального образования города Горно-Алтайска (далее - администрация г. Горно-Алтайска) обратилась в Арбитражный суд Республики Алтай с иском к индивидуальному предпринимателю Р. об обязании снести сборно-разборный павильон, расположенный по адресу: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 1.

В правовое обоснование иска указаны статьи 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением от 27.03.2008 (судья Я.) иск удовлетворен. Предприниматель Р. обязан снести сборно-разборный павильон, расположенный по адресу: г. Горно-Алтайск пр. Коммунистический, 1.

В апелляционном суде законность и обоснованность решения не проверялись.

В кассационной жалобе Р. просит решение отменить в связи с нарушением судом норм материального и процессуального права, несоответствием выводов суда, представленным в материалы дела доказательствам.

Не согласен с выводом суда о незаконности размещения павильона, поскольку павильон был размещен на основании разрешения, выданного администрацией от 30.04.2004.

Указывает на нарушение своих прав, поскольку искового заявления от истца не получал, а также не получал извещения от суда о времени и месте рассмотрения спора.

Администрация г. Горно-Алтайска в отзыве на кассационную жалобу возражает против доводов заявителя, просит оставить решение без изменения.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного разбирательства, кассационная жалоба заявителя рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого решения от 27.03.2008 арбитражного суда по настоящему делу, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что 04.02.2000 между администрацией г. Горно-Алтайска и Р. заключен договор на аренду земельного участка площадью 19 кв.м., расположенного по адресу: г. Горно-Алтайск, пер. Пролетарский сроком на один год для размещения и обслуживания торгового киоска, который продлевался до 07.12.2002 соглашением от 15.01.2002.

В 2005 году предприниматель Р. на основании постановления администрации г. Горно-Алтайска N 215/84 от 30.12.2004 установил временный сборно-разборный павильон "Беляшная" на части земельного участка (25 кв. м) с кадастровым номером 04:11:02 01 56:0013, расположенного по адресу: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 1.

Р. 23.05.2006 обратился в администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о продлении срока действия вышеназванного постановления N 215/84 от 30.12.2004.

Земельный участок с кадастровым номером 04:11:02 01 56:0013 по договору аренды от 01.11.2004 был ранее предоставлен администрацией г. Горно-Алтайска группе индивидуальных предпринимателей и юридических лиц для размещения и обслуживания производственных, административных и торговых зданий рынка "Ткацкий" сроком на три года (до 01.11.2007 года), которые на общем собрании отказали Р. в предоставлении части земельного участка для размещения и обслуживания павильона "Беляшная" и приняли решение требовать от Р. демонтажа временно расположенного павильона.

Р. 28.04.2007 обратился в администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о предоставлении земельного участка, площадью 25 кв. м, расположенного по указанному адресу из земельного участка с кадастровым номером 04:11:02 01 56:0013 в аренду для размещения павильона "Беляшная" после окончания срока аренды на земельный участок индивидуального предпринимателя К., путем разделения земельного участка на два самостоятельных.

Письмом N 1071 от 13.06.2007 администрация г. Горно-Алтайска отказала Р. в предоставлении земельного участка, ссылаясь на нахождение данного участка в аренде с множественностью лиц на стороне арендатора по договору от 01.11.2004 и отсутствием согласия арендаторов на включение Р. в число арендаторов.

Считая, что в настоящий момент сборно-разборный павильон "Беляшная" является самовольной постройкой, администрация г. Горно-Алтайска обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Факт неправомерности пользования земельным участком по адресу: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 1, подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Алтай от 02.11.2007 по делу N А02-713/2007 и в соответствии со статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации это обстоятельство не доказывается при рассмотрении настоящего дела.

Суд пришел к выводу, что поскольку ответчик незаконно занимает спорный земельный участок, находящийся в аренде у другого лица, то и нахождение на этом участке сборно-разборного павильона также незаконно.

Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

При таких обстоятельствах, решение суда об удовлетворении исковых требований об обязании ответчика снести павильон "Беляшная" со ссылкой на пункт 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации является законным и обоснованным, соответствующим действующему законодательству.

Вместе с тем, ссылка суда на статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является неправомерной, поскольку положения указанной нормы, раскрывая понятие, указывают, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество.

Павильон "Беляшная" в силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации не является недвижимым имуществом, поскольку как следует из постановления администрации г. Горно-Алтайска является временным сборно-разборным торговым павильоном.

Однако данное обстоятельство не привело к принятию судом неправильного решения, следовательно, основанием для изменения или отмены судебного акта служить не может.

Подлежит отклонению довод заявителя о ненадлежащем его извещении судом о времени и месте рассмотрения дела как противоречащий материалам дела (л.д. 64).

При рассмотрении кассационной жалобы оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения не установлено, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 27.03.2008 Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-8/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Р. - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.