Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 28 июля 2008 г. N Ф04-4588/2008(8796-А46-37)
(извлечение)
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Юрьевский" (далее - СПК "Юрьевский", Кооператив) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением к администрации Кормиловского муниципального района Омской области (далее - Администрация) с участием третьего лица - общества с ограниченной ответственностью "Юрьево" (далее - ООО "Юрьево") о признании недействительным постановления от 02.11.2006 N 607-П.
Решением от 21.12.2007 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 22.05.2008 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленного требования отказано.
В кассационной жалобе СПК "Юрьевский" считает, что принятые по делу судебные акты не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, суды первой и апелляционной инстанций неправильно применили нормы материального и процессуального права, вследствие чего, решение от 21.12.2007 и постановление от 22.05.2008 подлежат отмене.
Отзывы на кассационную жалобу от администрации Кормиловского муниципального района Омской области и ООО "Юрьево" в нарушении статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не поступили.
Заслушав представителей сторон, проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Из материалов дела следует, что на балансе СПК "Кольцовский" до 2002 года находились здание телятника, зернохранилище, здание МТМ, здание торгового центра, здание коровника, здание башни Рожновского, здание автогаража, здание мастерской, сооружение - силосная траншея, здание склада запасных частей, здание склада многолетних трав, здание столовой, здание весовой.
Все выше перечисленное имущество 07.06.2002 передано в качестве паевого взноса в СПК "Юрьевский".
Главой Кормиловского муниципального района Омской области было издано постановление от 02.11.2006 N 607-п "О разрешении ООО "Юрьево" на ввод объектов по адресу: с. Юрьево", согласно которому по результатам рассмотрения представленных документов ООО "Юрьево" был разрешен ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов (в том числе ранее вышеуказанных).
Полагая, что постановление Администрации от 02.11.2006 издано с нарушением требований статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Кооператив обратился в арбитражный суд с заявлением о восстановлении своего нарушенного права путем признания постановления главы Кормиловского муниципального района Омской области недействительным.
Суд первой и апелляционной инстанций, отказывая СПК "Юрьевский" в удовлетворении заявленных требований, пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации соответствует закону и не нарушает прав и законных интересов заявителя.
Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения состоявшиеся по делу судебные акты, исходит из следующих норм права.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Суд кассационной инстанции считает не обоснованным довод подателя жалобы о том, что спорные объекты в действительности принадлежат СПК "Юрьевский", поэтому Главой Кормиловского муниципального района Омской области не правомерно принято постановление от 02.11.2006 N 607-п "О разрешении ООО "Юрьево" на ввод спорных объектов по адресу: с. Юрьево".
В соответствии со статьями 130, 131, 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также с учетом положений Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на объекты недвижимости возникает с момента государственной регистрации права.
Из материалов дела усматривается, что доказательств возникновения в установленном законом порядке права собственности СПК "Юрьевский" не представлено.
Кроме того, довод кассационной жалобы о том, что ООО "Юрьево" не имеет прав на эти объекты был предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции, которая указала, что означенные объекты перешли ООО "Юрьево" на основании договора купли-продажи от 29.05.2006 и акта приема-передачи имущества по договору купли-продажи от 29.05.2006.
Суд кассационной инстанции в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лишен возможности переоценки исследованных судом обстоятельств и доказательств.
Суд первой и апелляционной инстанций правомерно пришел к выводу о том, что какие-либо права на данные строения у СПК "Юрьевский" отсутствуют, в связи с чем оснований утверждать о факте нарушений прав и законных интересов СПК "Юрьевский" оспариваемым постановлением не имеется.
Таким образом, доводы подателя кассационной жалобы опровергаются материалами дела, не отвечают требованиям действующего законодательства.
Нарушений норм материального и процессуального права судом кассационной инстанции не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:
решение от 21.12.2007 Арбитражного суда Омской области и постановление от 22.05.2008 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-4731/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28 июля 2008 г. N Ф04-4588/2008(8796-А46-37)
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании