Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 августа 2008 г. N Ф04-4240/2008(7911-А27-37) Суд отказал в признании недействительной записи о государственной регистрации юридического лица, поскольку установлен факт предоставления обществом всех необходимых для регистрации документов, при этом заявитель не представил доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав регистрацией общества (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 6 августа 2008 г. N Ф04-4240/2008(7911-А27-37)
(извлечение)

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 12 по Кемеровской области (далее - налоговый орган, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Сибпромснаб" (далее - ООО "Сибпромснаб", Общество) с участием третьего лица - С. (далее - С.) о признании недействительной записи о государственной регистрации.

Решением от 28.01.2008 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 04.04.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных налоговым органом требований отказано.

В кассационной жалобе Инспекция не согласна с принятыми по делу судебными актами, считает их незаконными и вынесенными с нарушением норм материального права, в связи с чем просит отменить.

Отзыв на кассационную жалобу от ООО "Сибпромснаб" и С. в нарушении статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не поступил.

Заслушав представителя налогового органа, проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы заявителя.

Из материалов дела следует, что ООО "Сибпромснаб" 25.04.2007 зарегистрировано налоговым органом за основным государственным регистрационным N 1074250001308.

При подаче заявления по форме Р11001 о государственной регистрации юридического лица указано, что адресом места нахождения исполнительного органа является: Кемеровская область, Кемеровский район, пос.Звездный, ул. Центральная, 1.

В ходе проверки Инспекцией 04.10.2007 установлено, что Общество по указанному в учредительных документах адресу не находится, о чем составлен протокол N 18-ГР.

Считая, что Обществом при государственной регистрации представлены недостоверные сведения относительно места его нахождения, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением.

Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения состоявшиеся по делу судебные акты, исходит из установленных по делу обстоятельств и следующих норм права.

Суд кассационной инстанции считает, что суд первой и апелляционной инстанций правомерно отказал в удовлетворении заявленных налоговым органом требований, так как заявленные требования не соответствуют положениям части 2 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу указанной выше нормы, для удовлетворения заявления и признания недействительным ненормативного правового акта, незаконным решения и действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо два обязательных условия: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения или действия (бездействия) закону или иному ненормативному правовому акту; оспариваемый ненормативный правовой акт, решение или действие (бездействие) должны нарушать права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражным судом установлено и материалами дела подтверждено, что регистрирующим органом на основании полного пакета документов была произведена государственная регистрация создания юридического лица - ООО "Сибпромснаб".

Суд кассационной инстанции считает, что представленные налоговым органом в обоснование своих требований протокол осмотра (обследования) N 18-ГР от 04.10.2007 и ответ нотариуса N 17 от 26.10.2007 не являются доказательствами, свидетельствующими о предоставлении Обществом недостоверной информации относительно юридического адреса при его создании.

В соответствии с требованиями статей 1, 2 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация может быть осуществлена только специальным федеральным органом исполнительной власти, в связи с чем требования о признании недействительной записи о государственной регистрации ООО "Сибпромснаб" не могут быть предъявлены непосредственно к ООО "Сибпромснаб", поскольку решение записи о государственной регистрации оно не принимало и действий, связанных с осуществлением записи о государственной регистрации, как регистрирующий орган, не осуществляло.

Кроме того, регистрирующий орган не пояснил и не представил доказательств, какие права и законные интересы его нарушены регистрацией Общества.

Учитывая выше изложенные обстоятельства, а также то, что все материалы дела были предметом рассмотрения судов двух инстанций и в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации получили надлежащую правовую оценку, кассационная инстанция считает доводы подателя жалобы несостоятельными, поскольку они по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и доказательств по делу, правильно установленных и оцененных судом.

К тому же они опровергаются материалами дела, не отвечают требованиям действующего законодательства.

Основания для признания недействительной записи о государственной регистрации ООО "Сибпромснаб" отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 28.01.2008 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 04.04.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-11739/2007-5(07АП-1404/08) оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.