Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 августа 2008 г. N Ф04-4761/2008(9278-А46-37) При новом рассмотрении дела о признании недействительным постановления о привлечении к налоговой ответственности суду необходимо проверить, правильно ли налоговым органом рассчитаны пени и недоимка по налогу на доходы физических лиц (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 13 августа 2008 г. N Ф04-4761/2008(9278-А46-37)
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 6 августа 2008 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Квит-Стройсервис" (далее - ООО "Квит-Стройсервис", Общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Центральному административному округу города Омска (далее - налоговый орган, Инспекция) о признании недействительным решения от 26.12.2007 N 14/24587 ДСП о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением от 11.04.2008 Арбитражного суда Омской области заявленные Обществом требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность принятого решения не проверялись.

В кассационной жалобе Инспекция считает, что судом при принятии решения от 11.04.2008 неправильно применены нормы материального и процессуального права и просит его отменить.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Квит-Стройсервис", не согласившись с доводами кассационной жалобы, просит оставить без изменения принятый по делу судебный акт, кассационную жалобу без удовлетворения.

Заслушав представителя налогового органа, поддержавшего доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы и отзыва на нее, исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отмене состоявшегося по делу судебного акта в части.

Из материалов дела следует, что налоговым органом проведена выездная налоговая проверка правильности исчисления и своевременности уплаты в бюджет Обществом налога на добавленную стоимость, налога на прибыль, налога на имущество, земельного налога за период с 01.01.2005 по 31.12.2006, налога на доходы физических лиц за период с 0l.01.2005 по 30.09.2007, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2005 по 31.12.2006.

По результатам проверки вынесено решение от 26.12.2007 N 14/24587 ДСП "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения", которым Общество привлечено к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафов в сумме 169800 руб. за неполную уплату налога на прибыль и в сумме 34030 руб. за неполную уплату налога на добавленную стоимость; к налоговой ответственности на основании статьи 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 334997 руб. за неправомерное неперечисление (неполное перечисление) сумм налога на доходы физических лиц.

Обществу начислены пени по налогу на прибыль в сумме 188255,77 руб., по налогу на добавленную стоимость в сумме 221049 руб., по налогу на доходы физических лиц в сумме 262577,33 руб., налог на прибыль в сумме 849000 руб., налог на добавленную стоимость в сумме 670149 руб. и налог на доходы физических лиц в сумме 1674987 руб.

Несогласие с данным решением послужило основанием для обращения ООО "Квит-Стройсервис" в арбитражный суд.

Удовлетворяя требования налогоплательщика, арбитражный суд дал оценку заключенным сделкам налогоплательщика с контрагентами, реальным хозяйственным операциям и расчетам по ним.

Относительно налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) суд указал на то, что в документах налоговой проверки отсутствуют данные о выявленных проверкой правонарушениях и в чем они заключаются, налоговом периоде, в котором они совершении, обстоятельства совершения. Кроме того, суд указал, что налоговый орган вышел за пределы охваченного налоговой проверкой периода, а именно, доначислил налог и штрафные санкции за 2004 год.

Суд кассационной инстанции, отменяя решение первой инстанции в части признания недействительным решения налогового органа от 26.12.2007 N 14/24587 по эпизоду, связанному с доначислением налога на доходы физических лиц соответствующих сумм штрафа и пени, исходит из следующих норм права.

В соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд призван полно и всесторонне оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Вместе с тем, из решения налогового органа от 26.12.2007 N 14/24587 ДСП следует, что поскольку налоговые карточки согласно Приказу МНС России от 01.11.2000 N БГ-3-08/379 "Об утверждении форм отчетности по налогу на доходы физических лиц" в учреждении ведутся на ПЭВМ, то результаты проверки лицевых счетов, налоговых карточек приведены в таблице N 3 (т. 1, л.д. 47), согласно которым расчеты пени, недоимки налоговым органом произведены за период с 01.01.2005 по 30.09.2007. Налоговым органом установлено нарушение требований статей 217, 220, 226 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем задолженность бюджету по удержанному налогу с учетом выплаченного дохода по состоянию на 31.09.2007 составила 1674987 руб. (указано приложение N 15 к Акту проверки).

Данным доводам налогового органа, указанным в решении налогового органа от 26.12.2007 N 14/24587 ДСП судом первой инстанции оценка не дана, в связи с чем вывод суда о том, что доначисление налога на доходы физических лиц и штрафных санкций по нему произведено и за 2004 год нельзя признать обоснованным и соответствующим обстоятельствам дела и доказательствам.

Нарушение судом норм процессуального права в изложенной выше части могло привести к принятию неправильного решения (часть 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и является основанием для отмены судебного акта в этой части с направлением дела на новое рассмотрение в этот же суд.

При новом рассмотрении суду надлежит в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полно и всесторонне исследовать доказательства сторон в указанной части, и в зависимости от установленного принять решение по существу спора.

По доводам налогового органа об отмене состоявшего по делу судебного акта в части доначисления сумм налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, соответствующих сумм пени, штрафа по сделкам с ООО "Омега" и ООО "Сатекс" суд кассационной инстанции считает, что судом первой инстанции обстоятельства дела и представленные доказательства сторон исследованы полно, всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам по делу и имеющимся в деле доказательствам.

Оснований для переоценки этих выводов суд кассационной инстанции не имеет в силу положений, изложенных в части 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1, 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 11.04.2008 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-1698/2008 отменить в части признания недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Центральному административному округу города Омска от 26.12.2007 N 14/24587 по эпизоду связанному с доначислением налога на доходы физических лиц соответствующих сумм штрафа и пени. В этой части дело направить на новое рассмотрение в этот же суд.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.