Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 августа 2008 г. N Ф04-4813/2008(9849-А46-42) Решение налогового органа о привлечении общества к налоговой ответственности признано недействительным, поскольку налоговым органом не доказана виновность общества в совершении налогового правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 27 августа 2008 г. N Ф04-4813/2008(9849-А46-42)
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 марта 2007 г. N Ф04-1869/2007(32979-А46-3)

Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "МарС" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому административному округу города Омска (далее - налоговый орган) о признании недействительным решения от 16.10.2006 N 4358 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением от 25.01.2008 Арбитражного суда Омской области заявленные обществом требования удовлетворены.

Постановлением от 30.04.2008 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому административному округу города Омска просит отменить судебные акты, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований. Налоговый орган считает, что обществом допущено налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, считает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.

Как следует из материалов дела, обществом 20.08.2006 была представлена в налоговый орган уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за июнь 2006 года, в соответствии с которой сумма налога, подлежащая доплате в бюджет, составила 247 000 руб.

Налоговым органом проведена камеральная проверка указанной налоговой декларации, по результатам которой вынесено решение от 16.10.2006 N 4358 о привлечении общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафных санкций в размере 49 400 руб., начислены пени в сумме 9 492, 04 руб. Решение налогового органа мотивировано тем, что обществом не выполнено требование пункта 4 статьи 81 Кодекса, не уплачены сумма налога на добавленную стоимость и пени.

Не согласившись с решением налогового органа, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражным судом признано недействительным оспариваемое решение налогового органа о привлечении общества к налоговой ответственности и начисления пеней в связи с недоказанностью налоговым органом наличия вины в действиях общества и нарушение налоговым органом норм статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 8 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации, в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым к ответственности лицом налогового правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства, доводы, приводимые лицом, в отношении которого проводилась проверка, в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за конкретные налоговые правонарушения с указанием статей Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающих данные правонарушения, и применяемые меры ответственности.

К содержанию решения о привлечении налогоплательщика к ответственности, как следует из разъяснения, данного в пункте 30 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", предъявляются определенные требования, а именно: в таком решении должен быть обозначен его предмет, то есть суть, признаки налогового правонарушения, вменяемого налогоплательщику, со ссылкой на соответствующую главу Налогового кодекса Российской Федерации, приведены ссылки на документы и иные сведения, подтверждающие обстоятельства совершения правонарушения.

Арбитражным судом установлено, что в оспариваемом решении налогового органа не установлен состав налогового правонарушения применительно к диспозиции статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 108 Налогового кодекса Российской Федерации, лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке. Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно статье 109 Налогового кодекса Российской Федерации, лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии вины лица в совершении налогового правонарушения.

Арбитражным судом установлено, что налоговым органом в оспариваемом решении не исследовался вопрос о виновности общества в совершении налогового правонарушения. Налоговым органом не доказано наличие вины общества, в связи с чем арбитражным судом на основании норм статей 108, 109 Налогового кодекса Российской Федерации сделан обоснованный вывод о неправомерном привлечении общества к налоговой ответственности.

Арбитражными судами исследованы представленные в материалы дела доказательства, правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены судебных актов не имеется. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на налоговый орган, оплачены до подачи жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, постановил:

решение от 25.01.2008 Арбитражного суда Омской области и постановление от 30.04.2008 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-18456/2006 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.