Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 2 сентября 2008 г. N Ф04-5388/2008(10993-А70-43) В удовлетворении требования о признании незаконным решения регистрирующего органа отказано, поскольку в представленном на государственную регистрацию договоре о залоге прав требования отсутствовали сведения о проведенной государственной регистрации договора участия в долевом строительстве (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 2 сентября 2008 г. N Ф04-5388/2008(10993-А70-43)
(извлечение)

Акционерный Западно-Сибирский коммерческий банк открытое акционерное общество (далее по тексту - Общество, ОАО "Запсибкомбанк) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам (далее по тексту - Управление, регистрирующий орган) о признании незаконным решения (в форме уведомления) о приостановлении государственной регистрации договора залога (ипотеки) прав требования, вытекающих из договора участия в долевом строительстве с использованием кредитных средств N 9924588/07ИИ от 10.01.2008 в соответствии с договором о залоге N 992458807/3-1 от 10.01.2008 и обязании зарегистрировать договор залога (ипотеку) имущественных прав по договору участия в долевом строительстве с использованием кредитных средств.

Заявленные требования мотивированы нарушением регистрирующим органом пункта 1 статьи 339 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", выразившееся в требовании при описании предмета ипотеки указания номера и даты государственной регистрации договора, права по которому закладываются.

Заявитель указывает, что на момент подписания договора о залоге прав требования - 10.01.2008 сторонам не были известны номер и дата государственной регистрации договора участия в долевом строительстве.

Вместе с тем заявитель, ссылаясь на статью 10 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и статью 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и на пункт 8.1 договора залога, указывает, что договор вступает в силу, а право залога возникает с момента государственной регистрации данного договора и договора участия в долевом строительстве.

Решением от 28.04.2008 заявленные ОАО "Запсибкомбанк" требования удовлетворены в полном объеме.

Решение Управления о приостановлении государственной регистрации договора ипотеки (залога) прав требования, вытекающих из договора участия в долевом строительстве с использованием кредитных средств N 9924588/07ИИ от 10.01.2008 в соответствии с договором о залоге N 992458807/3-1 от 10.01.2008 признано незаконным и отменено.

Принимая решение, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое ОАО "Запсибкомбанк" решение о приостановлении государственной регистрации договора о залоге прав требования противоречит статье 9 Федеральному закону от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2008 решение от 28.04.2008 было отменено, по делу принят новый судебный акт, которым в удовлетворении требований ОАО "Запсибкомбанк" о признании незаконным решения Управления о приостановлении государственной регистрации залога (ипотеки) прав требования, вытекающих из договора участия в долевом строительстве с использованием кредитных средств N 9924588/07ИИ от 10.01.2008 в соответствии с договором о залоге N 992458807/3-1 от 10.01.2008 и об обязании зарегистрировать залог (ипотеку) имущественных прав по договору участия в долевом строительстве с использованием кредитных средств, проверенного на соответствие Федеральному закону "Об ипотеке (залоге недвижимости)", Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральному закону "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" было отказано.

В кассационной жалобе ОАО "Запсибкомбанк" просит отменить постановление суда апелляционной инстанции в связи с неправильным применением судом норм материального права, и оставить в силе решение суда первой инстанции.

В судебном заседании представители ОАО "Запсибкомбанк" поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель Управления в судебном заседании просил оставить без изменения обжалуемый по делу судебный акт, считая его законным и обоснованным.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального прав, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 10.01.2008 между ОАО "Запсибкомбанк" и Г. (заемщик) был заключен договор ипотечного кредитования N 9924588/07И (далее по тексту - договор ипотечного кредитования), согласно которому заемщику предоставляется кредит в размере 4 459 860 руб. для оплаты по договору участия в долевом строительстве с использованием кредитных средств N 9924588/07ИИ от 10.01.2008.

Пунктом 2.4. договора ипотечного кредитования предусмотрено, что в целях исполнения обязательств по настоящему договору Заемщик, наряду с поручительством физических лиц, предоставляет Банку обеспечение в виде залога (ипотеки) прав требования участника долевого строительства, вытекающих из договора участия в долевом строительстве с использование кредитных средств банка N 9924588/07ИИ от10.01.2008, а после государственной регистрации права собственности Заемщика на квартиру, указанную в договоре участия в долевом строительстве с использование кредитных средств, Заемщик обязан предоставить Банку договор с отметкой о государственной регистрации и свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру с обременением ипотекой.

Между ОАО "Запсибкомбанк" и Г. подписан договор о залоге от 10.01.2008 N 992458807/3-1 прав требования участника долевого строительства, вытекающих из договора участия в долевом строительстве с использованием кредитных средств N 9924588/07ИИ от 10.01.2008 (далее по тексту - договор о залоге).

04.03.2008 стороны вышеуказанного договора обратились в регистрационную службу с заявлениями о государственной регистрации договора залоге (ипотеки) прав требования участника долевого строительства.

Решением Управления от 13.03.2008 (уведомление исх. N 01/075/2008-072/2740) государственная регистрация договора о залоге имущественных прав была приостановлена в связи с выявлением государственным регистратором замечаний, а именно: в представленном на государственную регистрацию договоре о залоге прав требования отсутствовали сведения о проведенной государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, что свидетельствует о том, что государственная регистрация договора участия долевого строительства в силу статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" не произведена.

В связи с указанным обстоятельством, регистрирующим органом предложено ОАО "Запсибкомбанк" в установленный срок предоставить дополнительные документы, необходимые для проведения государственной регистрации договора о залоге, в том числе внесением соответствующих изменений в договор о залоге (ипотеке), в котором указать номер, дату и орган, осуществивший государственную регистрацию права требования на объект долевого строительства.

Не согласившись с указанным решением административного органа, ОАО "Запсибкомбанк" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о признании решения о приостановления государственной регистрации договора о залоге незаконным.

Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения обжалуемый по делу судебный акт, исходит из установленных судом обстоятельств и следующих норм материального права.

Статья 19 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее по тексту - Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ) устанавливает основания для приостановления государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 вышеуказанного Закона государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав; также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее по тексту - Закон об ипотеке) договор об ипотеке заключается в письменной форме и подлежит государственной регистрации.

Договор, в котором отсутствуют какие-либо данные, указанные в статье 9 настоящего Федерального закона, или нарушены правила пункта 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, не подлежит государственной регистрации в качестве договора об ипотеке.

Несоблюдение правил о государственной регистрации договора об ипотеке влечет его недействительность. Такой договор считается ничтожным.

Пункт 2 статьи 10 Закона об ипотеке устанавливает, что договор об ипотеке считается заключенным и вступает в силу с момента его государственной регистрации.

При этом согласно абзацу 2 пункта 5 статьи 5 Закона об ипотеке правила об ипотеке недвижимого имущества применяются также к залогу прав требования участника долевого строительства, вытекающих из договора участия в долевом строительстве, отвечающего требованиям Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (абзац введен Федеральным законом от 04.12.2007 N 324-ФЗ).

Пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Закон об участии в долевом строительстве) устанавливает, что договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считает заключенным с момента такой регистрации.

Из вышеизложенного следует, что единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 2 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ является государственная регистрация данного права.

Из вышеизложенных норм действующего законодательства следует, что для регистрации договора о залоге должны быть сведения, подтверждающие принадлежность залогодателю (дольщику) права требования участника долевого строительства (дата, номер государственной регистрации), которое он закладывает по вышеуказанному договору.

Из материалов дела следует, что 04.03.2008 в представленном ОАО "Запсибкомбанк" на государственную регистрацию договоре о залоге N 992458807/3-1 прав требования участника долевого строительства, вытекающих из договора участия в долевом строительстве с использованием кредитных средств банка N 992458807/3-1 от 10.01.2008 отсутствуют сведения о государственной регистрации вышеуказанного договора участия в долевом строительстве.

Из пункта 1 статьи 5 Закона об ипотеке следует однозначный вывод о том, что по договору об ипотеке может быть заложено только имущество, право на которое уже существует и зарегистрировано в порядке, установленном для государственной регистрации прав на недвижимое имущество сделок с ним.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции считает правомерным вывод суда апелляционной инстанции о наличии оснований у регистрирующего органа приостановления государственной регистрации договора о залоге до устранения указанных в уведомлении недостатков. Принятое Управлением решение (уведомление) не нарушает права и законные интересы ОАО "Запсибкомбанк".

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку выводов суда апелляционной инстанции, и в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не могут быть приняты судом кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2008 по делу N А70-1559/25-2008 Арбитражного суда Тюменской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.