Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 сентября 2008 г. N Ф04-5504/2008(11273-А45-8) Рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены судебного акта арбитражного суда (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 11 сентября 2008 г. N Ф04-5504/2008(11273-А45-8)
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также:

постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 сентября 2010 г. по делу N А45-10021/2007

постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 октября 2009 г. N Ф04-5974/2009

ОАО "Сибирьэнерго" (далее Сибирьэнерго) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Управлению Федерального казначейства по Новосибирской области (далее УФК) о взыскании 167 984, 91 руб. убытков, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в виде льгот по оплате за потребленную электроэнергию гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России".

В качестве третьего лица к участию в деле привлечена Администрация муниципального образования г. Бердск.

Исковые требования мотивированы статьями 16, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом РФ "О донорстве крови и ее компонентов" N 5142-1 от 09.06.1993 и Постановлением Правительства РФ N 426 от 20.08.2004.

В порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика УФК по НСО на надлежащего - субъект РФ Новосибирская область в лице Управления финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее УФНП).

Решением от 22.02.2008 (судья М.) Арбитражный суд Новосибирской области исковые требования удовлетворил в полном объеме.

За проверкой законности данного решения ответчик в апелляционный суд в установленном законом порядке с апелляционной жалобой не обращался.

В настоящей кассационной жалобе УФНП НСО предлагает решение арбитражного суда отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд, ссылаясь на рассмотрение дела без участия ответчика, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Заявитель считает, что обжалуемый судебный акт принят с нарушением норм процессуального права, что является основанием к его безусловной отмене.

Представитель ответчика в судебном заседании доводы кассационной жалобы поддержал, на отмене судебного акта настаивал.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что доверяет арбитражному суду, указавшему в судебном решении на надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного заседания. Принятое по делу решение считал законным.

Законность принятого по делу решения проверена судом кассационной инстанции в соответствии с правилами статей 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции считает, что оспариваемый судебный акт подлежит отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение в тот же суд.

Согласно части 1 статьи 121 и части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, извещается арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления судебного извещения не позднее, чем за 15 дней до начала судебного заседания. Указанное лицо считается извещенным надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Арбитражный суд Новосибирской области определением от 25.12.2007 произвел замену ответчика на надлежащего, в связи с чем, отложил судебное разбирательство на 22.02.2008, обязав истца заблаговременно направить ответчику УФНП по НСО копию искового заявления и проложенных к нему документов и представить доказательства этого арбитражному суду.

Уведомление о направлении УФНП почтового извещения о времени и месте судебного заседания в материалах настоящего дела отсутствует.

Из вводной части решения арбитражного суда следует, что дело рассматривалось в отсутствие представителя УФНП по НСО, не отражены в судебном решении и сведений о выполнении истцом указания арбитражного суда об извещении ответчика о времени и месте судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах ответчик был лишен возможности принять участие в судебном заседании 22.02.2008 и в установленном АПК РФ порядке защитить свои имущественные интересы и законные права.

В силу пункта 2 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены судебного акта.

Других доводов кассационная жалоба не содержит.

С учетом изложенного решение Арбитражного суда Новосибирской области, принятое с нарушением норм процессуального права, подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении арбитражному суду необходимо устранить процессуальные нарушения и рассмотреть возникший между сторонами спор с учетом доводов обеих сторон. По результатам рассмотрения дела арбитражному суду следует принять правильное и мотивированное судебное решение, в том числе по вопросу распределения расходов по государственной пошлине по делу и настоящей кассационной жалобе.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, пунктом 2 части 4 статьи 288 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 22.02.2008 по делу А45-10021/2007-11/323 Арбитражного суда Новосибирской области отменить. Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.