Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 2 сентября 2008 г. N Ф04-5344/2008(10848-А03-23) Отказывая в признании недействительным решения таможенного органа, суд исходил из того, что на момент пересечения таможенной границы заявителем не представлены все документы, свидетельствующие о статусе ввезенного товара как вклада в уставный капитал, таким образом, основания для применения обществом льготы по уплате таможенных платежей отсутствуют (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 2 сентября 2008 г. N Ф04-5344/2008(10848-А03-23)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "СолГриБус" (далее - ООО "СолГриБус") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Алтайской таможне о признании недействительными требования от 27.12.2007 и уведомления от 27.12.2007, а также о возложении обязанности по осуществлению условного выпуска автобуса NEOPLAN N 4021/3, 1996 года выпуска.

Решением суда первой инстанции от 08.04.2008, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 20.06.2008, в удовлетворении заявления ООО "СолГриБус" отказано.

В кассационной жалобе ООО "СолГриБус", ссылаясь на неправильное применение арбитражными судами пункта 8 статьи 11 Таможенного кодекса Российской Федерации, просит отменить судебные акты и принять новое решение об удовлетворении заявленных им требований.

ООО "СолГриБус" обращает внимание, что арбитражный суд не принял во внимание передаточный акт от 20.12.2007, которым подтверждается, что датой передачи в уставный капитал организации транспортного средства является дата его доставки на Барнаульский таможенный пост Алтайской таможни, а не дата фактического пересечения границы Российской Федерации.

ООО "СолГриБус" считает, что им соблюдены все условия предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации N 883 от 23.07.1996 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный капитал предприятий с иностранными инвестициями" (далее - постановление Правительства от 23.07.1996 N 883), товар не является подакцизным, относится к основным производственным фондам и ввезен в сроки, установленные учредительными документами организации для увеличения уставного капитала.

В отзыве на кассационную жалобу Алтайская таможня отклонила доводы ООО "СолГриБус".

В судебном заседании представители сторон поддержали свои доводы и возражения по кассационной жалобе.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции изучил материалы дела, проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы заявителя и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, в адрес ООО "СолГриБус" 09.12.2007 из Швеции прибыл автобус NEOPLAN N 4021/3 1996 года выпуска.

Согласно CMR - международной товарно-транспортной накладной, автобус был ввезен на таможенную территорию Российской Федерации 09.12.2007 (графа 23 книжки МДП -GARNET TIR, графа 18 CMR).

На общем собрании учредителей ООО "СолГриБус" 15.12.2007 принято решение об увеличении уставного капитала организации.

27.12.2007 ООО "СолГриБус" подало на Барнаульский таможенный пост грузовую таможенную декларацию (далее - ГТД) N 10605020/271207/0010574 на ввезенный на таможенную территорию Российской Федерации бывший в эксплуатации автобус NEOPLAN N 4021/3 1996 года выпуска, VIN WAG340212TPN24420. При этом из декларации следовало, что данный товар является вкладом иностранного инвестора в уставный капитал Общества.

В ходе проведения проверки указанной ГТД Алтайской таможней установлено несоблюдение ООО "СолГриБус" условий выпуска товаров, предусмотренных пунктами 1 и 4 статьи 149 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) и обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при декларировании сведения могут являться недостоверными, а именно:

в учредительных документах организации отсутствуют сведения о сроках формирования (увеличения) уставного капитала;

отсутствуют акты приема-передачи транспортных средств на хранение.

О выявленных нарушениях Алтайская таможня направило в адрес ООО "СолГриБус" уведомление от 27.12.2007.

В этот же день Алтайской таможней выставлено ООО "СолГриБус" требование N 1 о необходимости в срок до 28.12.2007 произвести обеспечение уплаты таможенных платежей и представить документы, подтверждающие наличие на балансе организации достаточных денежных средств либо иного имущества, на которое может быть обращено взыскание для погашения задолженности по уплате условно начисленных сумм таможенных платежей.

Не согласившись с указанными уведомлением и требованием, ООО "СолГриБус" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая судебные акты об отказе в удовлетворении требований заявителя, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что на основании пункта 7 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит налогообложению ввоз на таможенную территорию Российской Федерации технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, ввозимых в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы организаций.

В соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" при осуществлении торговой политики Российской Федерации в пределах ее таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата ранее уплаченной пошлины, освобождения от оплаты пошлиной, снижения ставки пошлины, установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара.

Порядок предоставления льгот, установленных настоящим Законом, определяется Правительством Российской Федерации.

Вопросы порядка применения льготы при ввозе вклада иностранными инвесторами регулируются специальным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 N 883.

Согласно пункту 1 постановления Правительства от 23.07.1996 N 883 товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что такие товары: не являются подакцизными; относятся к основным производственным фондам; ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

Из текста данного постановления следует, что для принятия решения о предоставлении льготы необходимо соблюдение всех указанных в нем условий.

Исследовав материалы дела, суды первой и апелляционной инстанций установили, что решение об увеличении уставного капитала за счет внесения имущества - автобуса NEOPLAN N 4021/3 1996 года выпуска было принято заявителем 15.12.2007, то есть после того как автобус был перемещен на таможенную территорию Российской Федерации.

Следовательно, на момент ввоза автобуса на территорию Российской Федерации (09.12.2007) у автобуса не было статуса уставного капитала, и вкладом он не являлся.

Как установлено обеими судебными инстанциями, в учредительных документах ООО "СолГриБус" отсутствовали сведения о сроках формирования (увеличения) уставного капитала, являющиеся обязательным условием для освобождения от обложения таможенными пошлинами в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства от 23.07.1996 N 883.

В соответствии со статьей 319 ТК РФ при ввозе товаров обязанность по уплате таможенных платежей возникает с момента пересечения таможенной границы, а прекращается после выпуска этих товаров для свободного обращения. Следовательно, до принятия таможенным органом решения о выпуске товара и предоставлении льгот в отношении этого товара декларант не освобожден от обязанности по уплате таможенных платежей.

Согласно статье 337 ТК РФ исполнение обязанности уплаты таможенных пошлин, налогов обеспечивается, в том числе и в случае условного выпуска товаров.

При таких обстоятельствах, установив, что на момент пересечения таможенной границы ООО "СолГриБус" не представлены все документы, свидетельствующие о статусе ввезенного автобуса как вклад в уставный капитал, Алтайская таможня правомерно предъявила ООО "СолГриБус" оспариваемое требование и уведомление от 27.12.2007.

В случае предоставления всех предусмотренных действующих законодательством документов ООО "СолГриБус" не лишено права на использование льготы по таможенным платежам.

С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 08.04.2008 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 20.06.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-1400/2008-10 (N 07АП-3105/08) оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.