Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 сентября 2008 г. N Ф04-5708/2008(11751-А27-27) Решение налогового органа является законным, так как в рассматриваемом случае предпринимателю необходимо было применить при исчислении единого налога на вмененный доход такой физический показатель, как площадь торгового зала (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 16 сентября 2008 г. N Ф04-5708/2008(11751-А27-27)
(извлечение)

Индивидуальный предприниматель К. (далее по тексту Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Кемеровской области г. Междуреченск (далее по тексту Инспекция) о признании недействительным решения N 91 от 09.10.2007 в части начисления единого налога на вмененный доход (ЕНВД) за 2004 и 2005 годы в размере 409377 руб. соответствующих сумм пеней и налоговых санкций.

Заявленные требования мотивированы утверждением о том, что используемые им помещения для осуществления розничной торговли не являются стационарными объектами торговой сети и не имеют торговых залов, что исключает применение при исчислении налогооблагаемой базы физического показателя "площадь торгового зала".

Решением от 22.04.2008 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 30.06.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда требования Предпринимателя удовлетворены.

Рассматривая возникшие спорные правоотношения, арбитражные суды применили статью 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации и пришли к выводу, что помещения, используемые для розничной торговли, не являются объектами стационарной торговой сети.

Инспекция в кассационной жалобе просит отменить обжалуемые судебные акты по основанию неправильного применения норм материального права и не соответствия выводов арбитражных судов фактическим обстоятельствам дела, полагая, что помещения, используемые Предпринимателем для осуществления розничной торговли, являются павильонами, имеющими торговые залы, что обязывает применять физический показатель "площадь торгового зала".

В судебном заседании представитель Инспекции поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Арбитражный суд кассационной инстанции, проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, находит обжалуемые судебные акты подлежащими отмене.

Согласно материалам дела Инспекция с 05.07.5007 по 15.98.2007 провела у Предпринимателя выездную налоговую проверку по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты единого налога на вмененный доход (ЕНВД) за период с 01.01.2004 по 31.12.2006. Акт N 897 выездной налоговой проверки от 04.09.2007.

Проведя проверку, Инспекция пришла к выводу о неполной уплате ЕНВД в результате применения при исчислении налогооблагаемой базы физического показателя "торговое место", когда надлежало применять физический показатель "площадь торгового зала". Поскольку розничная торговля осуществлялась в павильонах имеющих торговые залы и подключенными к системе энергоснабжения.

По результатам проверки принято решение N 91 от 09.10.2007 о привлечении Предпринимателя к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Этим же решением Предпринимателю предложено уплатить недоимку по ЕНВД в размере 1035661 руб. и соответствующую сумму пени в размере 106937 руб.

Арбитражный суд кассационной инстанции, отменяя состоявшиеся по делу судебные акты, исходит из следующих, установленных судом обстоятельств дела и норм материального права.

В соответствии с основными понятиями, приведенными в статье 346.27 НК РФ, в редакции, действовавшей до 01.01.2006 под стационарной торговой сетью понималась торговая сеть, расположенная в специально оборудованных, предназначенных для ведения торговли зданиях (их частях) и строениях. Стационарную торговую сеть образуют строительные системы, прочно связанные фундаментом с земельным участком и подсоединенные к инженерным коммуникациям. К данной категории торговых объектов относятся магазины, павильоны и киоски.

В редакции, вступившей в действие с 01.01.2006, под стационарной торговой сетью, имеющей торговые залы, стала пониматься торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях (их частях), имеющих оснащенные специальным оборудованием обособленные помещения, предназначенные для ведения розничной торговли и обслуживания покупателей. К данной категории торговых объектов относятся магазины и павильоны.

Из содержания данной нормы следует, что павильоны относятся к стационарной торговой сети.

Павильон - строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест.

На основании материалов дела арбитражными судами установлено, что Предпринимателю передавались в аренду земельные участки, с указанием торговой площади, для установки торговых павильонов. Во всех павильонах имелись торговые залы, обеспечивался свободный доступ к товарам, имелись примерочные кабины. Павильоны обеспечивались электроэнергией, за использование которой производилась оплата, имеющиеся павильоны при изготовлении утеплялись, устанавливались на специально подготовленных площадках, эксплуатировались круглогодично на протяжении нескольких лет.

Данные обстоятельства указывают на обоснованность выводов Инспекции о необходимости применения Предпринимателем при исчислении ЕНВД физического показателя "площадь торгового зала" и на не соответствие вывода арбитражных судов о том, что используемые павильоны нельзя отнести к стационарной торговой сети, фактическим обстоятельствам дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, пунктом 1 части 2 статьи 288, статьями 289, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 22.04.2008 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 30.06.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-1216/2008 отменить, принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя К. о признании недействительным решения N 91 от 09.10.2007 МИФНС России N 8 по Кемеровской области отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя К., проживающего по адресу: Кемеровская область, почтовый индекс 652870, г. Междуреченск, ул. Пушкина, д.168, кв. 6, ИНН 421400572463 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Кемеровской области, г. Междуреченск государственную пошлину в размере 2100 (Две тысячи сто) руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.