Определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 марта 2008 г. N Ф04-1459/2008(1615-А67-31) Откладывая рассмотрение кассационной жалобы, суд исходил из отсутствия доказательств надлежащего извещения третьего лица (извлечение)

Определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 13 марта 2008 г. N Ф04-1459/2008(1615-А67-31)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Рамэнка" (в настоящее время - общество с ограниченной ответственностью "ЭНКА ТЦ") (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к Управлению по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Томской области (далее - Ростехнадзор) о признании недействительным заключения от 17.01.2007 N 0925э экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по материалам: обоснование места размещения объекта "Многофункциональный культурно-торговый центр "Рамстор" в районе ул. Ф.Лыткина в г. Томске".

Решением арбитражного суда от 10.08.2007 в удовлетворении требований, заявленных Обществом, отказано.

Постановлением апелляционной инстанции 23.11.2007 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество, полагая, что судебными инстанциями нарушены и неправильно применены нормы материального и процессуального права, что выводы, изложенные в судебных актах, не соответствуют обстоятельствам дела, просит отменить решение суда и постановление апелляционной инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований Общества или отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В отзыве на кассационную жалобу Общества Ростехнадзор, опровергая доводы кассационной жалобы, считает решение суда и постановление апелляционной инстанции обоснованными и вынесенными с соблюдением всех материальных и процессуальных норм права.

Председатель экспертной комиссии государственной экологической экспертизы С. в отзыве на кассационную жалобу отметила, что строительство на выбранном участке крупного хозяйственного объекта является недопустимым по причине небезопасности для строительства имеющихся инженерно -геологических условий и нерешенности вопроса по организации и проведению берегоукрепительных работ.

Эксперт государственной экологической экспертизы И. в отзыве на кассационную жалобу отмечает, что при проведении экспертизы представленных расчетов устойчивости склона, подготовленных профессором Томского государственного архитектурно-строительного университета О., было установлено, что они выполнены с нарушение действующих нормативных документов. Земельный участок, на котором предполагает размещение многофункционального культурно-торгового центра "Рамстор", включает в себя территорию, на которой расположены, как уже построенные протевооползневые сооружения (дренажная горная выработка (ДГВ), сквознь фильтры, пиронаблюдательные скважины), так и запроектированные. В настоящее время, в связи с возобновлением финансирования планируется дальнейшая проходит в пределах рассматриваемого земельного участка, Горные работы проводит в сложных геологических условиях, что зачастую приводит к образованию воронок на дневной поверхности. За время строительства ДГВ зафиксировано 5 провалов, в том числе и на границе испрашиваемого участка.

В порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзывы на кассационную жалобу Общества от областного государственного учреждения "Облкомприрода". Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области, Томского государственного архитектурно-строительного университета не поступили.

В судебном заседании представители Общества и Ростехнадзора поддержали свои доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее.

Судом кассационной инстанции объявлялся перерыв в судебном заседании с 11.03.2008 до 09 часов 15 минут 13.03.2008.

К участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены: областное государственное учреждение "Облкомприрода", Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области, Томский государственный архитектурно-строительный университет, председатель экспертной комиссии государственной экологической экспертизы С., эксперт государственной экологической экспертизы И.

Учитывая то, что на день рассмотрения жалобы у суда кассационной инстанции отсутствуют сведения о надлежащем извещении областного государственного учреждения "Облкомприрода", и третье лицо не имело возможности представить отзыв и принять участие в судебном заседании в Федеральном арбитражном суде Западно-Сибирского округа, кассационная инстанция находит возможным отложить судебное заседание.

Руководствуясь статьями 158, 184, 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

1. Рассмотрение кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Рамэнка" отложить на 17 апреля 2008 года на 09 часов 00 минут, в помещении суда по адресу: г. Тюмень, ул. Ленина, 74, зал N 4 (этаж 3).

2. Государственному учреждению "Облкомприрода", Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области, Томскому государственному архитектурно-строительному университету представить в соответствии со статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации канцелярию Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа копию судебного заседания, отзывы на кассационную жалобу.