Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 октября 2008 г. N Ф04-6449/2008(14523-А03-37) Отказывая в признании недействительным постановления органа власти о приватизации спорного имущества, суд указал, что заявитель в соответствии с договором аренды имел право использовать спорное помещение, данный договор условий о выкупе арендованных помещений не содержал, предложение общества рассмотреть вопрос о возможности завершения приватизации и выкупа площадей направлено после приватизации спорного имущества (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 20 октября 2008 г. N Ф04-6449/2008(14523-А03-37)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью Ателье "Дом моды" (далее - Общество, Ателье) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Администрации г. Барнаула (далее - Администрация) при участии 3 лица: открытого акционерного общества "Культурно-развлекательный центр "Стольный град" (далее - Культурный центр) о признании недействительным постановления от 29.12.2007 N 4245 "Об условиях приватизации муниципального имущества путем внесения в уставный капитал учреждаемого ОАО "Культурно-развлекательный центр "Стольный град".

Свои требования Общество мотивирует нарушением его прав внесением в уставной капитал Культурного центра нежилого помещения, расположенного в г. Барнауле по проспекту Ленина, 106 площадью 9601,7 м рыночной стоимостью 213400000 руб. (пункт 3.2. оспариваемого постановления).

Решением от 09.04.2008 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 23.07.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе Ателье, полагая, что имеет преимущественное право на приватизацию спорного нежилого помещения, просит отменить судебные акты и вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд кассационной инстанции, в порядке статьи 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив законность и обоснованность судебного акта, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для её удовлетворения.

Из постановления от 29.12.2007 N 4245 следует, что Администрация учредила ОАО "Культурно-развлекательный центр "Стольный град" с уставным капиталом 213400000,00 руб. и в качестве вклада внесла нежилое помещение, расположенное по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 106 общей площадью 9601,7 кв.м. (л.д. 8, 9, 49 т. 1).

Полагая, что данным постановлением нарушается первоочередное право на приватизацию Обществом спорного помещения, заявитель обратился в суд об оспаривании постановления.

Суды первой и апелляционной инстанций, исходя из положений статей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 43, 45 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации) во взаимосвязи с представленными доказательствами установили, что Ателье в соответствии с договором аренды имело право использовать помещение в г. Барнауле по проспекту Ленина, 106. Данный договор условий о выкупе арендованных помещений не содержал.

Статья 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает право юридического лица на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, при условии, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Способ приватизации с правом первоочередного приобретения арендаторами акций, принадлежащих местным Советам народных депутатов, осуществлялся в период с 1997 по 2002 путем выкупа в соответствии с договором аренды или путем преобразования арендного предприятия в акционерное общество открытого типа, если такое решение принято общим собранием.

Согласно пункту 2 статьи 43 Закона о приватизации с даты вступления его в силу продажа государственного и муниципального имущества осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, если до указанной даты размещено в установленном порядке информационное сообщение или иным образом направлена оферта для заключения сделки приватизации государственного или муниципального имущества. В этих случаях сделки на основании такого информационного сообщения или оферты должны заключаться в соответствии с ранее действовавшим законодательством Российской Федерации о приватизации.

Предложение Общества рассмотреть вопрос о возможности завершения 2 этапа приватизации и выкупа площадей направлено в комитет по управлению имуществом муниципальной собственности г. Барнаула 12.02.2008 (л.д. 10 т. 1), то есть после приватизации спорного имущества.

Таким образом, исходя из изложенных выше норм материального права и установленных обстоятельств, суды обеих инстанций пришли к правильному выводу о том, что оспариваемый ненормативный правовой акт не противоречит статьям 13, 15 Закона о приватизации и не нарушает прав заявителя.

При рассмотрении спора, судами правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы, представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи и сделаны правильные выводы, соответствующие фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основанные на правильном применении норм материального права.

Суд кассационной инстанции не установил наличия оснований для отмены судебных актов, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 09.04.2008 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 23.07.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-1503/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.