Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 октября 2008 г. N Ф04-6608/2008(15037-А03-13) В удовлетворении требования по делу о признании недействительным договора на оказание услуг по предупреждению и ликвидации последствий, связанных с аварийным разливом нефти и продуктов её переработки, отказано, поскольку на момент заключения договора аварийно-спасательное формирование было аттестовано и зарегистрировано в надлежащем порядке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 30 октября 2008 г. N Ф04-6608/2008(15037-А03-13)
(извлечение)

ООО "Рамон" обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к открытому акционерному обществу (ОАО) "Центр аварийно-экологических операций Алтайского края" о признании недействительным договора N 09/01 от 01.01.2006 на оказание услуг по предупреждению и ликвидации последствий, связанных с аварийным разливом нефти и продуктов её переработки, применении последствий недействительности сделки в виде взыскания в пользу истца оплаченной абонентской платы по данному договору в размере 288000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что на момент заключения договора ответчик был ненадлежащим образом аттестован и зарегистрирован, не имел свидетельства на право ведения аварийно-спасательных работ. Ответчик не может являться профессиональным аварийно-спасательным формированием, поскольку учрежден ненадлежащим лицом. Полученные от деятельности денежные средства не перечислены в бюджет соответствующего уровня.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец в последующем уточнял исковые требования. Указал, что в момент заключения договора от 01.01.2006 у ответчика отсутствовала специальная правоспособность. Считает, что представленное в дело свидетельство на право ведения аварийно-спасательных работ не доказывает его принадлежность именно ответчику, поскольку в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) зарегистрировано еще одно лицо с таким же наименованием.

В качестве третьего лица в деле принимало участие ООО "Аверс групп".

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 11.06.2008 в удовлетворении требований истцу отказано.

Судебный акт мотивирован тем, что законом не запрещено создание аварийно-спасательных формирований в организации. На момент заключения договора от 01.01.2006 аварийно-спасательное формирование было аттестовано и зарегистрировано в надлежащем порядке.

Кроме того, суд сослался на отсутствие доказательств, подтверждающих нарушение оспариваемой сделкой прав истца.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился с жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Определением от 29.07.2008 апелляционная жалоба возвращена на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с пропуском срока на обжалование решения суда первой инстанции.

ООО "Рамон" обратилось с жалобой на решение от 11.06.2008 в кассационную инстанцию.

Считает неправильным вывод суда о том, что профессиональные аварийно-спасательные формирования (АСФ) могут создаваться не в форме юридического лица и при этом участвовать в гражданских правоотношениях.

Настаивает на том, что ответчик не имел права на заключение договора от 01.01.2006, поскольку на момент его заключения не был надлежащим образом аттестован и зарегистрирован.

Считает несостоятельными доказательства ответчика о том, что изначально АСФ входило в ООО "Аверс групп", а затем было передано ответчику.

Указывает, что АСФ имеют право создаваться только в организациях, при осуществлении деятельности которых законодательно предусмотрено обязательное наличие собственных аварийно-спасательных служб.

Полагает, что заключение договора от 01.01.2006 противоречит нормам Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно статьям 166, 168 Гражданского кодекса данный договор является ничтожной сделкой.

Просит отменить решение Арбитражного суда Алтайского края от 11.06.2008, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, кассационная инстанция считает, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Как следует из материалов дела, между ООО "Рамон" и ОАО "Центр аварийно-экологических операций Алтайского края" был заключен договор N 09/01 от 01.01.2006 на оказание услуг по предупреждению и ликвидации последствий, связанных с аварийными разливами нефти и продуктов её переработки. В соответствии с данным договором ответчик по поручению истца берет на себя обязательства по обслуживанию объектов истца указанных в приложении к договору, поддерживает в постоянной готовности силы и средства, реагирует на чрезвычайные ситуации, связанные с аварийным разливом нефти и продуктов её переработки на объектах истца, ликвидирует последствия аварийных разливов.

Исходя из указанных условий, между сторонами заключен договор на возмездное оказание услуг, отношения сторон при этом регулируются нормами статей 779-783 Гражданского кодекса.

Согласно материалам дела, 25.07.2008 между ООО "Аверс групп" и Государственным образовательным учреждением "Учебный центр ГПС ГУ МЧС РФ по Алтайскому краю" был заключен договор на оказание услуг по подготовке ответственных за пожарную безопасность.

В период с 28.09.2008 по 29.09.2005 аттестационная комиссия главного управления МЧС России по Алтайскому краю провела аттестацию спасательного формирования "Центр аварийно-экологических операций Алтайского края", что подтверждается актом аттестации N 8.

29.09.2005 формированию "Центр аварийно-экологических операций Алтайского края", было выдано свидетельство N 001652 на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях. Формирование зарегистрировано в реестре аттестованных аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований за N 0-602-2217.

23.11.2005 было образовано открытое акционерное общество "Центр аварийно-экологических операций Алтайского края" (ОГРН 1052200860920).

В соответствии с приказом ООО "Аверс групп" от 23.11.2005 АСФ "Центр аварийно-экологических операций Алтайского края" передано в ОАО "Центр аварийно-экологических операций Алтайского края", осуществлен перевод аттестованных спасателей и организована передача имущества.

Учитывая положения Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", суд правомерно исходил из того, что аварийно-спасательные формирования могут создаваться в организациях. И обязательной регистрации подлежат именно данные формирования (статья 10 Закона).

К моменту заключения договора от 01.01.2006 аварийно-спасательное формирование "Центр аварийно-экологических операций Алтайского края" было аттестовано, что подтверждается актом N 8 составленным в период с 28 по 29 сентября 2005 года, и зарегистрировано в регистрационном реестре аттестованных служб, аварийно-спасательных формирований за N 0-602-22-17.

Суд обоснованно пришел к выводу о том, что заключенный договор от 01.01.2006 не противоречит положениям Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".

Кроме этого, истец, оспаривая сделку, ссылается на отсутствие у ответчика специального разрешения на осуществление соответствующей деятельности. В соответствии со статьей 173 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная юридическим лицом, не имеющим лицензию на занятие соответствующей деятельностью, может быть признана судом недействительной по иску этого юридического лица, его учредителя (участника) или государственного органа, осуществляющего контроль или надзор за деятельностью юридического лица.

С учетом изложенного истец не является лицом, которое вправе оспорить договор от 01.01.2006 по указанному выше основанию.

Более того, обоснованным является отказ суда в иске в связи с тем, что ответчик не подтвердил в соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нарушение оспариваемой сделкой его прав и законных интересов.

Кассационная инстанция считает решение суда законным, обоснованным и не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 11.06.2008 по делу А03-3438/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.