Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 ноября 2008 г. N Ф04-6977/2008(15875-А03-32) Отказывая в признании незаконными действий, выразившихся в выдаче справки о наличии неисполненного обязательства перед бюджетом по уплате налогов, суд указал, что наличие у общества задолженности подтверждается решениями налогового органа о взыскании недоимки по акцизам, не оспоренными в установленном порядке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 13 ноября 2008 г. N Ф04-6977/2008(15875-А03-32)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Тейси" (далее по тексту - ООО "Тейси", Общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края (далее по тексту - Инспекция) о признании незаконными действий, выразившиеся в выдаче справки N 468 от 02.06.2008 о наличии неисполненного обязательства перед бюджетом по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию на 01.06.2008.

Заявленные требования мотивированы тем, что выдача справки, в которую включена сумма штрафа по акцизам, препятствует приобретению обществом федеральных специальных марок для маркировки, производимой алкогольной продукции.

Решением арбитражного суда от 14.08.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ООО "Тейси" просит отменить решение и принять новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

Заявитель считает, что суд нарушил статью 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не проверив, каким именно нормам законодательства действия Инспекции соответствуют, для настоящего дела не имеет значения то обстоятельство, что Общество не обжаловало решение налогового органа от 2004.

По мнению заявителя, суд необоснованно расширил толкование нормы статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы и отзыва на неё, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Из материалов дела следует, что ООО "Тэйси" является производителем алкогольной продукции и осуществляет свою деятельность на основании лицензий.

Общество обратилось в Инспекцию с заявлением о выдаче справки об отсутствии у него задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов.

В справке, выданной Инспекцией, указано на наличие задолженности на лицевом счете: 3 831, 58 руб. сальдо на 01.01.2004 по акцизам на вина; 2 563, 24 руб. - по решению по результатам камеральных налоговых проверок N N 62575 от 21.09.2004; 63363 от 26.10.2004; 63297 от 26.10.2004; 63255 от 26.10.2004, 63324 от 26.10.2004; 70409 от 01.11.2004; 70408 от 01.11.2004; 70406 от 01.11.2004; 70405 от 01.11.2004; 70403 от 01.11.2004; 25 129, 09 руб. - сальдо на 01.01.2004 по акцизам на алкогольную продукцию свыше 9%, 74 54 572, 8 руб.; по решению по результатам камеральных налоговых проверок NN 63055 от 26.10.2004; 63023 от 26.10.2004; 63007 от 26.10.2004, 63163 от 26.10.2004; 62928 от 26.10.2004; 62919 от 26.10.2004; 63033 от 26.10.2004; 62818 от 26.10.2004; 62755 от 26.10.2004; 62986 от 26.10.2004; 62745 от 26.10.2004; 62733 от 26.10.2004; 62904 от 26.10.2004; 62702 от 26.10.2004; 62692 от 26.10.2004; 62749 от 26.10.2004; 62653 от 26.10.2004; 62725 от 26.10.2004; 350473,2 руб. по решению N 61913 от 25.08.2004 указанные решения обществом в судебном порядке не обжаловались.

Полагая, что Инспекция утратила право на взыскание штрафных санкций, следовательно, включение в справку о состоянии расчетов по налогам и сборам неправомерно, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, отказывая в удовлетворении заявления, исходил из того, что в соответствие статье 19 Закона для получения лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, организацией в лицензирующий орган наряду с другими документами представляется справка налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов и сборов.

Суд установил, на момент обращения в Инспекцию с заявлением о выдаче указанной справки у Общества имелась задолженность по уплате налогов и сборов, что явилось основанием для отказа в выдаче (продлении) лицензии.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обязан представлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа.

В целях совершенствования организации работы с налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами в дополнение к Приказам ФНС России от 04.04.2005 N САЭ-3-01/138@ "Об утверждении форм по сверке расчетов по налогам, сборам, взносам, информированию налогоплательщиков о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам и методических указаний по их заполнению" и от 10.08.2004 N САЭ-3-27/468 "Об утверждении Регламента организации работы с налогоплательщиками" Приказом ФНС России от 23.05.2005 N ММ-3-19/206@ утверждена форма справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций и Методические указания по ее заполнению.

В соответствии с пунктом 4 Методических указаний при наличии по состоянию на дату, указанную в справке, начисленных, но не уплаченных налогоплательщиком налогов, сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и налоговых санкций, за исключением сумм, указанных в пункте 3 Методических рекомендаций, при формировании справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, делается запись "имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации".

Суд правомерно признал действия Инспекции по отражению недоимки по налогам, пени и налоговым санкциям как задолженности перед бюджетом законными, с учетом имеющихся в деле доказательств о решениях налоговой инспекции, принятых о наличии задолженности Общества по налогам, не оспоренных налогоплательщиком и не исполненных фактически.

Выводы суда первой инстанции являются обоснованными, соответствуют установленным обстоятельствам, имеющим значение для дела и закону. Суд правильно признал действия Инспекции соответствующими требованиям законодательства.

По изложенным мотивам кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 284-286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 14.08.2008 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-5970/2008 - 18 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тейси" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.