Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 ноября 2008 г. N Ф04-6428/2008(14486-А27-37) Суд отказал в удовлетворении требования по делу о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, поскольку при внесении изменений в устав заявитель не внес изменения в учредительный договор (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 17 ноября 2008 г. N Ф04-6428/2008(14486-А27-37)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Рик-Трейд" (далее - ООО "Рик-Трейд") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее - налоговый орган) о признании незаконным решения от 14.03.2008 N 69 об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица и обязании осуществить государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

Решением от 20.05.2008 (судья М.) Арбитражного суда Кемеровской области заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением от 01.08.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение от 20.05.2008 Арбитражного суда Кемеровской области отменено, принят по делу новый судебный акт: в удовлетворении заявленных ООО "Рик-Трейд" требований отказано.

В кассационной жалобе ООО "Рик-Трейд" просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, оставить в силе решение суда первой инстанции.

Считает, что судом апелляционной инстанции нарушены нормы процессуального права, а именно: статьи 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Обществом представлены все необходимые документы для внесения изменений в учредительные документы юридического лица, предусмотренные законом.

В отзыве на кассационную жалобу налоговый орган просит постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения, поскольку учредительный договор является неотъемлемой частью учредительных документов ООО "Рик-Трейд", поэтому имелись правовые основания для отказа в регистрации изменений в учредительные документы юридического лица.

Заслушав представителя налогового органа, поддержавшего доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Материалами дела установлено, что 06.03.2008 ООО "Рик-Трейд" в налоговый орган были представлены документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в том числе заявление по форме N Р13001, Устав в новой редакции от 13.12.2007, протокол о внесении изменений в учредительные документы, документ об уплате госпошлины, договор дарения от 12.11.2007 (договор уступки части доли в уставном капитале ООО "Рик-Трейд"), решение арбитражного суда от 26.02.2008, исполнительный лист N 017656, что подтверждается распиской N 1767.

Решением N 69 от 14.03.2008 регистрирующий орган отказал в государственной регистрации изменений на основании непредставления определенных статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" необходимых для государственной регистрации документов.

Кроме того, регистрирующий орган сообщил, что в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о запрете на осуществление регистрационных действий на основании постановления от 23.01.2008 Федерального суда Заводского района г. Кемерово о наложении ареста на долю участия в уставном капитале ООО "Рик-Трейд", принадлежащую А., которая составляет 6720 руб., с целью предотвращения ее отчуждения.

Не согласившись с отказом в государственной регистрации, ООО "Рик-Трейд" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения постановление суда апелляционной инстанции, исходит из следующего.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводом суда о том, что Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не возлагает на регистрирующий орган обязанность по проведению правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию изменений. Статья 23 данного закона в качестве оснований для отказа в государственной регистрации обуславливает только непредставление определенных настоящим законом необходимых для государственной регистрации документов и представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Однако данные обстоятельства не могут означать, что документы, представляемые на государственную регистрацию, не должны отвечать требованиям законности и достоверности содержащейся в них информации.

Суд апелляционной инстанции, исследуя представленные в материалы дела доказательства, установил, что в нарушение требований статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 12 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" ООО "Рик-Трейд" при внесении изменений в устав, не внесло изменения в учредительный договор. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в частности, протоколом общего собрания участников общества, где указано на внесение изменений в устав и об отсутствии кворума для внесения изменений в учредительный договор.

Следовательно, является правильным вывод суда апелляционной инстанции, что представленные на государственную регистрацию документы, послужившие основанием для принятия оспариваемого решения, не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Судом кассационной инстанции не принимается довод подателя кассационной жалобы о том, что внесение изменений в устав не ставится в зависимость от необходимости одновременного внесения изменений в учредительный договор.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" изменения в учредительные документы общества вносятся по решению общего собрания участников общества.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" с последующими изменениями учредительный договор и устав общества являются учредительными документами общества.

Изменения, внесенные в учредительные документы общества, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Федерального закона для регистрации общества.

Суд кассационной инстанции считает, что при вынесении постановления апелляционной инстанции судом полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление от 01.08.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-3155/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.