Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 1 декабря 2008 г. N Ф04-6568/2008(14889-А67-25) Решение налогового органа об уменьшении предъявленного к возмещению НДС является законным, так как налогоплательщиком не представлены документы, подтверждающие принятие на учет оказанных услуг (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 1 декабря 2008 г. N Ф04-6568/2008(14889-А67-25)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Федюшкинское" (далее - ООО "Федюшкинское") обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением о признании недействительным решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Томской области (далее - налоговый орган, инспекция) от 04.10.2007 N 742 в части уменьшения предъявленного к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС за март 2007 года в сумме 829 695 руб. и уплаты штрафа по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 350 руб.

Решением арбитражного суда то 21.04.2008, оставленным в силе постановлением апелляционного суда от 10.07.2008, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ООО "Федюшкинское" просит указанные судебные акты, как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Суд кассационной инстанции в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, проанализировав доводы кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки, представленной ООО "Федюшкинское" декларации по НДС за март 2007 года, налоговым органом принято решение от 04.10.2007 N 742 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому уменьшен, предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах, НДС в сумме 829 696 руб., также налогоплательщик привлечен к ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 2 200 руб. Решением Управления ФНС России по Томкой области от 26.12.2007 решение инспекции изменено в части размера налоговой санкции по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации до 350 руб.

Не согласившись с выводами налогового органа, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая решение по делу об отказе в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд согласился с выводами налогового органа о том, что обществом в нарушение статей 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации, не представлены документы, подтверждающие принятие на учет оказанных услуг, при этом обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3, подпунктами 1, 6 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены названным Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Статьями 169, 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации установлено право налогоплательщика на возмещение НДС и порядок реализации этого права.

Согласно пункту 1 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса Российской Федерации, на установленные указанной статьей налоговые вычеты.

В силу пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумму налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами. Вычетам подлежат только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) либо фактически уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Пунктом 2 названной нормы установлено, что первичные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать обязательные реквизиты, указанные в данной норме.

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган все надлежащим образом оформленные документы, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды. Представление данных документов является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

Из материалов дела следует, что ООО "Федюшкинское" на основании агентского договора от 01.01.2007 N 1-Ф поручило ОАО "Мохтикнефть" совершать за вознаграждение юридические и иные действия от своего имени, но за счет общества. В обоснование применения вычета по НДС налогоплательщиком представлены в налоговый орган счета-фактуры, выставленные ОАО "Мохтикнефть", отчет агента от 31.03.2007 по агентскому договору от 01.01.2007 N 1-Ф.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и указано арбитражными судами, представленный в данном случае налогоплательщиком в обоснование применения налоговых вычетов отчет агента - ОАО "Мохтикнефть" от 31.03.2007, в соответствии с агентским договором от 01.01.2007 N 1-Ф, не может являться первичным документом, подтверждающим оказание агентом услуг, поскольку не соответствует указанным выше требованиям.

Так, в представленном отчете агента отсутствует информация о содержании хозяйственных операций, единицах измерения хозяйственных операций в натуральном и денежном выражении, не указаны какие-либо сведения о товарах, работах или услугах, приобретенных агентом для принципала. Также судами правомерно отмечено, что данный отчет не соответствует и требованиям, предусмотренными в пунктах 3.1, 3.2. агентского договора от 01.01.2007 N 1-Ф (с учетом дополнительного соглашения от 19.01.2007 N 1), поскольку содержит лишь указание на организацию оказания услуг на общую сумму, однако сведений об объеме работ и видах услуг, выполненных и оказанных в отчетном месяце по договорам, заключенным агентом во исполнение агентского договора отчет не содержит.

Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция соглашается с выводами судов о том, что данный отчет не соответствует требованиям статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" и не может быть принят в качестве доказательства обоснованности заявленных обществом налоговых вычетов, так как ОАО "Мохтикнефть" оказывало подобные услуги и другим организациям-принципалам по агентским договорам. При этом, согласно актам приема-передачи между ОАО "Мохтикнефть" и исполнителями услуги были оказаны, но документов, позволяющих установить фактический объем и стоимость услуг, использованных конкретным налогоплательщиком именно для его деятельности (в данном случае ООО "Федюшкинское") не представлено.

Доводы налогоплательщика, изложенные в кассационной жалобе были предметом полного и всестороннего рассмотрения в судах обеих инстанций, им дана полная и всесторонняя правовая оценка в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Фактически доводы заявителя направлены на переоценку выводов судов относительно доказательств по данному делу, оснований к чему кассационная инстанция в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеет.

Нарушений судами норм материального и процессуального права не установлено.

При изложенных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Томской области от 21.04.2008 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2008 по делу N А67-537/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.