Определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 ноября 2008 г. N Ф04-5926/2008(17744-А45-24) Государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины в случае, если они обращаются в суд в защиту публичных интересов (извлечение)

Определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 19 ноября 2008 г. N Ф04-5926/2008(17744-А45-24)
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы по Калининскому району города Новосибирска (далее - инспекция) обратилась с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 20.03.2008 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2008, которая определением от 02.09.2008 оставлена без движения в связи с нарушением пункта 2 части 4 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявителю жалобы было предложено в срок до 08.10.2008 представить в арбитражный суд кассационной инстанции документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере.

Поскольку допущенные нарушения в указанный судом срок не были устранены, кассационная жалоба на основании пункта 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращена заявителю определением от 13.10.2008.

В жалобе инспекция просит отменить определение от 13.10.2008, мотивируя тем, что освобождена от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку исковое заявление подано в защиту государственных интересов.

Жалоба заявителя рассматривается без извещения сторон в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, доводы жалобы, проверив в соответствии со статьями 274, 286, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются прокуроры, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных федеральным законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.

Из вышеуказанной нормы права следует, что государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины в случае, если они обращаются в суд в порядке части 1 статьи 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в защиту публичных интересов.

В соответствии со статьёй 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов. В обращении должно быть указано, в чём заключается нарушение публичных интересов, послужившее основанием для обращения в арбитражный суд.

Исходя из данной нормы, заявитель должен доказать нарушение со стороны ответчика публичных интересов.

Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Рулетка плюс" на основании статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения заявления судебные инстанции пришли к выводу о недоказанности предъявленного требования и отсутствию оснований для применения пункта 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку материалами дела не подтверждено нарушение закона.

Из материалов дела не усматривается в защиту каких государственных или общественных интересов инспекцией подано заявление, в связи с чем вывод арбитражного суда кассационной инстанции о необходимости уплаты государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы на указанные судебные акты является правомерным.

Определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.10.2008 о возвращении кассационной жалобы инспекции отмене не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.10.2008 по делу N А45-1499/2008-46/17 оставить без изменения, жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району города Новосибирска - без удовлетворения.