Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 января 2009 г. N Ф04-8216/2008(19021-А70-27) Суд отказал в удовлетворении требования по делу о признании незаконными решений таможенного органа о классификации товара, поскольку таможенным органом достоверно подтверждена невозможность присвоения декларируемому товару заявленного кода ТН ВЭД в связи с отсутствием таких квалифицирующих признаков, как эксплуатация в условиях бездорожья, невозможность использования на дорогах общего пользования (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 20 января 2009 г. N Ф04-8216/2008(19021-А70-27)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Транс-Авто" (далее по тексту ООО "Транс- Авто", общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области к Тюменской таможне с заявлением о признании незаконными решений о классификации товара от 28.02.2008 N 10503000-07-57/12 и от 28.02.2008 N 10503000-07-57/11.

Решением от 15.08.2008 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 28.10.2008 Восьмого арбитражного апелляционного суда в удовлетворении заявленных требований отказано.

Принимая решение и постановление, арбитражные суды применили нормы Таможенного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2001 N 830 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и торговой номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности".

В кассационной жалобе общество просит по основанию нарушения арбитражными судами норм материального и процессуального права отменить, принятые по делу судебные акты и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив заявленные обществом требования.

По мнению общества, арбитражные суды при рассмотрении спора применили нормативный правовой акт, не подлежащий применению - Сборник 1 решений и разъяснений по классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров, утвержденный распоряжением ФТС РФ от 20.12.2006 N 459-р (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 05.02.2007 N 8899). Код товара 8704 10 101 0 ТН ВЭД России заявленный в отношении транспортных средств, предъявленных к таможенному оформлению, содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общими описаниями - 8704 23 910 9, 8704 23 990 3, определенными таможенным органом. Поскольку транспортные средства автомобили-самосвалы марки КамАЗ предъявленные к таможенному оформлению выпущены из Республики Казахстан под кодом 8704 10 101 0, то согласно пункту 3 статьи 3 Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 первые шесть цифр цифрового кода 870410 должны оставаться неизменными

Тюменская таможня в отзыве на кассационную жалобу указывает на ошибочность доводов общества, считая принятые по делу судебные акты законными и обоснованными.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы кассационной жалобы и отзыва на нее.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции, проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как видно из материалов дела, общество при таможенном оформлении ввозимых на территорию Российской Федерации с целью эксплуатации в условиях бездорожья 10 штук грузовых автомобилей - самосвалов марки КамАЗ, с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизель) объемом 10580 куб.см., полной массой 24500 кг, в грузовой таможенной декларации N 10503040/260208/000024 указало код товара 8704 10 101 0 ТН ВЭД России.

Не согласившись с кодом ввозимых транспортных средств определенным обществом, Тюменская таможня решением от 28.02.2008 N 10503000-07-57/11 в отношении двух автомобилей 2002 года выпуска определила код товара по ТН ВЭД - 8704239903, в отношении восьми автомобилей 2006 года выпуска решением от 28.02.2008 N 10503000-07-57/12 определила код 8704 23 910 9 ТН ВЭД.

Указанные решения обществом оспорены в арбитражный суд.

Арбитражные суды, отказывая в удовлетворении заявления, исходили из требований статьи 123 ТК РФ, согласно которой товары подлежат декларированию при их перемещении через таможенную границу, и статьи 40 ТК РФ в соответствии с которой товары при их декларировании таможенным органом подлежат классификации.

В случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

Арбитражные суды правильно указали, что в силу пунктов 1, 3, 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, классификация товаров в субпозициях товарных позиций осуществляется в соответствии с текстами субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.

Правомерной является ссылка судов на то, что таможенным тарифом Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2001 N 830 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и торговой номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности", к товарной позиции 8704 ТН ВЭД отнесены "Моторные транспортные средства для перевозки грузов".

Данная позиция подразделяется на ряд субпозиций, различающихся по ряду квалификационных требований, в том числе: виду предполагаемого использования, объему двигателя, году выпуска и периоду эксплуатации.

Обществом в графе 33 ГТД N 10503040/260208/0000024 был заявлен код 8704 10 101 0 по ТН ВЭД России, в котором согласно Таможенному тарифу Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 718 -подлежат классификации:

моторные транспортные средства для перевозки грузов:

автомобили - самосвалы;

-1) предназначенные для эксплуатации в условиях бездорожья;

-2) с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением отсжатия (дизелем или полудизелем);

-3) рабочим объемом цилиндров двигателя более 2500 см 3 (или с поршневымдвигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием и рабочим объемомцилиндров двигателя более 2800 см 3);

-4) полной массой не более 50 т.

Пунктом 43 Сборника 1 решений и разъяснений по классификация в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров, в соответствии с указанными в нем кодами ТН ВЭД России и разъяснениями, утвержденными распоряжением ФТС РФ от 20.12.2006 N 459-р (зарегистрировано в Минюсте РФ 05.02.2007 N 8899), для классификации по коду ТН ВЭД России 8704 10 101 0, установлено, что транспортные средства должны обладать также следующими обязательными техническими характеристиками:

- быть не предназначенными для движения по дорогам общего пользования и регистрироваться отделами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации;

- на транспортных средствах должна отсутствовать подвеска осей;

-скорость движения и зона действия транспортных средств должны быть ограничены.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, арбитражные суды пришли к выводам, что отсутствие у заявленных к таможенному оформлению транспортных средств указанных признаков подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: - одобрением типа транспортного средства системы сертификации ГОСТ Р N РОСС RU. MT22. E02209; заключением N 3IU.RU.21MT05.0038-07 о соответствии шасси автомобилей КамАЗ требованиям, предъявляемым при сертификации Испытательной лаборатории средств механизации и транспорта в строительстве "САМТ - Фонд", выданным ОАО "КамАЗ" и приложением "А" к нему "Общая техническая характеристика"; актами таможенного досмотра товаров и транспортных средств N10503040/260208/000020. Таможенным органом достоверно подтверждена невозможность присвоения декларируемому товару заявленного кода ТН ВЭД 8704 10 101 0, в связи с отсутствием таких квалифицирующих признаков как: эксплуатация в условиях бездорожья, невозможность использования на дорогах общего пользования.

Доказательств обратного - правильности определения кода ТН ВЭД России обществом не представлено.

Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, являлись предметом исследования судами первой и апелляционной инстанции и им дана правильная правовая оценка. Полномочиями по переоценке выводов судов, связанной с исследованием доказательств, арбитражный суд кассационной инстанции не наделен.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 15.08.2008 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 28.10.2008 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А70-2904/25-2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.