Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 февраля 2009 г. N Ф04-906/2009(620-А03-37) Признавая незаконным отказ в возврате излишне взысканного налога, суд исходил из того, что установлен факт переплаты налогоплательщиком в бюджет спорной суммы (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 16 февраля 2009 г. N Ф04-906/2009(620-А03-37)
(извлечение)

Алтайское краевое унитарное предприятие коммунальных электрических сетей "Алтайкрайэнерго" (далее - Предприятие, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Алтайскому краю, г. Новоалтайск, (далее - налоговый орган) о признании недействительным решение от 23.06.2008 N 1091 об отказе в возврате излишне взысканных денежных средств в сумме 85,40 руб.

В обоснование заявленных требований Предприятие указывает на недействительность вынесенного налоговым органом решения, его несоответствие требованиям статей 32, 33, 79 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением 23.10.2008 Арбитражного суда Алтайского края (судья Т.Р.В.) требования Предприятия удовлетворены.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения суда не проверялись.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить состоявшийся по делу судебный акт, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Кассатор считает, что суд без достаточных к тому оснований признал наличие переплаты у Предприятия, сославшись при этом на вступившее в законную силу решение суда по делу N А03-3013/07-14, которым, по мнению налогового органа, установлена переплата. Также было указано на нарушения процессуальных норм, которые являются безусловным основанием к отмене решения, а именно, отклоняя ходатайство об объявлении перерыва для предоставления дополнительных доказательств, суд, без какой либо мотивировки, отказал в его удовлетворении и закончил стадию исследования доказательств, тем самым нарушил принципы равноправия и состязательности процесса.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела усматривается, что Предприятие 16.06.2008 обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате пени в сумме 85,40 руб. по транспортному налогу, взысканной по инкассовому поручению от 12.03.2008 N 1543.

Налоговый орган решением от 23.06.2008 N 1091 отказал заявителю в возврате пени по транспортному налогу в сумме 85,40 руб. в связи с отсутствием переплаты.

Налогоплательщик, не согласившись с указанным решением налогового органа, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд исходил из того, что факт переплаты в сумме 85,40 руб. подтвержден материалами дела, и у налогового органа отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявления о возврате переплаты.

Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения решение арбитражного суда, исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права.

В силу статей 21 и 78 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов и пеней.

При вынесении судебного акта суд руководствовался положениями статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику, а в силу пунктов 4 и 5 этой статьи сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию соответствия ненормативного правового акта закону или иному ненормативному правовому акту возлагается на орган или лицо, которые приняли этот акт или решение.

Факт списания 85,40 руб. по инкассовому поручению от 12.03.2008 N 1543 с расчетного счета Предприятия сторонами не оспаривается.

Как следует из содержания инкассового поручения, пени списаны на основании статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, требования от 15.02.2008 N 887 и решения от 12.03.2008 N 837 (л.д. 8).

Решением арбитражного суда Алтайского края от 22.04.2008 по делу N А03-3012/2008-21 требование N 887 от 15.02.2008 об уплате пени в сумме 85,40 руб. по транспортному налогу в срок до 07.03.2008 признано недействительным. Решение суда вступило в законную силу 23.05.2008 (л.д. 13).

Таким образом, правомерен вывод арбитражного суда о том, что являются недействительными и все последующие ненормативные акты налогового органа, принятые во исполнение требования, в случае признания его судом недействительным, в том числе и решение N 837 от 12.03.2008.

Следовательно, довод налогового органа о том, что признание недействительным требования от 15.02.2008 N 887 не отменяет решение от 12.03.2008 N 837, правильно признан судом не состоятельным.

По этому же основанию неправомерной является и ссылка Инспекции на отсутствие преюдициального значения по настоящему делу решения суда по делу N А03-3013/2007-14.

Поскольку факт переплаты пени в сумме 85,40 руб. подтвержден материалами дела, а также в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что налоговый орган воспользовался предоставленным ему статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации правом на произведение зачета переплаты по пеням в счет погашения имевшейся у Общества задолженности, суд обоснованно указал на отсутствие у налогового органа оснований для отказа налогоплательщику в удовлетворении заявления о возврате пени.

Суд кассационной инстанции считает, что судом по данному делу принято обоснованное, законное решение, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Суд кассационной инстанции не находит оснований и для удовлетворения кассационной жалобы, как указывает кассатор, по безусловным основаниям, в связи с неудовлетворением ходатайства по объявлению перерыва для предоставления дополнительных доказательств налоговым органом.

Во-первых, арбитражный суд на основании статьи 152 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ограничен временными рамками рассмотрения дела в срок, не превышающий месяц со дня принятия определения о назначении дела к судебному разбирательству.

Во-вторых, определением от 16.09.2008 Инспекции было предложено представить доказательства, подтверждающие возражения по заявленным требованиям.

В-третьих, пункт 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не содержит в качестве безусловного основания к отмене судебного акта отсутствие мотивированного определения об отказе в удовлетворении ходатайства. К тому же, в протоколе судебного заседания от 20.10.2008 (л.д. 119), суд указал основания для отказа в удовлетворении ходатайства.

Кроме того, в отзыве налоговый орган в качестве правомерности отказа по возврату пени не указывал на конкретные доказательства, которые бы с достоверностью подтверждали наличие задолженности по пени по транспортному налогу.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что судом в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильно оценена относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимная связь в их совокупности, в связи с чем не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 23.10.2008 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-9752/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.