Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 марта 2009 г. N Ф04-1544/2009(2445-А27-11)(3133-А27-11) Отказывая в удовлетворении требования по делу о взыскании в порядке субсидиарной ответственности процентов за пользование чужими денежными средствами, суд исходил из того, что вина ответчиков в неисполнении требований исполнительного листа и факт неправомерного пользования денежными средствами отсутствуют (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 26 марта 2009 г. N Ф04-1544/2009(2445-А27-11)(3133-А27-11)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Регион" (далее - ООО "Регион") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к муниципальному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом "Колосок" (далее - МОУ "Колосок"), муниципальному образованию Кемеровский муниципальный район Кемеровской области в лице администрации Кемеровского муниципального района Кемеровской области, о взыскании с порядке субсидиарной ответственности 1 171 935,14 руб. в виде процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 09.02.2006 по 03.07.2007.

Исковые требования со ссылкой на статьи 120, 395 и 399 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы тем, что собственник имущества учреждения (муниципальное образование Кемеровский муниципальный район Кемеровской области) при недостаточности или отсутствии у МОУ "Колосок" денежных средств несет субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения. Факт неисполнения денежного обязательства МОУ "Колосок" установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 19.02.2007 по делу N А27-18007/2006.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 08.10.2008 в удовлетворении исковых требований отказано со ссылкой на статью 401 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с предъявлением иска к субсидиарному должнику без предъявления требования к основному должнику.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2008 решение Арбитражного суда Кемеровской области от 08.10.2008 отменено в части, исковые требования удовлетворены в заявленной сумме, с МОУ "Колосок" в пользу ООО "Регион" взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 171 935,14 руб.

В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе муниципальное образование Кемеровский муниципальный район Кемеровской области просит отменить постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2008 и оставить в силе решение Арбитражного суда Кемеровской области от 08.10.2008, полагая, что арбитражным апелляционным судом неправильно применены нормы материального права - статьи 120, 395, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Гражданско-правовая ответственность должника возникает при неправомерном пользовании денежными средствами. Факт просрочки уплаты денежных средств бюджетным учреждением не следует рассматривать как безусловное основание пользования денежными средствами. Отсутствие у бюджетного учреждения необходимых денежных средств доказывается представленным в материалы дела N А27-18007/2006 запросом-требованием МОУ "Колосок" о выделении соответствующих бюджетных обязательств для погашения задолженности. Кроме того, определением Арбитражного суда Кемеровской области от 10.04.2008 по делу N А27-18007/2006 было удовлетворено заявление МОУ "Колосок" о предоставлении отсрочки исполнения решения суда о взыскании задолженности и процентов.

В кассационной жалобе ООО "Регион" ставится вопрос об изменении постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2008 и удовлетворении заявленных к субсидиарному должнику требований.

ООО "Регион" полагает, что судебный акт принят без учета постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно пункту 4 которого при удовлетворении судом иска кредитора о взыскании задолженности учреждения, предъявленного одновременно к учреждению и субсидиарному должнику, в резолютивной части решения следует указать на взыскание суммы задолженности с учреждения (основного должника), а при недостаточности денежных средств учреждения - с собственника его имущества (субсидиарного должника).

Участвующие в деле лица о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Представитель ООО "Регион" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, пояснил, что долг погашен осенью 2008 года.

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационных жалоб, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого постановления арбитражного апелляционного суда.

Как следует из материалов дела, между ООО "Регион" (подрядчик) и МОУ "Колосок" (заказчик) были заключены договоры подряда на выполнение ремонтных работ, которые выполнены подрядчиком с 23.05.2003 по 11.11.2004.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 19.02.2007 по делу N А27-18007/2006 с МОУ "Колосок" взыскана задолженность в сумме 4 480 156 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 100 000 руб.

Для исполнения данного решения выдан исполнительный лист от 05.06.2007 N 08886.

Определением арбитражного суда от Арбитражного суда Кемеровской области от 10.04.2008 по делу N А27-18007/2006 было удовлетворено заявление МОУ "Колосок" о предоставлении отсрочки исполнения решения суда о взыскании задолженности и процентов до 01.08.2008.

Ссылаясь на просрочку исполнения учреждением решения арбитражного суда по делу N А27-18007/2006, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском к МОУ "Колосок", муниципальному образованию Кемеровский муниципальный район Кемеровской области в лице администрации Кемеровского муниципального района Кемеровской области, о взыскании с порядке субсидиарной ответственности 1 171 935,14 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 09.02.2006 по 03.07.2007.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Ответственность, предусмотренная статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяется при наличии полного состава правонарушения, предусмотренного этой статьей и включающего в себя неправомерное (виновное) неисполнение денежного обязательства и пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение полностью или частично финансируется собственником и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник его имущества.

При рассмотрении настоящего дела суд первой инстанции установил, что исполнительный лист, выданный по делу N А27-18007/2006, истец предъявил к исполнению 14.01.2008.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что вина учреждения и муниципального образования в неисполнении требований исполнительного листа и факт неправомерного пользования денежными средствами как основания для применения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Судом правомерно был отклонен довод истца о том, что первоначально выданный исполнительный лист был возвращен отделением по городу Кемерово управления Федерального казначейства по Кемеровской области в связи с тем, что он не соответствовал требованиям законодательства. Истец при получении исполнительного листа не принял мер для устранения нарушений в разумные сроки.

Применительно к установленным обстоятельствам спора статьи 309, 395, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации применены судом первой инстанции правильно.

С учетом изложенного решение Арбитражного суда Кемеровской области от 08.10.2008, принятое при правильном применении норм материального и процессуального права, подлежит оставлению без изменения, а постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2008 - отмене.

Кроме того, суд кассационной инстанции исходит из того, что взысканная по решению Арбитражного суда Кемеровской области от 19.02.2007 по делу N А27-18007/2006 с МОУ "Колосок" сумма процентов в размере 100 000 руб. является достаточной и соразмерной последствиям нарушения денежного обязательства должником.

Суд кассационной инстанции считает не основанным на фактических обстоятельствах вывод арбитражного апелляционного суда о недоказанности должником обстоятельств отсутствия денежных средств. Указанный факт установлен судом при рассмотрении заявления МОУ "Колосок" о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения по делу N А27-18007/2006.

Поскольку основания для привлечения к ответственности основного должника (МОУ "Колосок") отсутствуют, то не имеется правовых оснований для возложения ответственности на субсидиарного должника (муниципальное образование Кемеровский муниципальный район Кемеровской области в лице администрации Кемеровского муниципального района Кемеровской области) в порядке, предусмотренном статьями 120, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, кассационная жалоба администрации Кемеровского муниципального района Кемеровской области подлежит удовлетворению.

В удовлетворении кассационной жалобы ООО "Регион" следует отказать.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2008 по делу N А27-7047/2008 отменить.

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 08.10.2008 по этому делу оставить в силе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.