Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 февраля 2011 г. по делу N А27-10497/2010 (извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2011 г.

Кредитный потребительский кооператив граждан "Контакт" (далее - Кооператив) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к государственному учреждению - Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 2 (далее - Учреждение) о признании недействительным решения от 15.06.2010 N 2021 в части отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 88 406,99 руб.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 22.09.2010, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2010, заявление Кооператива удовлетворено частично, признано недействительным решение Учреждения от 15.06.2010 N 2021 в части отказа в возмещении расходов в сумме 82 791,79 руб., суд обязал Учреждение выделить Кооперативу указанные денежные средства на возмещение выплаты пособия по беременности и родам.

В кассационной жалобе Учреждение просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт об отказе Кооперативу в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, указывая на то, что страховщик преднамеренно завысил перед наступлением страхового случая заработную плату В. А.В.

В отзыве на кассационную жалобу Кооператив возражает против доводов Учреждения, просит оставить без изменения обжалуемые Учреждением судебные акты, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание представители сторон не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судами при производстве по делу установлены следующие обстоятельства.

Кооператив обратился в Учреждение с ходатайством от 23.04.2010 N 100 о выделении 140 851,20 на выплату пособия по беременности и родам.

Учреждением проведена камеральная проверка Кооператива по вопросам правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по результатам которой составлены акт от 13.05.2010 N 3141 и протокол о рассмотрении материалов камеральной проверки страхователя от 10.06.2010 N 1740, вынесено решение от 15.06.2010 N 2021.

Оспариваемым решением Учреждение отказало в выделении средств на выплату пособий на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, в сумме 94 111,99 руб.

Учреждение пришло к выводам, что Кооператив нарушил положения Трудового кодекса Российской Федерации и создал преднамеренную ситуацию для возмещения средств из Фонда социального страхования Российской Федерации при исчислении пособия по беременности и родам В. А.С. на сумму 94 111,99 руб.

Кооператив, не согласившись с решением Учреждения от 15.06.2010 N 2021, обратился в суд с заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворив заявленные Кооперативом требования в части, пришли к выводу, что факт наступления страхового случая Кооперативом документально подтвержден, с заявлением о возмещении расходов Кооперативом представлен необходимый пакет документов.

Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения судебные акты, основывается на следующем.

Суды первой и апелляционной инстанций правомерно руководствовались положениями статей 3 и 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", статей 8, 9, 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", статей 2 и 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию", согласно которым отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - с момента заключения трудового договора с работодателем, основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая, что выплата пособия по беременности и родам являются видом страхового обеспечения и осуществляется работодателем за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации по месту работы застрахованного лица.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, материалами дела подтверждается и Учреждением не оспаривается, что Кооператив представил в учреждение пакет документов, соответствующий требованиям части 5 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию".

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установленные по делу обстоятельства, пришли к выводу, что между В. А.В. и Кооперативом установлены трудовые отношения, что Кооператив не представил в материалы дела доказательства исполнения В. А.В. трудовых обязанностей в заявленных объемах, поскольку из приказов от 31.12.2009 N 10 о выплате В. А.В. премии в сумме 13 000 руб. и приказа от 31.12.2009 N 11 о внесении изменений в приказ от 31.12.2009 N 10, следует, что премия в сумме 13 500 руб. выплачена одному работнику по итогам работы всей организации в целом.

Учитывая факт выплаты премии только одному работнику и непосредственно перед наступлением страхового случая, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что данная выплата произведена с целью увеличения размера пособия, поэтому правомерным является выплата пособия, исходя из установленного оклада работника, в связи с чем обоснованно удовлетворил требования Кооператива в части суммы в размере 82 791,79 руб.

Учреждение в соответствии с частью 1 статьи 65 и частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило в материалы дела доказательства, подтверждающие, что оно правомерно на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ отказало Кооперативу в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 82 791,79 руб.

В целом доводы кассационной жалобы Учреждения направлены на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств, что к полномочиям суда кассационной инстанции по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не относится.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций подтверждены материалами дела и основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах, получивших надлежащую оценку в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно, нарушений процессуального закона, которые могли повлечь принятие незаконного судебного акта, не установлено, в связи с чем у суда кассационной инстанции правовые основания для отмены или изменения принятых по делу решения и постановления отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 22.09.2010 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2010 по делу N А27-10497/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.