Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 3 марта 2011 г. по делу N А03-9717/2010 (извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2011 г.

Закрытое акционерное общество "РОСТЭК-Алтай" (далее - Общество, ЗАО "РОСТЭК-Алтай", таможенный брокер) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 08.07.2010 N 10605000-703/2010 Алтайской таможни (далее - таможенный орган) о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5 355 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 20.09.2010 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 03.12.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.

Обжалуемые судебные акты мотивированы тем, что в действиях Общества отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения.

Таможенный орган обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты, принять по делу новый судебный акт.

Податель кассационной жалобы, полагает, что произведенная после представления таможенной декларации корректировка таможенной стоимости, не освобождает таможенного брокера от ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Представитель таможенного органа в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

В отзыве на кассационную жалобу ЗАО "РОСТЭК-Алтай" просит принятые по делу судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в ходе документарного таможенного контроля грузовой таможенной декларации N 10605020/180510/0003598 (далее - ГТД) установлено, что таможенным брокером - ЗАО "РОСТЭК-Алтай" не включено в таможенную стоимость товара экспедиторское вознаграждение в размере 15 000 руб., уплаченное получателем товара по договору о транспортно-экспедиторском обслуживании грузовых перевозок от 15.09.2009 N 6 декларанту товара.

По данным обстоятельствам таможенным органом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 24.05.2010, составлен протокол об административном правонарушении от 24.06.2010 N 10605000-703/2010 и принято постановление от 08.07.2010 N 10605000-703/2010, в соответствии с которыми таможенный брокер привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере однократной суммы неуплаченных таможенных пошлин.

Считая постановление незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные ЗАО "РОСТЭК-Алтай" требования, суды обеих инстанций исходили из того, что Общество самостоятельно произвело корректировку таможенной стоимости ввезенного товара и уплатило необходимую сумму таможенных платежей до выпуска товара. Действия Общества не повлекли наступления вредных последствий в виде причинения реального ущерба бюджету в связи с неуплатой таможенных пошлин и налогов. В действиях ЗАО "Ростэк-Алтай" отсутствует состав вменяемого административного правонарушения.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за представление таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили основанием освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или занижения их размера.

Суды правомерно указали на то, что состав названного административного правонарушения является материальным, то есть включающим в себя помимо противоправного действия обязательное наступление в результате его совершения общественно опасных (вредных) последствий в виде освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или занижения их размера.

В рассматриваемом случае судами установлено, что Общество самостоятельно произвело корректировку таможенной стоимости ввезенного товара и уплатило необходимую сумму таможенных платежей до выпуска товара по названной ГТД.

При таких обстоятельствах вывод судов о том, что отсутствуют основания для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, поскольку Обществом приняты все зависящие от него меры для выполнения возложенных на него обязанностей и действия Общества не повлекли наступления вредных последствий в виде причинения реального ущерба бюджету в связи с неуплатой таможенных пошлин и налогов, является законным и обоснованным.

Доводы таможенного органа, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права и по существу сводятся к переоценке фактических обстоятельств спора, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, оснований для отмены принятых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 20.09.2010 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 03.12.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-9717/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.