Постановление Правительства Республики Ингушетия от 20 апреля 2007 г. N 66 "О проекте республиканской целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией) на 2007 - 2011 годы"

В целях усовершенствования методов профилактики и снижения заболеваемости ВИЧ-инфекцией Правительство Республики Ингушетия постановляет:

1. Одобрить проект республиканской целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией) на 2007 - 2011 годы (далее - Программа).

2. Просить Президента Республики Ингушетия внести указанный проект программы на рассмотрение в Народное Собрание Республики Ингушетия и назначить Министра здравоохранения Республики Ингушетия Алисханова Магомеда Алисхановича официальным представителем Правительства Республики Ингушетия при рассмотрении данного вопроса в Народном Собрании Республики Ингушетия.

Председатель Правительства Республики Ингушетия

И. Мальсагов

Республиканская целевая программа
"Предупреждение и борьба с заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией) на 2007 - 2011 годы"

Одобрена Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 20 апреля 2007 г. N 66

Паспорт республиканской целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека на 2007 - 2011 годы"

Наименование Программы	"Предупреждение и борьба с заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека на 2007 - 2011 годы"
Государственный заказчик Программы	Министерство здравоохранения Республики Ингушетия
Основной разработчик Программы	Министерство здравоохранения Республики Ингушетия
Цель Программы	снижение заболеваемости ВИЧ-инфекцией, инвалидизации и смертности от ВИЧ-инфекции, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни ВИЧ-инфицированных, а также увеличение числа наблюдаемых ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции
Задачи Программы	совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции;
	внедрение современных методов лечения, диагностики и реабилитации при ВИЧ-инфекции;
	снижение уровня смертности больных с ВИЧ-инфекцией;
	завершение строительства стационара для ВИЧ-инфицированных и оснащение его современным медицинским оборудованием.
Целевые показатели и индикаторы реализации Программы	введение в эксплуатацию стационара для ВИЧ-инфицированных;
	внедрение в практику клинико-лабораторных критериев эффективности лечения ВИЧ-инфекции;
	снижение ежегодного числа вновь выявленных случаев ВИЧ-инфекции до 40 человек;
	увеличение охвата ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции до 85 %;
	увеличение доли охвата ВИЧ-инфицированных, получающих антиретровирусные препараты до 45 % от всего количества зарегистрированных на территории Республики Ингушетия ВИЧ-инфицированных
Срок реализации Программы	2007 - 2011 годы.
Объемы и источники финансирования	общая сумма затрат на финансирование программы составляет - 137429,0 тыс. рублей.
	в том числе:
	федеральный бюджет - 101411,0 т. р.
	республиканский бюджет - 36018,0 т. р.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	снижение ежегодного числа вновь выявленных случаев ВИЧ-инфекции до 40 человек;
	увеличение охвата ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции, до 85 %;
	увеличение доли охвата ВИЧ-инфицированных, получающих антиретровирусные препараты до 45 % от всего количества зарегистрированных на территории Республики Ингушетия ВИЧ-инфицированных.
Система организации контроля за исполнением Программы	Правительство Республики Ингушетия, Министерство здравоохранения Республики Ингушетия.

II. Цели и задачи целевой Программы, с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей

Основной целью Программы является снижение показателей заболеваемости ВИЧ-инфекцией, инвалидизации и смертности от ВИЧ-инфекции, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни ВИЧ-инфицированных, а также увеличение числа наблюдаемых ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции.

Задачами Программы являются:

совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции;

внедрение современных методов лечения, диагностики и реабилитации при ВИЧ-инфекции;

снижение уровня смертности больных с ВИЧ-инфекцией.

завершение строительства стационара для ВИЧ-инфицированных и оснащение его современным медицинским оборудованием.

Оценка реализации Программы будет осуществляться по следующим показателям

наименование индикатора	единицы измерения	Базовые значения (2005 г)	Динамика целевых показателей по годам
			2007	2008	2009	2010	2011
Ежегодное число вновь зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекции	человек	48	48	46	44	42	40
Охват ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции	%	17	60	70	75	80	85
Доля охвата ВИЧ-инфицированных, получающих антиретровирусные препараты	%	0	13	25	35	40	45

К показателям хода реализации Программы относится ввод в эксплуатацию стационара для ВИЧ-инфицированных и внедрение в практику клинико-лабораторных критериев эффективности лечения ВИЧ-инфекции.

III. Перечень программных мероприятий

Система программных мероприятий направлена на обеспечение снижения заболеваемости ВИЧ-инфекцией, увеличение продолжительности жизни и улучшения ее качества при ВИЧ-инфекции:

1.Совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции

1.1. Внедрение современных методов профилактики ВИЧ-инфекции и расширение объема профилактических мероприятий среди организованных контингентов населения, путем издания и распространения санитарно-просветительной литературы для целевых групп риска заражения ВИЧ-инфекцией;

1.2. Развитие действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ-инфекции;

1.3. Обеспечение трехэтапной профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку, путем закупки экспресс-тест-систем для диагностики ВИЧ-инфекции, детского питания для детей, рожденных ВИЧ-инфицированными женщинами, первого года жизни и антиретровирусных препаратов для профилактики вертикального пути передачи;

ГАРАНТ:

См. Приказ Минздрава РФ от 19 декабря 2003 г. N 606 "Об утверждении Инструкции по профилактике передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку и образца информированного согласия на проведение химиопрофилактики ВИЧ"

2. Совершенствование методов диагностики, лечения и поддержки при ВИЧ-инфекции.

2.1. Внедрение современных методов раннего выявления ВИЧ-инфекции и сопутствующих оппортунистических инфекций путем закупки диагностических тест-систем последнего поколения Антиген-Антитело, для диагностики методом ИФА и тест-систем для диагностики методом полимеразной цепной реакции (ПЦР);

2.2. Внедрение в практику клинико-лабораторных критериев эффективности лечения ВИЧ-инфекции, путем закупки диагностических тест-систем для определения вирусной нагрузки методом полимеразной цепной реакции и расходных материалов для подсчета иммунокомпетентных клеток СЭ4 - С08 методом магнитной сепарации;

2.3. Обеспечение возможности выполнения, лабораторией Республиканского центра по профилактике и борьбе с ВИЧ/СПИДом и другими инфекционными заболеваниями, до 1200 определений количества иммунокомпетентных клеток СБ4 - СБ8 в год;

2.4. Обеспечение лечения ВИЧ-инфицированных в стадии СПИДа трехкомпонентной антиретровирусной терапией, путем закупки антиретровирусных препаратов, рекомендованных Министерством здравоохранения Российской Федерации для основной и альтернативной схем лечения;

ГАРАНТ:

См. Приказ Минздрава РФ от 31 декабря 1999 г. N 472 "О Перечне лекарственных средств списков А и Б"

3. Мониторинг заболеваемости и распространенности ВИЧ-инфекции среди населения

3.1. Внедрение в практику эпиднадзора второго поколения;

4. Строительство стационарного отделения Республиканского центра по профилактике и борьбе со СПИДом и другими инфекционными заболеваниями.

IV. Обеспечение ресурсного обеспечения целевой Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Ингушетия и федерального бюджета.

Общие затраты на реализацию мероприятий Программы составляют 137429,0 тыс. рублей в ценах соответствующих лет, из них:

- за счет средств бюджета Республики Ингушетия - 36018,0 тыс. рублей;

- за счет средств федерального бюджета - 101411,0 тыс. рублей.

(тыс. руб. в ценах соответствующих лет)

Направление расходов	2007 - 2011 годы всего	В том числе по годам
		2007	2008	2009	2010	2011
"Анти-ВИЧ/СПИД (2007 - 2011 годы)"	137429,0	37832,2	40632,2	40632,2	9166,2	9166,2
Из них:
Федеральный бюджет	101411,0	31162,2	33962,2	33962,2	1162,2	1162,2
Капитальные вложения	95600,0	30000,0	32800,0	32800,0	-	-
Прочие нужды	5811,0	1162,2	1162,2	1162,2	1162,2	1162,2
Республиканский бюджет	36018,0	6670,0	6670,0	6670,0	8004,0	8004,0
Капитальные вложения	9735,0	3245,0	3245,0	3245,0	-	-
Прочие нужды	26283,0	3425,0	3425,0	3425,0	8004,0	8004,0

V. Механизм реализации целевой Программы, включающий в себя механизм управления Программой

Государственным заказчиком-координатором Программы является министерство здравоохранения Республики Ингушетия

Реализация Программы в Республике Ингушетия осуществляется соответствующими мероприятиями, направленными на снижение уровня заболеваемости ВИЧ-инфекцией, совершенствование методов профилактики и ранней диагностики ВИЧ-инфекции, обеспечение качества лечения и реабилитации ВИЧ-инфицированных.

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство здравоохранения Республики Ингушетия.

VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

снизить показатели заболеваемости ВИЧ-инфекцией;

снизить показатели инвалидизации и соответственно выплаты по листкам временной нетрудоспособности, по социальным льготам и компенсациям;

снизить расходы бюджета Республики Ингушетия по оплате длительного, дорогостоящего стационарного лечения ВИЧ-инфицированных;

расширить диагностические и лечебные возможности системы здравоохранения Республики Ингушетия;

повысить санитарно-гигиеническую культуру населения, что благотворно скажется на уровне заболеваемости населения республики вирусными гепатитами, паразитарными заболеваниями, острыми кишечными инфекциями и другими инфекционными заболеваниями.

Расшифровка
расчетов республиканской целевой программы "Анти-ВИЧ/СПИД (2007 - 2011 годы)"

1. Совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции

1.1. Внедрение современных методов профилактики ВИЧ-инфекции и расширение объема профилактических мероприятий среди организованных контингентов населения, путем разработки, издания и распространения санитарно-просветительной литературы для целевых групп риска заражения ВИЧ-инфекцией.

N	Наименование	Количество	Цена в руб.	Сумма в тыс. руб.
1	Буклеты	40000	7,5	300,0
2	Памятки	26500	4,0	106,0
3	Комплект мультимедийного оборудования	1	108000,0	108,0
Итого:				514,0

1.2. Развитие действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ-инфекции.

N	Наименование	Количество	Цена в руб.	Сумма в тыс. руб.
1	Подключение Интернета	1	10000	10,0
2	Абонентная плата Интернета	60	1600	96,0
3	Создание Веб-Сайта#	1	18900	18,9
4	Проведение семинаров для волонтеров	12 мес. х 1,5 т. р. = 18 т. р х 5 лет = 90,0 т. р	90000	90,0
Итого:				214,9

1.3. обеспечение трехэтапной профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку, путем закупки экспресс-тест-систем для диагностики ВИЧ-инфекции, детского питания для детей, рожденных ВИЧ-инфициованными женщинами, первого года жизни и антиретровирусных препаратов для профилактики вертикального пути передачи;

N	Наименование	Количество	Цена в руб.	Сумма в (т. р.)
1	Детское питание "Малыш"	7500	ПО	825,0
2	ИммуноКомб ВИЧ (экспресс-тест)	3000	1753	5259,0
	Итого:			6084,0

2.Совершенствование методов диагностики, лечения и поддержки при ВИЧ-инфекции.

2.1. Внедрение современных методов раннего выявления ВИЧ-инфекции и сопутствующих оппортунистических инфекций путем закупки диагностических тест-систем последнего поколения Антиген-Антитело, для диагностики методом ИФА и тест-систем для диагностики методом полимеразной цепной реакции (ПЦР).

N	Наименование	Количество	Цена в руб.	Сумма в тыс. руб.
1	Дженскрин плюс ВИЧ АГ-АТ (96 тестов)	425	6650	2830,3
2	Дженетик Системе	230	24500	5635,0
3	Дженетик Системе (подтверж. тест)	150	17500	2625,0
4	Тест-системы для выявления Jg М к токсоплазме	90	12390	1115,1
5	Тест-системы для выявления Jg G к токсоплазме	90	8820	793,8
6	Тест-системы для выявления Jg М к цитомегаловирусу	90	7315	650,3
7	Тест-системы для выявления Jg G к ЦМВ	90	7315	658,3
8	Тест-системы для выявления Jg М хламидии трахоматис	90	7560	680,4
9	Тест-системы для выявления Jg G к хламидии трахоматис	90	1960	176,4
10	Тест-системы для определения Jg А хламидии трахоматис	90	1780	160,2
11	Хламидии набор для забора образцов	10	5460	54,6
12	АТ - Туб-Бест-Стрип	90	2400	216,0
13	Тест-системы для выявления Jg М ВПГ	90	2100	189,0
14	Тест-системы для выявления Jg G ВПГ	90	2400	216,0
15	Тест-системы для определения пневмоцистоза	80	11445	915,6
16	Jg М-ИФА-Бест-стрип	90	1790	161,1
17	Jg А-ИФА-Бест-стрип	90	1810	162,9
Итого:				17240,2

2.2. Внедрение в практику клинико-лабораторных критерие в эффективности лечения ВИЧ-инфекции, путем закупки диагностических тест-систем для определения вирусной нагрузки методом полимеразнои# цепной реакции и расходных материалов для подсчета иммунокомпетентных клеток СЭ4 - СЭ8 методом магнитной сепарации.

N	Наименование	Количество	Цена в руб.	Сумма в тыс. руб.
1	ДНК-ВИЧ - качественный	10 наб.	9765	97,6
2	Вирусная нагрузка ВИЧ	70 наб.	10500	735,0
3	Реагенты для определения иммунного статуса Dunabeads М СД4	10	31500	315,0
4	Dunabeads М 450 СД8	10	31500	315,0
5	Dunabeads М 450 СД14	10	31500	31,5
Итого:				1 494,1

2.3. Обеспечение возможности выполнения, лабораторией Республиканского центра по профилактике и борьбе с ВИЧ/СПИДом и другими инфекционными заболеваниями, до 1200 определений количества иммунокомпетентных клеток СБ4 - С08 в год, закупка проточного цитофлуориметра и расходных материалов к нему.

N	Наименование	Количество	Цена в руб.	Сумма в тыс. руб.
1	Проточный цитофлуориметр FACSCALI + FACS Loader (модуль для загрузки проб) + BD Sample Prep Assistant (модуль для подготовки проб) Производство компании (Вecton Dickinson)	1	6000,0	6000,0
2	Расходные материалы для 1200 определений	5	180,0	900,0
Итого:				6900,0

2.4. Обеспечение лечения ВИЧ-инфицированных в стадии СПИДа трехкомпонентной антиретровирусной терапией, путем закупки антиретровирусных препаратов, рекомендованных Министерством здравоохранения Российской Федерации для основной и альтернативной схем лечения;

N	Наименование	Количество	Цена в руб.	Сумма в тыс. руб.
1	Ифавиренц капе.# 0,6 N 30	200	1189	237,8
2	Зидовудин капс. 0,1 N 100	250	876	219,0
3	Ламивудин тб. 0,15 N 60	100	1560	156,0
4	Калетра капс. N 180	100	9567	956,7
5	Видекс р-р 1 Омг/мл Диданозин 4 г.	150	1000	150,0
6	Зерит порошок для приготовления р-ра для приема внутрь 1 мл.	100	1000	100,0
Итого:				1818,7

3. Мониторинг заболеваемости и распространенности ВИЧ-инфекции среди населения

3.1. Внедрение в практику эпиднадзора второго поколения

N	Наименование	Количество	Цена руб.	Сумма в (т.р.)
1	Организационные расходы	5	40000	200,0
	Итого:			200,0

4. Строительство стационара для лечения ВИЧ-инфицированных на 50 коек.

Сметная стоимость объекта в ценах 2004 года - 162 962,0 т. р. В том числе: Федеральный бюджет - 32 592,4 т. р.

Республиканский бюджет- 130 369,6 т. р.

За период действия программы освоено 44 936,0 т. р. Из них: по Федеральному бюджету - 43 500,0 т. р.,

по Республиканскому бюджету - 1 436,0 т. р.

В программе предусмотрены средства по остаточной проектно-сметной стоимости объекта в сумме - 118 026,0