Решение Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Магас" Республики Ингушетия от 14 января 2010 г. N 12/3-1 "Об утверждении Положения "О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы Администрации муниципального образования "Городской округ город Магас"

Рассмотрев представление Администрации муниципального образования "Городской округ город Магас" от 14.01.2010 N 11, Городской совет муниципального образования " Городской округ город Магас"

решил:

1. Утвердить Положение "О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы Администрации муниципального образования "Городской округ город Магас".

2. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Председателя Горсовета Б.А. Цокова.

Председатель Городского совета муниципального образования "Городской округ город Магас"

Б.А. Цоков

Положение
"О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы Администрации муниципального образования "Городской округ город Магас"
(утв. Решением Городского Совета Муниципального образования "Городской округ город Магас" Республики Ингушетия от 14 января 2010 г. N 12/3-1)

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", N 25-ФЗ от 02.03.2007 г. назначение вновь поступающих на муниципальную службу Администрации муниципального образования "Городской округ город Магас" (в дальнейшем - муниципальная служба) на главные, ведущие и старшие должности муниципальной службы может осуществляться по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы.

1.2. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - Конкурс) - процедура отбора кандидата на замещение вакантной должности муниципальной службы из числа претендентов с учетом их способностей, профессиональной подготовки и опыта работы по специальности на основании коллегиального решения конкурсной комиссии.

1.3. Конкурс объявляется при наличии вакантной должности муниципальной службы в Администрации муниципального образования "Городской округ город Магас".

1.4. Конкурс не проводится в следующих случаях:

- перевод на вакантную должность муниципального служащего (по его желанию), зачисленного в резерв на данную должность муниципальной службы, по результатам аттестации или по решению руководителя;

- перевод или принятие по желанию муниципального служащего на вакантную должность муниципальной службы, должность которого подлежит сокращению или сокращена в связи с сокращением численности или штата муниципальных служащих;

- перевод муниципального служащего по его желанию на аналогичную вакантную должность муниципальной службы в другом структурном подразделении Администрации.

1.5. Вакантной должностью муниципальной службы признается не замещенная муниципальным служащим должность муниципальной службы, предусмотренная штатным расписанием Администрации муниципального образования " Городской округ город Магас".

1.6. Конкурс проводится в два этапа: первый этап - организационно-подготовительные мероприятия, второй этап - проведение Конкурса.

1.7. Конкурс может проводиться в форме конкурса документов или конкурса-испытания. Форма проведения Конкурса устанавливается конкурсной комиссией.

1.8. Для лиц, претендующих на замещение вакантной должности муниципальной службы, имеющих стаж работы в органах исполнительной власти не менее 20 лет, Конкурс проводится в форме конкурса документов.

1.9. В случае участия в Конкурсе лиц, указанных в пункте 1.8. независимо от количества граждан, подавших документы для участия в Конкурсе, Конкурс проводится только в форме конкурса документов.

2. Цель Конкурса и его участники

2.1. Целью Конкурса является отбор лиц наиболее подготовленных для замещения вакантной должности муниципальной службы в Администрации муниципального образования "Городской округ город Магас" из общего числа кандидатов, представивших документы на Конкурс.

2.2. Право на участие в Конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие русским языком, отвечающие установленным Федеральными законами, законами Республики Ингушетия, нормативно-правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления требованиям, необходимым для замещения должности муниципальной службы в Администрации муниципального образования "Городской округ город Магас" (далее - граждане).

2.3. Муниципальные служащие Администрации муниципального образования "Городской округ город Магас" могут участвовать в Конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения.

3. Порядок формирования, состав и полномочия конкурсной комиссии

3.1. Для проведения Конкурса распоряжением главы Администрации муниципального образования "Городской округ город Магас" образуется конкурсная комиссия в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии, утверждаются ее персональный состав и сроки проведения Конкурса. Комиссия состоит из шести человек.

3.2. При проведении Конкурса в форме конкурса-испытания к работе конкурсной комиссии могут привлекаться эксперты из числа руководителей и специалистов Администрации муниципального образования"городской округ город Магас", а также независимые эксперты для разработки конкурсных заданий и оценки результатов их выполнения кандидатами.

Состав экспертов формируется на основании предложений конкурсной комиссии и утверждается главой Администрации муниципального образования "Городской округ город Магас".

3.3. Конкурсная комиссия обладает следующими полномочиями:

- организует проведение Конкурса;

- обеспечивает соблюдение равенства прав кандидатов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- принимает решение о дате, времени и месте проведения Конкурса;

- разрабатывает вопросы для собеседования;

- при необходимости привлекает к работе экспертов;

- рассматривает заявления и вопросы, возникающие в процессе подготовки и проведения Конкурса;

- принимает решения по итогам Конкурса.

3.4. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

3.5. В своей работе конкурсная комиссия руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Ингушетия, органов и должностных лиц муниципального образования "городской округ город Магас" и настоящим Положением.

4. Порядок объявления Конкурса и представления документов для участия в Конкурсе

4.1. Решение о проведении Конкурса принимает глава Администрации муниципального образования "Городской округ город Магас".

4.2. На первом этапе проведения Конкурса кадровая служба Администрации публикует объявления о проведении Конкурса в одном из средств массовой информации Республики Ингушетия (приложение 1).

В объявлении указываются следующие сведения:

- наименование вакантной должности;

- квалификационные требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение вакантной должности;

- информация о сроках и месте приема документов для участия в Конкурсе.

4.3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, представляет в кадровую службу Администрации муниципального образования "Городской округ город Магас":

- личное заявление, анкету установленной формы с фотографией;

- документ, удостоверяющий личность (по прибытию на Конкурс);

- документы, подтверждающие наличие необходимого уровня профессионального образования, квалификации и стажа работы (копии трудовой книжки, документов об образовании, повышении квалификации, переподготовке, присвоении ученой степени и звания), заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы;

- справку из органов государственной налоговой службы о доходах и имуществе, принадлежащем гражданину на праве собственности, являющемся объектами налогообложения;

- заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу.

Представленные гражданином сведения подлежат проверке в соответствии с федеральным законом.

4.4. В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" N 25-ФЗ от 02.03.2007 г. гражданин не допускается к участию в Конкурсе в случае:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившим в законную силу;

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

- наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

- близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

- наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

- представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

- непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

4.5. Кадровая служба Администрации после проверки достоверности сведений, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в Конкурсе передает поступившие документы на рассмотрение в конкурсную комиссию.

В случае установления конкурсной комиссией в представленных документах обстоятельств, препятствующих в соответствии с действующим законодательством поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется главой Администрации муниципального образования "Городской округ город Магас" в письменной форме о причинах отказа в участии в Конкурсе.

Результаты рассмотрения документов граждан конкурсной комиссией оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии (приложению 2).

На основании протокола заседания конкурсной комиссии глава Администрации не позднее чем за неделю до начала Конкурса сообщает о дате, времени, месте и форме его проведения гражданам, участвующим в Конкурсе (далее - кандидаты).

5. Порядок проведения Конкурса и оценка деловых качества кандидатов

5.1. Второй этап Конкурса включает в себя проведение конкурсных процедур, в том числе оценку и сравнение кандидатов по их профессиональным знаниям, деловым и личностным качествам.

5.2. При проведении конкурса документов конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной службы и другой трудовой деятельности.

5.3. При проведении конкурса - испытания могут использоваться, индивидуальное собеседование, тестирование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по должности муниципальной службы на замещение которой претендует кандидат.

5.4. При оценке качества кандидата конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по вакантной должности, и иных требований должностной инструкции.

Оценка качества кандидата данная экспертами, является одним из наиболее важных аргументов при отборе кандидатов.

6. Решения конкурсной комиссии и оформление результатов Конкурса

6.1. По итогам проведенного Конкурса конкурсная комиссия принимает следующие решения:

- о признании одного из участников победителем Конкурса, выигравшим Конкурс и получившим право на замещение вакантной должности муниципальной службы в Администрации муниципального образования "Городской округ город Магас";

- о признании всех кандидатов не соответствующими квалификационным требованиям, предъявляемым по вакантной должности;

- о признании Конкурса несостоявшимся. Данное решение принимается при отсутствии заявлений кандидатов на участие в Конкурсе или подаче всеми кандидатами заявлений о снятии своих кандидатур.

Факт неявки кандидата на заседание конкурсной комиссии приравнивается к факту подачи кандидатом заявления о снятии своей кандидатуры.

6.2. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения Конкурса принимается в отсутствии кандидата тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при тайном голосовании проводится повторное - открытое голосование. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при открытом голосовании решающим является голос ее председателя.

6.3. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании (приложение 3).

6.4. Решение конкурсной комиссии является основным для назначения на соответствующую должность муниципальной службы в Администрации муниципального образования "Городской округ город Магас" либо отказа в таком назначении.

6.5. Если в результате проведения Конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по должности муниципальной службы в Администрации муниципального образования "Городской округ город Магас", на замещение которой он был объявлен, конкурсная комиссия обращается с предложением к главе Администрации об объявлении повторного Конкурса.

6.6. Каждому кандидату конкурсная комиссия сообщает в письменной форме о результатах Конкурса в течении месяца со дня его завершения.

7. Заключительные положения

7.1. Расходы, связанные с участием в Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи), граждане производят за счет собственных средств.

7.2. Материалы о проведенном Конкурсе хранятся в кадровой службе Администрации не менее 3-х лет, после чего подлежат уничтожению в установленном действующим законодательством порядке. Копия протокола конкурсной комиссии о признании участника Конкурса победителем вносится в его личное дело при поступлении на муниципальную службу в Администрацию муниципального образования "Городской округ город Магас".

7.3. Споры, связанные с проведением Конкурса, рассматриваются Администрацией муниципального образования "Городской округ город Магас" или в суде.

Приложение 1

к Положению о порядке проведения конкурса

на замещение вакантной должности муниципальной

службы Администрации МО "Городской округ город Магас"

    ОБЪЯВЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ

     Администрация МО "Городской округ город Магас"

     объявляет конкурс на замещение вакантной должности

     /наименование должности/

     Квалификационные требования:

     В  конкурсе  могут  принять  участие граждане Российской Федерации в

возрасте до лет, имеющие

     /образование,

     специализация/ и иные условия

     имеющие стаж работы по специальности не менее ___ лет.

     Для участия в конкурсе необходимо представить следующие документы:

     - личное заявление, анкету установленной формы с фотографией;

     - документ, удостоверяющий личность (по прибытию на конкурс);

     - документы,     подтверждающие    наличие    необходимого    уровня

профессионального    образования,  квалификации  и  стажа  работы  (копии

трудовой  книжки,  документов  об  образовании,  повышении  квалификации,

переподготовке,    присвоению    ученой  степени  и  звания),  заверенные

нотариально или кадровыми службами по месту работы;

     - справку  из  органов  государственной налоговой службы о доходах и

имуществе,  принадлежащем  гражданину  на праве собственности, являющихся

объектами налогообложения;

     - заключение  медицинского  учреждения  об  отсутствии  заболевания,

препятствующего поступлению на муниципальную службу.

     Условия прохождения муниципальной службы:

     Условия   прохождения  муниципальной  службы,  денежное  содержание,

гарантии  и  ограничения  по должности муниципальной службы Администрации

муниципального  образования  "Городской  округ  город Магас" определяются

Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

     Дата проведения конкурса _____________ 20___ г.

     Прием документов до ________ 20___ года по адресу:

                                                         /почтовый адрес/

     Глава Администрации

     муниципального образования

     "Городской округ город Магас"

                                     личная подпись   расшифровка подписи

Приложение 2

к Положению о порядке проведения конкурса

на замещение вакантной должности муниципальной

службы Администрации МО "Городской округ город Магас"

  Администрация муниципального образования "Городской округ город Магас"

                                  ПРОТОКОЛ

  заседания конкурсной комиссии Администрации муниципального образования

                       "Городской округ город Магас"

"___" _____________ 20___ г.

N 

     Присутствовали:

     Председатель: ______________________________________________________

                                            /Ф.И.О./

      Члены конкурсной комиссии:

          /Ф.И.О. присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии/

     ПОВЕСТКА ДНЯ:

     О   рассмотрении  документов  граждан,  поступивших  для  участия  в

конкурсе на замещение ___________________________________________________

                               /наименование вакантной должности/

     СЛУШАЛИ:

     /информация председателя, секретаря конкурсной комиссии/

     ВЫСТУПИЛИ:

     /краткое содержание выступлений/

     РЕШИЛИ:

     Признать документы соответствующими условиям конкурса ______________

                     /Ф.И.О. граждан, представивших документы на конкурс/

     или Признать документы не соответствующими условиям конкурса _______

                     /Ф.И.О. граждан, представивших документы на конкурс/

     ГОЛОСОВАЛИ:

     ____________________________________________________________________

            /результаты голосования присутствующих на заседании членов

                              конкурсной комиссии/

     Председатель конкурсной комиссии:                     Личная подпись

     Члены конкурсной комиссии:                            Личная подпись

Приложение 3

к Положению о порядке проведения конкурса

на замещение вакантной должности муниципальной

службы в Администрации МО "Городской округ город Магас"

 Администрация муниципального образования "Городской округ город Магас"

                                 ПРОТОКОЛ

                    заседания конкурсной комиссии

"___" _____________ 20 г.

N _________________

     ПРИСУТСТВОВАЛИ:

     Председатель _______________________________________

                                 /Ф.И.О./

     Члены конкурсной комиссии:

     /Ф.И.О. присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии/

     Приглашенные: ________ чел. /список прилагается/

     ПОВЕСТКА ДНЯ:

     1. О конкурсе на замещение вакантной должности _____________________

                                       /наименование вакантной должности/

     СЛУШАЛИ: ___________________________________________________________

       /информация председателя, секретаря конкурсной комиссии, экспертов

           о рассмотрении документов, проведении собеседований, написании

  рефератов, проведении групповых дискуссий, анкетирований и иных методов

          оценки кандидатов/

     ВЫСТУПИЛИ:

     /краткое содержание выступлений/

     РЕШИЛИ:

     /решение  конкурсной  комиссии  в  соответствии с пунктами 6.1, 6.4,

6.6 Положения/

     ГОЛОСОВАЛИ:

     /результаты    голосования    присутствующих   на  заседании  членов

конкурсной комиссии/

     Председатель конкурсной комиссии: Личная подпись ___________________

                                                              /Ф.И.О./

     Члены конкурсной комиссии:        Личная подпись ___________________