Указ Главы Республики Ингушетия от 28 июля 2012 г. N 139 "О порядке формирования и использования резерва управленческих кадров Республики Ингушетия" (с изменениями и дополнениями)

Указ Главы Республики Ингушетия
от 28 июля 2012 г. N 139
"О порядке формирования и использования резерва управленческих кадров Республики Ингушетия"

С изменениями и дополнениями от:

22 августа, 15 октября 2012 г., 6 марта 2017 г.

В целях эффективного использования резерва управленческих кадров, направленного на совершенствование государственного управления, руководствуясь статьей 5 Закона Республики Ингушетия "О государственной гражданской службе Республики Ингушетия"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и использования резерва управленческих кадров Республики Ингушетия.

2. Установить, что администрация Главы Республики Ингушетия ежегодно в рамках реализации государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Республики Ингушетия осуществляет обучение участников резерва управленческих кадров по отдельным видам и направлениям дополнительного профессионального образования.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Ингушетия:

а) организовать работу по формированию и подготовке муниципального резерва управленческих кадров Республики Ингушетия в соответствии с настоящим указом;

б) принять муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок формирования, ведения, подготовки использования муниципального резерва управленческих кадров в соответствии с настоящим Указом.

4. Признать утратившими силу:

а) Указ Президента Республики Ингушетия от 10 февраля 2009 г. N 33 "Вопросы формирования и подготовки резерва управленческих кадров Республики Ингушетия";

б) пункт 5 перечня изменений, вносимых в акты Президента Республики Ингушетия согласно приложению N 1 к Указу Президента Республики Ингушетия от 13 декабря 2010 г. N 243.

5. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Ингушетия

Ю. Евкуров

г. Магас

28 июля 2012 г.

N 139

Порядок
формирования и использования резерва управленческих кадров Республики Ингушетия
(утв. Указом Главы Республики Ингушетия от 28 июля 2012 г. N 139)

С изменениями и дополнениями от:

22 августа, 15 октября 2012 г., 6 марта 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Ингушетия от 6 марта 2017 г. N 46 пункт 1.1 Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Указа

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Резерв управленческих кадров Республики Ингушетия (далее - Резерв) формируется для замещения вакантных государственных должностей Республики Ингушетия и должностей государственной гражданской службы Республики Ингушетия категории "руководители" высшей, главной и ведущей групп (далее - управленческие должности).

Резерв формируется для замещения управленческих должностей по следующим категориям: "высший уровень", "базовый уровень" и "перспективный уровень".

1.2. Назначение (выдвижение) на вакантные управленческие должности лиц, включенных в Резерв, производится в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Республики Ингушетия.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Ингушетия от 6 марта 2017 г. N 46 раздел 1 Порядка дополнен пунктом 1.2.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Указа

1.2.1. Лица, включенные в установленном порядке в Резерв категорий базового и перспективного уровней, по решению представителя нанимателя могут быть назначены на вакантные управленческие должности.

1.3. Формирование Резерва производится по следующим должностям:

а) руководители исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, назначаемые на должности (освобождаемые от должности) Главой Республики Ингушетия;

б) заместители руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, назначаемые на должности (освобождаемые от должности) Правительством Республики Ингушетия;

в) руководители государственных унитарных предприятий и учреждений, акционерных обществ, где доля собственности Республики Ингушетия составляет более 50 процентов.

1.4. Формирование Резерва, обозначенного в подпункте "а" пункта 1.3. настоящего Порядка, осуществляется администрацией Главы Республики Ингушетия, а в подпунктах "б" и "в" пункта 1.3. настоящего Порядка - Правительством Республики Ингушетия.

1.5. Рассмотрение Резерва, обозначенного в подпункте "а" пункта 1.3. настоящего Порядка осуществляется на заседании комиссии при Главе Республики Ингушетия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров (далее - Комиссия) и утверждается в установленном порядке.

Рассмотрение Резерва, обозначенного в подпунктах "б" и "в" пункта 1.3. осуществляется Комиссией Правительства Республики Ингушетия.

1.6. Порядок и условия проведения конкурса устанавливаются Комиссиями, указанными в пункте 1.5. настоящего Порядка.

1.7. Резерв является одним из основных источников замещения руководящих должностей в исполнительных органах государственной власти Республики Ингушетия.

Обеспечение мероприятий по формированию, ведению и использованию Резерва осуществляется структурными подразделениями Администрации Главы Республики Ингушетия и аппарата Правительства Республики Ингушетия.

2. Основные задачи и принципы формирования резерва управленческих кадров

2.1. Резерв управленческих кадров - это список лиц:

а) отвечающих квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия к должностям, на которые формируется Резерв;

б) прошедших процедуру отбора в соответствии с настоящим Порядком;

в) обладающих необходимыми профессиональными, деловыми и личностными качествами для замещения вакантных управленческих должностей и должностей руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также акционерных обществ, где доля собственности Республики Ингушетия составляет более 50 процентов.

2.2. Основные задачи Резерва:

а) обеспечение эффективности подбора, расстановки и ротации кадров, своевременного замещения вакантных должностей квалифицированными специалистами, состоящими в Резерве;

б) реализация права граждан на свободу труда, включая право на труд, участие в управлении делами государства и на должностной рост;

в) реализация принципа профессионализма и компетентности кадров, содействие профессиональному и должностному росту кадров, стимулирование повышения их профессионализма, служебной активности.

2.3. Формирование, подготовка и использование Резерва основываются на принципах:

а) законности;

б) доступности информации о Резерве;

в) добровольности включения в Резерв;

г) единства основных требований, предъявляемых к кандидатам на включение в Резерв и назначение на вакантные должности из Резерва;

д) объективности оценки кандидатов на включение в Резерв и назначение на вакантные должности на основе учета их профессионального уровня, заслуг, деловых и личностных качеств;

е) эффективности использования Резерва;

ж) непрерывности работы с Резервом, постоянного обновления его состава.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Ингушетия от 22 августа 2012 г. N 159 в раздел 3 Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Указа

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Порядок отбора кандидатов в резерв управленческих кадров

3.1. Предложения для включения в Резерв направляются исполнительными органами государственной власти Республики Ингушетия, органами местного самоуправления Республики Ингушетия, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, региональными политическими партиями, организациями и учреждениями, а также гражданами.

3.2. Предложение о включении в Резерв должно содержать информацию, характеризующую кандидата применительно к критериям отбора, установленным настоящим Порядком.

Для включения в Резерв представляются следующие документы:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р;

в) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;

копии документов о профессиональном образовании, а также документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы).

3.3. В процессе оценки (отбора) кандидатов на включение в Резерв учитываются следующие профессиональные, деловые и личностные качества кандидатов:

а) знание основ управленческой деятельности и технологий управления;

б) уровень профессиональной компетентности;

в) результаты профессиональной служебной деятельности;

г) стаж и опыт работы в соответствии с требованиями законодательства о государственной гражданской службе;

д) знание правовых основ государственного управления;

е) управленческие, аналитические способности;

ж) владение компьютерной и другой организационной техникой;

з) состояние здоровья;

и) возраст (предпочтительно: 25-50 лет).

Вышеперечисленные требования к кандидатам не являются исчерпывающими и предполагают дифференцированный подход к оценке их деловых и личностных качеств.

3.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.4

3.4. Не рассматриваются предложения о претендентах на включение в Резерв в связи с несоответствием квалификационным требованиям к должности (группе должностей), на которую формируется Резерв, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации для поступления на соответствующие должности.

3.5. По окончании срока подачи предложений и документов на претендентов для включения в Резерв и проведения проверки документов на их соответствие квалификационным требованиям к должностям Резерва, соответствующая Комиссия определяет дату проведения заседания.

3.6. Комиссия рассматривает предложения по кандидатурам для включения в Резерв, определяет соответствие профессиональных, деловых и личных (нравственно-психологических) качеств кандидата требованиям, предъявляемым к должности (группе должностей), на которую претендует кандидат, а при необходимости проводит собеседование с кандидатами на включение в Резерв.

3.7. Решение Комиссии оформляется протоколом и подписывается председательствующим. Кандидаты, включенные в Резерв, вносятся в базу данных Резерва и публикуются на официальных сайтах Главы Республики Ингушетия и Правительства Республики Ингушетия.

Протоколы заседаний Комиссии, а также иные материалы хранятся в соответствующих структурных подразделениях Администрации Главы Республики Ингушетия и Аппарата Правительства Республики Ингушетия.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Ингушетия от 15 октября 2012 г. N 198 пункт 3.8 Порядка изложен новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Указа

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Комиссией может быть принято решение об исключении из Резерва в случае:

а) выхода лица, включенного в Резерв, из гражданства Российской Федерации;

б) наличия личного заявления лица, включенного в Резерв, о выходе из состава Резерва;

в) увольнения лица, включенного в Резерв;

г) привлечения лица, включенного в Резерв, к уголовной ответственности;

д) ухудшения состояния здоровья лица, включенного в Резерв;

е) достижения предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе;

ж) отказа лица, включенного в Резерв, от предложенной для замещения вакантной должности более 2 раз;

з) назначения лица, включенного в Резерв, на вакантную должность;

и) переезда лица, включенного в Резерв, на постоянное место жительства за пределы Республики Ингушетия;

к) смерти лица, включенного в Резерв, а также признания его безвестно отсутствующим либо объявления умершим на основании вступившего в силу решения суда;

л) по истечении 5 лет нахождения в Резерве;

м) сокращения должности, предполагаемой к замещению, или ликвидации органа исполнительной власти Республики Ингушетия.

4. Работа с резервом управленческих кадров

4.1. Ответственными за работу с Резервом являются соответствующие структурные подразделения Администрации Главы Республики Ингушетия и Аппарата Правительства Республики Ингушетия.

4.2. Ответственные за работу с Резервом в установленном порядке:

а) подготавливают проекты правовых актов о включении лица в Резерв и об исключении лица из Резерва;

б) ведут работу по учету и пополнению базы данных Резерва;

в) проводят анализ состояния Резерва с учетом прогноза изменений численности в сферах государственного управления республики, управления в приоритетных сферах экономики и социального развития;

г) организуют профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку граждан, включенных в Резерв.

4.3. Обновление сведений о лицах, состоящих в базе данных Резерва, осуществляется на основе информации, представляемой гражданами, включенными в Резерв по мере поступления. При изменении персональных данных, указанных в анкете, лицо, состоящее в Резерве, обязано уведомить об этом соответствующие комиссии.

5. Подготовка резерва управленческих кадров

5.1. Подготовка лиц, состоящих в Резерве, включает в себя основную и дополнительную формы.

5.2. Основной формой подготовки является самоподготовка на основании индивидуального плана профессионального развития, разработанного лицом, включенным в Резерв самостоятельно.

5.3. К дополнительным формам подготовки относятся:

а) повышение квалификации, переподготовка, стажировка по соответствующим направлениям деятельности;

б) участие в работе конференций, совещаний, коллегиальных органов в качестве независимых экспертов;

в) участие в подготовке программ социально-экономического развития республики, республиканских целевых программ;

г) временное исполнение обязанностей на вышестоящих управленческих должностях лиц, включенных в Резерв.