16 июля 2013 г.
В целях создания необходимых условий и механизмов для обеспечения доступности качественного дошкольного образования населению, Правительство Республики Ингушетия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие сети дошкольных учреждений Республики Ингушетия на 2012-2015 годы".
2. Министерству финансов Республики Ингушетия ежегодно при подготовке проекта закона Республики Ингушетия о республиканском бюджете на очередной финансовый год предусматривать необходимые денежные средства для реализации мероприятий указанной Программы.
Председатель Правительства |
М. Чилиев |
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 16 июля 2013 г. N 138 в настоящую Республиканскую целевую программу внесены изменения
См. текст Республиканской целевой программы в предыдущей редакции
Паспорт республиканской целевой программы "Развитие сети дошкольных учреждений Республики Ингушетия на 2012-2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Ингушетия от 29 февраля 2012 г. N 48)
16 июля 2013 г.
Наименование Программы |
- |
республиканская целевая программа "Развитие сети дошкольных учреждений Республики Ингушетия на 2012-2015 годы" (далее - Программа) |
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения |
- |
поручение Президента Российской Федерации от 6 декабря 2010 года N Пр-3534 (пункт 11); распоряжение Правительства Республики Ингушетия от 28 декабря 2010 года N 853-р |
Государственный заказчик Программы |
- |
Министерство образования и науки Республики Ингушетия |
Разработчик Программы |
- |
Министерство образования и науки Республики Ингушетия |
Цели и задачи Программы |
- |
Цели: создание необходимых условий и механизмов для обеспечения доступности качественного дошкольного образования населению; повышение эффективности использования средств, направляемых на финансирование системы дошкольного образования. Задачи Программы: увеличение охвата детей дошкольным образованием до 15%; организация предшкольной подготовки детей с 5,5 лет; развитие материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста; совершенствование и дальнейшее развитие сети вариативных дошкольных образовательных учреждений с различными формами получения дошкольного образования; совершенствование содержания дошкольного образования через внедрение новых образовательных программ и технологий; обеспечение эффективной преемственности образовательных программ на ступенях дошкольного и начального общего образования |
Сроки и этапы реализации Программы |
- |
Программа реализуется с 2012-2015 годы |
Перечень основных мероприятий Программы |
- |
повышение качества дошкольного образования, способствующего укреплению здоровья детей и их подготовке к обучению в школе; оказание методической поддержки дошкольным образовательным учреждениям в совершенствовании содержания дошкольного образования; обеспечение системы дошкольного образования квалифицированными кадрами; повышение социально-экономической эффективности функционирования системы дошкольного образования; совершенствование системы управления дошкольным образованием; строительство, капитальный ремонт и реконструкция дошкольных образовательных учреждений |
Объемы и источники финансирования Программы |
- |
всего на 2012-2015 годы - 71,62 млн рублей, в том числе: ,22 млн рублей за счет средств республиканского бюджета; 43,4 млн рублей за счет средств бюджетов городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия, в том числе по годам: 2012 год - 12,2 млн рублей, из них за счет средств республиканского бюджета - 3,75 млн рублей; за счет средств бюджетов городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия - 8,45 млн рублей; 2013 год - 33,32 млн рублей, из них за счет средств республиканского бюджета - 16,97 млн рублей; за счет средств бюджетов городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия - 16,35 млн рублей; 2014 год - 18,0 млн рублей, из них за счет средств республиканского бюджета - 3,75 млн рублей; за счет средств бюджетов городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия - 14,25 млн рублей; 2015 год - 8,1 млн рублей, из них за счет средств республиканского бюджета - 3,75 млн рублей, за счет средств бюджетов городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия - 4,35 млн рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности |
- |
в результате реализации Программы: повысится доступность качественного дошкольного образования для жителей Республики Ингушетия, увеличится до 15% охват детей дошкольным образованием; все дети в возрасте от 5,5 лет получат равные стартовые возможности перед их поступлением в школу за счет развития предшкольного образования; будет поэтапно обновлена детская мебель, игровое и спортивное оборудование, отремонтированы игровые прогулочные веранды, заменено асфальтовое покрытие; расширится перечень образовательных и медицинских услуг, предоставляемых образовательными учреждениями населению; повысится оснащенность пищеблоков оборудованием и инвентарем; увеличится количество дошкольных учреждений, работающих по образовательным программам нового поколения; будет обеспечено совершенствование кадрового потенциала. |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Принятие республиканской целевой программы "Развитие сети дошкольных учреждений Республики Ингушетия на период 2012-2015 годы" обусловлено возрастанием роли дошкольного образования в образовательном пространстве республики, необходимостью предоставления всем детям дошкольного возраста качественного дошкольного образования, расширения услуг, предоставляемых образовательными учреждениями.
На территории Ингушетии общая численность детей дошкольного возраста составляет 49810 человек. В настоящее время 29 дошкольных учреждений на 2220 мест посещают 4024 дошкольника. Дефицит мест в целом по республике составляет 41 100. В условиях наличия 80-90% многодетных семей обеспеченность детей местами в дошкольных образовательных учреждениях составляет десятую часть от потребности. Многие помещения, в которых расположены детские сады, практически не пригодны для эксплуатации, требуют срочного капитального ремонта. Большая часть дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ) построена до 1970 года, 15 детских садов расположены в сельской местности, 14 - в городской.
За счет средств республиканского бюджета за период с 2002 по 2011 годы построены и реконструированы дошкольные учреждения на 1300 мест. Кроме того, на территории республики функционируют 2 негосударственных дошкольных образовательных учреждения. В настоящее время в рамках реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетии на 2010-2016 годы" предусмотрено строительство 9 дошкольных образовательных учреждений. В 2010 году начато строительство детского сада на 220 мест в г. Малгобек.
В республике есть опыт работы с дошкольниками по линии гуманитарных организаций, а также в настоящее время в 102 общеобразовательных учреждениях республики организованы 143 группы дошкольного образования и охвачено дошкольным обучением 3017 детей в возрасте от 5,5 до 6,5 лет.
В результате интенсивного жилищного строительства в городах и районах республики еще больше увеличилась перегруженность дошкольных образовательных учреждений.
Отсутствие в республике соответствующих коррекционных образовательных учреждений не обеспечивает гарантии детям-инвалидам на получение дошкольного образования.
В образовательном процессе дошкольных учреждений практически не используются современные компьютерные образовательные программы. Медленно идет процесс освоения и введения инновационных образовательных программ и педагогических технологий в образовательных учреждениях.
В большинстве дошкольных учреждений детская мебель, прачечное оборудование, мягкий инвентарь, игровое и спортивное оборудование эксплуатируются более 20 лет. Требует обновления асфальтовое покрытие территорий детских садов. Для освещения территорий учреждений необходимо установить современные светильники.
2. Цели и задачи Программы
2.1. Целями Программы являются создание необходимых условий и механизмов для обеспечения доступности качественного дошкольного образования, обеспечение единства всех ступеней образования и воспитания, повышение эффективности использования средств, направляемых на финансирование системы дошкольного образования.
2.2. Достижение указанных целей возможно в рамках реализации следующих направлений Программы: "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений", "Развитие материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста", "Повышение качества дошкольного образования".
2.2.1. Направление "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений" включает:
поэтапное увеличение сети дошкольных образовательных учреждений за счет строительства новых детских садов;
увеличение сети негосударственных образовательных учреждений;
развитие семейных детских садов;
развитие групп кратковременного пребывания для детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения;
организацию функционирования групп с разными режимами пребывания детей (10,5 часов, 12 часов, 24 часа);
создание новых форм дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями;
организацию консультационных групп для родителей (законных представителей), имеющих детей раннего возраста (от 3 месяцев до 3 лет).
2.2.2. Направление "Развитие материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста" является основополагающим в решении проблемы обеспечения населения республики качественным дошкольным образованием и требует комплекса определенных мер, а именно:
приобретение современной детской мебели для групповых комнат, спален, шкафов для верхней одежды;
переоснащение прачечных новым современным оборудованием и инвентарем;
переоснащение пищеблоков, приобретение нового технологического оборудования, кухонного инвентаря, мебели, посуды для пищеблоков и детских столовых;
новое строительство и капитальный ремонт игровых веранд на участках;
замена игрового и спортивного оборудования на участках (песочницы, детские спортивные стадионы, скамейки, игровые домики);
замена асфальтового покрытия в дошкольных учреждениях;
проведение работ по дворовому освещению образовательных учреждений;
замена мягкого инвентаря (матрацы, одеяла, подушки, постельные принадлежности, скатерти).
2.2.3. Направление "Повышение качества дошкольного образования" включает:
организацию предшкольного образования для детей в возрасте от 5,5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения;
создание программы предшкольной подготовки для детей от 5,5 до 8 лет "У порога школы" и методических указаний по организации предшкольной подготовки в условиях образовательных учреждений;
дальнейшее развитие общественно-государственных форм управления образовательными учреждениями;
внедрение в практику работы современных образовательно-развивающих компьютерных программ для детей 5,5 - 8 лет;
разработку и реализацию комплексных оздоровительно-профилактических и лечебно-оздоровительных программ и педагогических оздоровительных технологий;
разработку и реализацию просветительских программ для родительской общественности.
3. Финансовое обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы на 2012-2015 годы составляет 71,62 млн рублей, в том числе: 28,22 млн рублей за счет средств республиканского бюджета; 43,4 млн рублей за счет средств бюджетов городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия. Мероприятия по реализации всех направлений Программы, сроки их реализации и объемы финансирования представлены в приложениях N 1 и N 2 к Программе.
Объем финансирования будет уточняться ежегодно, исходя из возможностей республиканского бюджета.
4. Механизм и сроки реализации Программы
4.1. Мероприятия Программы реализуются Министерством образования и науки Республики Ингушетия, Министерством строительства Республики Ингушетия, муниципальными образованиями городов и районов Республики Ингушетия, муниципальными учреждениями "Управления образованием городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия", дошкольными образовательными учреждениями, образовательными учреждениями для детей дошкольного и младшего школьного возраста.
Координацию работы по выполнению Программы осуществляет Министерство образования и науки Республики Ингушетия, которое один раз в год представляет отчеты о ходе выполнения Программы в Правительство Республики Ингушетия.
4.2. Срок реализации Программы: 2012 - 2015 годы, в том числе по годам:
1 этап - 2012 г.
2 этап - 2013 г.
3 этап - 2014 г.
4 этап - 2015 г.
5. Результаты реализации Программы
В результате реализации Программы:
- повысится доступность качественного дошкольного образования для жителей Республики Ингушетия, увеличится до 15% охват детей дошкольным образованием;
- охват детей дошкольным образованием с учетом вводимых мест в дошкольных учреждениях, предусмотренных Программой составит в:
2012 г. - 10%
2013 г. - 11%
2014 г. - 12,3%
2015 г. - 15%
- все дети в возрасте от 5,5 лет получат равные стартовые возможности перед их поступлением в школу за счет развития предшкольного образования;
- будет поэтапно обновлена детская мебель, игровое и спортивное оборудование, отремонтированы игровые прогулочные веранды, заменено асфальтовое покрытие;
- расширится перечень образовательных и медицинских услуг, предоставляемых образовательными учреждениями населению;
- улучшится оснащение пищеблоков оборудованием и инвентарем;
- произойдет увеличение количества дошкольных учреждений, работающих по образовательным программам нового поколения;
- улучшится кадровый потенциал.
6. Контроль за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 16 июля 2013 г. N 138 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к республиканской целевой программе "Развитие сети
дошкольных учреждений Республики Ингушетия
на 2012-2015 годы", утвержденной Постановлением
Правительства Республики Ингушетия
от 29 февраля 2012 г. N 48
(с изменениями от 16 июля 2013 г.)
N п/п |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
Повышение качества дошкольного образования, способствующего укреплению здоровья детей и их подготовке к обучению в школе | |||
1. |
Инициирование развития экспериментальных площадок по направлениям здоровьесбережения, охраны безопасности жизнедеятельности, внедрения национально-регионального компонента в образование дошкольников, развития одаренности, духовно-нравственного воспитания. |
2012-2015 годы |
Институт повышения квалификации работников образования Республики Ингушетия (ИПК РО РИ), Муниципальные образования городов и районов Республики Ингушетия, Муниципальные учреждения "Управления образованием городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия" |
2. |
Проведение ежегодных городских и районных конкурсов "Детский сад года", конкурсы авторских программ и методик, конференций, педагогических чтений и обобщение опыта |
2012-2015 годы |
Муниципальные образования городов и районов Республики Ингушетия, Муниципальные учреждения "Управления образованием городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия" |
3. |
Обеспечение взаимодействия ДОУ с семьей по вопросам сохранения и укрепления здоровья через традиционные и нетрадиционные формы работы |
2012-2015 годы |
Дошкольные образовательные учреждения (ДОУ), Муниципальные образования городов и районов Республики Ингушетия, Муниципальные учреждения "Управления образованием городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия" |
4. |
Разработка и внедрение системы мер по оздоровлению детей в летний период для дошкольников |
2012-2015 годы |
Министерство образования и науки Республики Ингушетия, Муниципальные образования городов и районов Республики Ингушетия, Муниципальные учреждения "Управления образованием городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия" |
5. |
Организация работы дополнительных коррекционных и оздоровительных групп для часто болеющих, ослабленных детей и детей с нарушениями в развитии |
2012-2015 годы |
Министерство образования и науки Республики Ингушетия, психолого-медико- педагогическая комиссия Республики Ингушетия |
6. |
Использование санаторно-курортной базы СКФО для оздоровления детей дошкольного возраста (ослабленных и часто болеющих) |
2012-2015 годы |
Министерство образования и науки Республики Ингушетия, Муниципальные образования городов и районов Республики Ингушетия, Муниципальные учреждения "Управления образованием городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия" |
7. |
Обеспечение сбалансированного питания детей в соответствии с возрастными физиологическими нормами |
2012-2015 годы |
Муниципальные образования городов и районов Республики Ингушетия, Муниципальные учреждения "Управления образованием городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия" |
8. |
Проведение ежегодной диспансеризации детей раннего и дошкольного возраста, приведение в соответствие с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.07.2000 N 241 "Об утверждении "Медицинской карты ребенка для образовательных учреждений" |
2012-2015 годы |
Муниципальные образования городов и районов Республики Ингушетия, Муниципальные учреждения "Управления образованием городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия",Министерство здравоохранения Республики Ингушетия |
9. |
Проведение профилактической работы с семьей по защите прав ребенка, физического и психического насилия, злоупотребления психотропно-активными веществами |
2012-2015 годы |
Министерство образования и науки Республики Ингушетия, Институт повышения квалификации работников образования Республики Ингушетия (ИПК РО РИ), Муниципальные образования городов и районов Республики Ингушетия, Муниципальные учреждения "Управления образованием городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия" |
10. |
Создание республиканского психолого-медико-социального центра |
2012-2015 годы |
Министерство образования и науки Республики Ингушетия |
11. |
Обеспечение процесса поддержки и развития одаренных детей дошкольного возраста |
2012-2015 годы |
Министерство образования и науки Республики Ингушетия, Институт повышения квалификации работников образования Республики Ингушетия (ИПК РО РИ), Муниципальные образования городов и районов Республики Ингушетия, Муниципальные учреждения "Управления образованием городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия" |
12. |
Проведение ежегодного мониторинга детей 5-7-летнего возраста, не получающих дошкольного образования |
2012-2015 годы |
Министерство образования и науки Республики Ингушетия, Муниципальные образования городов и районов Республики Ингушетия, Муниципальные учреждения "Управления образованием городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия" |
13. |
Адаптация и внедрение программы предшкольной подготовки детей 5-7 лет на базе ДОУ, общеобразовательных школ и системы дополнительного образования, направленной на обеспечение равных стартовых возможностей детям, идущим в школу |
2012-2015 годы |
Дошкольные образовательные учреждения (ДОУ), Муниципальные образования городов и районов Республики Ингушетия, Муниципальные учреждения "Управления образованием городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия" |
14. |
Переподготовка и повышение квалификации учителей начальной школы и специалистов ДОУ по предшкольному образованию |
2012-2015 годы |
Институт повышения квалификации работников образования Республики Ингушетия (ИПК РО РИ) |
15. |
Обеспечение ДОУ необходимым современным спортивным, медицинским оборудованием, ростовой мебелью, конторками, учебно-наглядными пособиями и тому подобным |
2012-2015 годы |
Муниципальные образования городов и районов Республики Ингушетия, Учредители дошкольных образовательных учреждений |
Оказание методической поддержки доу в совершенствовании содержания дошкольного образования | |||
1. |
Обеспечение ДОУ учебно-методическим комплектом по реализуемым программам |
2012-2015 годы |
Институт повышения квалификации работников образования Республики Ингушетия (ИПК РО РИ), Муниципальные образования городов и районов Республики Ингушетия, Учредители дошкольных образовательных учреждений. |
2. |
Разработка и распространение методических рекомендаций по эффективному использованию и внедрению современных образовательных программ в ДОУ |
2012-2015 годы |
Институт повышения квалификации работников образования Республики Ингушетия (ИПК РО РИ) |
3. |
Оптимизация работы методических объединений, постоянно действующих семинаров для работников ДОУ с привлечением научно-педагогических специалистов высших учебных заведений, ИПК РО РИ и разработчиков современных программ и технологий |
2012-2015 годы |
Институт повышения квалификации работников образования Республики Ингушетия (ИПК РО РИ), Муниципальные образования городов и районов Республики Ингушетия, Муниципальные учреждения "Управления образованием городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия" |
4. |
Обеспечение ДОУ новыми информационными и коммуникационными технологиями для повышения качества образования |
2012-2015 годы |
Министерство образования и науки Республики Ингушетия, Муниципальные образования городов и районов Республики Ингушетия, Учредители дошкольных образовательных учреждений. |
Обеспечение системы дошкольного образования квалифицированными кадрами | |||
1. |
Организация курсов переподготовки по программе "Дошкольное воспитание" при ИПК РО РИ за счет текущего финансирования |
2012-2015 годы |
Институт повышения квалификации работников образования Республики Ингушетия (ИПК РО РИ) |
2. |
Подготовка специалистов по дошкольному образованию в ИнГУ и Назрановском политехническом колледже |
2012-2015 годы |
Ингушский государственный университет (ИнГУ), Министерство образования и науки Республики Ингушетия, Муниципальные образования городов и районов Республики Ингушетия, Муниципальные учреждения "Управления образованием городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия" |
3. |
Привлечение к сотрудничеству дополнительных социально-педагогических кадров для обеспечения деятельности вариативных форм дошкольного образования |
2012-2015 годы |
Институт повышения квалификации работников образования Республики Ингушетия (ИПК РО РИ), Муниципальные образования городов и районов Республики Ингушетия, Муниципальные учреждения "Управления образованием городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия" |
Повышение социально-экономической эффективности функционирования системы дошкольного образования | |||
1. |
Принятие мер к возврату в систему образования перепрофилированных и используемых не по назначению ДОУ |
2012-2015 годы |
Муниципальные образования городов и районов Республики Ингушетия, Муниципальные учреждения "Управления образованием городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия" |
2. |
Проведение капитального ремонта, реконструкций и строительство новых ДОУ |
2012-2015 годы |
Муниципальные образования городов и районов Республики Ингушетия, Учредители дошкольных образовательных учреждений. Министерство образования и науки Республики Ингушетия, Министерство строительства Республики Ингушетия |
3. |
Укомплектование ДОУ компьютерным оборудованием, оргтехникой и программным обеспечением |
2012-2015 годы |
Муниципальные образования городов и районов Республики Ингушетия, Муниципальные учреждения "Управления образованием городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия" |
4. |
Расширение практики предоставления образовательных услуг (сверх государственного образовательного стандарта) и иных платных услуг ДОУ населению |
2012-2015 годы |
Дошкольные образовательные учреждения (ДОУ) |
5. |
Активизация разработки и реализации ДОУ грантовых проектов различной направленности |
2012-2015 годы |
Дошкольные образовательные учреждения (ДОУ) |
Совершенствование системы управления дошкольным образованием | |||
1. |
Разработка и внедрение единого мониторинга управления качеством дошкольного образования Республики Ингушетия |
2012-2015 годы |
Министерство образования и науки Республики Ингушетия, Институт повышения квалификации работников образования Республики Ингушетия (ИПК РО РИ) |
5. |
Разработка и внедрение нормативно-правового обеспечения на региональном уровне, позволяющего реализовывать вариативные формы организации предшкольного образования |
2012-2015 годы |
Министерство образования и науки Республики Ингушетия, Институт повышения квалификации работников образования Республики Ингушетия (ИПК РО РИ) |
6. |
Обеспечение контроля за выполнением требований, направленных на создание безопасных условий образовательно-воспитательного процесса в ДОУ |
2012-2015 годы |
Министерство образования и науки Республики Ингушетия, Институт повышения квалификации работников образования Республики Ингушетия (ИПК РО РИ) |
7. |
Разработка системы мер на стимулирование открытия негосударственных и семейных ДОУ |
2012-2015 годы |
Муниципальные образования городов и районов Республики Ингушетия. |
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 16 июля 2013 г. N 138 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к республиканской целевой программе
"Развитие сети дошкольных учреждений
Республики Ингушетия на 2012-2015 гг.
Потребность
в финансовых ресурсах и источники финансирования программы
16 июля 2013 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 29 февраля 2012 г. N 48 "О республиканской целевой программе "Развитие сети дошкольных учреждений Республики Ингушетия на 2012-2015 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Ингушетия" от 3 марта 2012 г. N 43
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря 2013 г. N 303 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 31 декабря 2013 г. N 306
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 16 июля 2013 г. N 138