Распоряжение Главы Республики Ингушетия от 7 июля 2015 г. N 194-рп "О содействии избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения в Республике Ингушетия муниципальных выборов в единый день голосования 13 сентября 2015 г."

В целях оказания содействия избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения в Республике Ингушетия выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в единый день голосования 13 сентября 2015 г., руководствуясь Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Ингушетия от 8 июня 2009 г. N 24-РЗ "О муниципальных выборах в Республике Ингушетия":

1. Утвердить прилагаемый Комплексный план мероприятий по подготовке и проведению в Республике Ингушетия муниципальных выборов в единый день голосования 13 сентября 2015 г.

2. Рекомендовать Военному комиссариату Республики Ингушетия, Управлению Федеральной миграционной службы России по Республике Ингушетия, Отделу Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Ингушетия, Министерству здравоохранения Республики Ингушетия, Государственной службе записи актов гражданского состояния Республики Ингушетия обеспечить в порядке и сроки, установленные статьями 16 и 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, представление в пределах установленной компетенции сведений для составления и уточнения списков избирателей.

3. Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Ингушетия, Отделу Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Ингушетия, командирам воинских частей, дислоцированных на территории Республики Ингушетия, принять меры по обеспечению избирательных прав граждан, проходящих службу в соответствующих органах и воинских частях, а также проживающих на территории расположения воинских частей.

4. Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия совместно с другими правоохранительными органами обеспечить:

безопасность общественного порядка в период подготовки и проведения выборов, в том числе охрану помещений избирательных комиссий, помещений для голосования, сопровождение и охрану транспортных средств, перевозящих избирательную документацию;

представление по запросам избирательных комиссий информации в установленный законодательством срок: о наличии у кандидатов судимости за совершение когда-либо тяжких и (или) особо тяжких преступлений, в том числе судимостей по уголовному законодательству иностранного государства за деяния, признанные преступлением Уголовным кодексом Российской Федерации; о наличии у кандидатов судимости за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Республике Ингушетия обеспечить контроль за соблюдением пожарной безопасности в помещениях избирательных комиссий и в помещениях для голосования.

6. Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия, Отделу Федеральной службы исполнений наказаний по Республике Ингушетия оказывать постоянное содействие избирательным комиссиям в обеспечении избирательных прав граждан Российской Федерации, при голосовании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений граждан, находящихся в местах содержания под стражей.

7. Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Ингушетия, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Ингушетия, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Ингушетия принимать меры по пресечению экстремистской и иной противоправной агитационной деятельности, в том числе возбуждающей социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также своевременно информировать избирательные комиссии о выявленных фактах и принятых мерах.

8. Рекомендовать Ингушскому отделению ОАО "Сбербанк России" организовать работу по открытию, ведению специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов избирательных объединений и кандидатов, участвующих в выборах.

9. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций по предоставлению услуг связи принять меры к бесперебойному функционированию связи общего пользования, цифровых каналов связи, предназначенных для оказания услуг связи в интересах избирательных комиссий всех уровней, в том числе для функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".

10. Рекомендовать ОАО "Ингушэнерго", филиалу ООО "Газпром межригионгаз Пятигорск" в Ингушетии обеспечить бесперебойную подачу электроэнергии и газа, бесперебойное энергоснабжение помещений избирательных комиссий и помещений для голосования.

11. Рекомендовать администрациям муниципальных образований Республики Ингушетия, филиалу ФГУП "ВГТРК "ГТРК "Ингушетия" и ГАУ "НТРК "Ингушетия":

разработать и утвердить планы организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению выборов и оказанию содействия избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий; образовать рабочие группы по оперативному решению вопросов, связанных с организационно-техническим обеспечением подготовки и проведения выборов;

организовать и обеспечить работу всех муниципальных органов, предприятий и организаций по оперативному рассмотрению обращений граждан;

создать все условия и удобства избирателям для реализации ими гарантированных законом избирательных прав;

своевременно опубликовать в средствах массовой информации сведения об избирательных участках с указанием их номеров и границ, мест нахождений участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий;

обеспечивать своевременное и качественное представление территориальным избирательным комиссиям сведений об избирателях, зарегистрированных на территории муниципальных образований;

предоставлять избирательным комиссиям необходимые помещения, отвечающие требованиям противопожарной безопасности, оснащенные компьютерной, копировальной и иной необходимой техникой, мебелью, сейфами, телефонной связью, средствами пожаротушения;

привести в надлежащее санитарное состояние территории всех населенных пунктов, особенно дороги, тротуары к избирательным участкам и помещениям для голосования;

по заявкам территориальных и участковых избирательных комиссий выделить в их распоряжение соответствующие транспортные средства, для подвоза избирателей из отдаленных населенных пунктов на избирательные участки в целях обеспечения их участия в голосовании;

совместно с территориальными избирательными комиссиями обеспечить оборудование избирательных участков специальными приспособлениями, позволяющими в полном объеме реализовать избирательные права лицам с ограниченными физическими возможностями;

по согласованию с территориальными избирательными комиссиями определить и оборудовать специальные места достаточной площади для размещения предвыборных печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка, обеспечить равные условия для размещения таких материалов;

оказывать содействие избирательным комиссиям в выполнении их заказов на изготовление избирательной документации.

12. Рекомендовать прокуратуре Республики Ингушетия в период проведения муниципальных выборов усилить надзор за соблюдением участниками избирательного процесса требований действующего законодательства.

Глава Республики Ингушетия

Ю. Евкуров

г. Магас

7 июля 2015 г.

N 194-рп

Комплексный план
мероприятий по подготовке и проведению в Республике Ингушетия муниципальных выборов в единый день голосования 13 сентября 2015 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные
I. Организационная деятельность
1.	Проведение ежемесячных совещаний у Главы Республики Ингушетия по вопросам координации деятельности по взаимодействию республиканских органов власти и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Ингушетия	весь период	Администрация Главы Республики Ингушетия
2.	Проведение ежемесячных встреч с руководителями политических партий, выдвинувших списки кандидатов на муниципальные выборы	весь период	Избирательная комиссия Республики Ингушетия
3.	Организация конкурса территориальных и участковых избирательных комиссий на лучшую организацию работы	июль - сентябрь	Администрация Главы Республики Ингушетия, Правительство Республики Ингушетия, Избирательная комиссия Республики Ингушетия
II. Информационное обеспечение
1.	Организация работы по разъяснению среди населения основных положений Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Республики Ингушетия "О муниципальных выборах в Республике Ингушетия"	весь период	Правительство Республики Ингушетия, Народное Собрание Республики Ингушетия (по согласованию), Избирательная комиссия Республики Ингушетия, ГТРК "Ингушетия" (по согласованию), редакции газет "Сердало" и "Ингушетия", редакции городских и районных газет
2.	Проведение разъяснительной работы среди избирателей, голосующих впервые	весь период по отдельному плану	Избирательная комиссия Республики Ингушетия, Комитет по делам молодежи Республики Ингушетия, территориальные избирательные комиссии
3.	Участие в работе по организации и проведению разъяснительной работы о порядке участия на выборах: 1. избирателей, обучающихся по очной форме обучения и зарегистрированных по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения) 2. избирателей, находящихся в день голосования в местах временного пребывания; 3. избирателей, работающих на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятых на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены); 4. граждан, не имеющих регистрации по месту жительства; 5. граждан с ограниченными возможностями; 6. военнослужащих	весь период по отдельному плану	Избирательная комиссия Республики Ингушетия, Министерство здравоохранения Республики Ингушетия, Министерство образования и науки Республики Ингушетия, МВД по Республике Ингушетия (по согласованию), УФМС России по Республике Ингушетия (по согласованию)
4.	Проведение массовых мероприятий с избирателями в учреждениях культуры республики, учебных заведениях, в том числе: цикла бесед, лекций, связанных с разъяснением положений законодательства о выборах; конкурсов, интеллектуальных игр, викторин на знание законодательства о выборах	весь период по отдельному плану	Избирательная комиссия Республики Ингушетия, Министерство образования и науки Республики Ингушетия, Министерство здравоохранения Республики Ингушетия, администрации муниципальных образований (по согласованию), территориальные избирательные комиссии
5.	Проведение с работниками правоохранительных органов учебных занятий по вопросам избирательного права	июль - август	Избирательная комиссия Республики Ингушетия, МВД по Республике Ингушетия (по согласованию)
6.	Проведение обучения организаторов, других участников выборов по вопросам избирательного права, в том числе: 7. членов территориальных и участковых избирательных комиссий; 8. представителей кандидатов и избирательных объединений 9. работников администраций муниципальных образований, осуществляющих работу по обеспечению деятельности избирательных комиссий	весь период по отдельному плану июль - август	Избирательная комиссия Республики Ингушетия, территориальные избирательные комиссии Администрации муниципальных образований (по согласованию), территориальные избирательные комиссии
7.	Организация работы по повышению правовой культуры и информационному обеспечению избирателей через средства массовой информации, в том числе: проведение консультаций и деловых встреч с представителями средств массовой информации по вопросам участия средств массовой информации в избирательном процессе; - создание и ведение в газетах специальных рубрик о ходе подготовки и проведения выборов; опубликование разъяснительных материалов Избирательной комиссии Республики Ингушетия и территориальных избирательных комиссий; подготовка и трансляция специальных выпусков теле- и радиопередач	весь период	Правительство Республики Ингушетия, Избирательная комиссия Республики Ингушетия, ГТРК "Ингушетия" (по согласованию), НТРК Ингушетия, редакции газет "Сердало" и "Ингушетия", редакции городских и районных газет
8.	Оформление информационных стендов "Уголок избирателя" в помещениях библиотек	июль - сентябрь	Министерство культуры Республики Ингушетия, территориальные избирательные комиссии администрации муниципальных образований (по согласованию)
9.	Принятие мер по обеспечению равных условий для проведения кандидатами в депутаты, доверенными лицами и уполномоченными лицами кандидатов избирательных объединений предвыборной агитации, в том числе: 10. оборудованию на территории каждого избирательного участка специальных мест для размещения печатных агитационных материалов кандидатов, избирательных объединений 11. определению помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, пригодных для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и встреч с избирателями	весь период
III. Обеспечение учета избирателей
1.	Осуществление актуализации сведений об избирателях, содержащихся в региональном и территориальных фрагментах Регистра избирателей	постоянно	Избирательная комиссия Республики Ингушетия, территориальные избирательные комиссии
2.	Разработка и осуществление мер, направленных на обеспечение качественного проведения регистрации избирателей, проживающих на территории Республики Ингушетия, по состоянию на 1 июля 2015 г.	июль	Правительство Республики Ингушетия, Избирательная комиссия Республики Ингушетия, Администрации муниципальных образований
3.	Оказание содействия избирательным комиссиям в организации сверки данных об избирателях, внесенных в списки избирателей	август - сентябрь	Правительство Республики Ингушетия, УФМС России по Республике Ингушетия (по согласованию), Государственная служба ЗАГС Республики Ингушетия, Военные комиссариаты (по согласованию), администрации муниципальных образований (по согласованию)
IV. Обеспечение правопорядка и общественной безопасности на выборах
1.	Осуществление мероприятий по обеспечению общественной безопасности, недопущению террористических действий и экстремистских проявлений в ходе выборов	весь период по отдельному плану	МВД по Республике Ингушетия (по согласованию), УФСБ России по Республике Ингушетия (по согласованию), ГУ МЧС России по Республике Ингушетия (по согласованию)
2.	Обеспечение мер по пресечению экстремистской и противоправной агитационной деятельности, в том числе возбуждающей социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также своевременное информирование соответствующих избирательных комиссий выявленных нарушениях	весь период	Прокуратура Республики Ингушетия (по согласованию), МВД по Республике Ингушетия (по согласованию)
3.	Обеспечение мер по предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных материалов и мер по их изъятию, установлению изготовителей и распространителей указанных материалов, источников их оплаты, а также своевременное информирование соответствующих избирательных комиссий о выявленных фактах и принятых мерах	июль - сентябрь	МВД по Республике Ингушетия (по согласованию), УФСБ России по Республике Ингушетия (по согласованию)
4.	Осуществление мероприятий по обеспечению охраны помещений избирательных комиссий, сохранности избирательных документов при их перевозке и хранении	весь период по отдельному плану	МВД по Республике Ингушетия (по согласованию), администрации муниципальных образований (по согласованию)
5.	Осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в зданиях, где размещаются избирательные комиссии, и помещениях для голосования	январь - февраль по специальному плану	Правительство Республики Ингушетия, ГУ МЧС России по Республике Ингушетия (по согласованию), администрации муниципальных образований (по согласованию)
6.	Проведение семинаров-совещаний с участием должностных лиц органов государственной власти, членов избирательных комиссий, сотрудников правоохранительных органов по вопросам, связанным с обеспечением законности при проведении выборов, порядком привлечения к ответственности за нарушения избирательного законодательства	июль - август	Избирательная комиссия Республики Ингушетия, прокуратура Республики Ингушетия (по согласованию), МВД по Республике Ингушетия (по согласованию)
7.	Принятие мер по обеспечению информационной безопасности и сохранности программно-технических средств комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы", в том числе мер по обеспечению зданий, в которых расположен комплекс автоматизации ГАС "Выборы", резервным электропитанием	постоянно	Избирательная комиссия Республики Ингушетия, администрации муниципальных образований (по согласованию)
8.	Проведение информационно-разъяснительной работы с населением о порядке информирования избирательных комиссий, органов внутренних дел о нарушениях избирательного законодательства и других противоправных действиях	постоянно	Избирательная комиссия Республики Ингушетия, прокуратура Республики Ингушетия (по согласованию), МВД по Республике Ингушетия (по согласованию)
9.	Организация работы телефонов "горячей линии" и "телефона доверия" для проведения разъяснительной работы среди избирателей, сбора информации оперативного реагирования на обращения граждан	июль - сентябрь	Избирательная комиссия Республики Ингушетия, МВД по Республике Ингушетия (по согласованию), Совет Безопасности Республики Ингушетия, территориальные избирательные комиссии
10.	Подготовка разъяснительных материалов о юридической ответственности за нарушение избирательного законодательства, связанных с профилактикой правонарушений на выборах, для опубликования в средствах массовой информации	июль	Избирательная комиссия Республики Ингушетия, прокуратура Республики Ингушетия (по согласованию), МВД по Республике Ингушетия (по согласованию)
V. Обеспечение условий для свободного волеизъявления граждан на выборах
1.	Работа по совершенствованию схемы образования избирательных участков:
	- анализ эффективности схемы образования избирательных участков	июль	Избирательная комиссия Республики Ингушетия, территориальные избирательные комиссии, администрации муниципальных образований (по согласованию)
	- подготовка предложений по выделению помещений для размещения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования с учетом создания более удобных для избирателей условий и соблюдения мер безопасности;	июль	Избирательная комиссия Республики Ингушетия, МВД по Республике Ингушетия (по согласованию), ГУ МЧС России по Республике Ингушетия (по согласованию), администрации муниципальных образований (по согласованию)
	- разработка и осуществление мер, связанных с обеспечением оптимальной системы связи с местами размещения избирательных участков;	июль	Правительство Республики Ингушетия, Избирательная комиссия Республики Ингушетия, АО "Ростелеком"
	- подготовка списка избирательных участков с указанием их границ, адресов, номеров телефонов, адресов помещений для голосования; доведение до избирателей сведений об избирательных участках	июль	Администрации муниципальных образований (по согласованию), территориальные избирательные комиссии
2	Выработка предложений по оптимизации организации голосования: 12. лиц, находящихся в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых; 13. лиц, обучающихся по очной форме обучения и зарегистрированных по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения); 14. лиц, находящихся в местах временного пребывания; 15. граждан с ограниченными физическими возможностями; 16. военнослужащих	август	Избирательная комиссия Республики Ингушетия, МВД по Республике Ингушетия (по согласованию), Министерство образования и науки Республики Ингушетия, Министерство здравоохранения Республики Ингушетия, командиры воинских частей, дислоцированных на территории Республики Ингушетия (по согласованию), Министерство труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия
VI. Материально-техническое обеспечение деятельности избирательных комиссий
1.	Осуществление мер по улучшению материально-технического обеспечения избирательных комиссий, в том числе обеспечение необходимых условий деятельности территориальных избирательных комиссий, хранения избирательной документации, технологического оборудования	июль	Правительство Республики Ингушетия, Избирательная комиссия Республики Ингушетия, администрации муниципальных образований (по согласованию)
2.	Разработка и осуществление мер по транспортному обеспечению участковых комиссий	август - сентябрь	Правительство Республики Ингушетия, администрации муниципальных образований (по согласованию)
3.	Принятие мер по созданию условий для функционирования комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы", в том числе: 17. оборудованию помещений для размещения комплекса автоматизации ГАС "Выборы" охранными средствами; 18. обеспечению помещений, в которых расположены комплексы средств автоматизации ГАС "Выборы" устойчивой связью и бесперебойным электропитанием, в том числе средствами резервного электрообеспечения	постоянно	Правительство Республики Ингушетия, Избирательная комиссия Республики Ингушетия, ГУ МЧС России по Республике Ингушетия (по согласованию), ОАО "Ростелеком" (по согласованию), ОАО "Ингушэнерго" (по согласованию), администрации муниципальных образований (по согласованию)
4.	Проведение анализа обеспеченности участковых избирательных комиссий технологическим оборудованием, его соответствия нормативам, утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации	июль	Избирательная комиссия Республики Ингушетия, территориальные избирательные комиссии
5.	Разработка и оформление "паспорта" избирательного участка	июль	Избирательная комиссия Республики Ингушетия, территориальные избирательные комиссии