19 февраля 2015 г., 20 сентября 2016 г., 2 августа 2017 г., 17 сентября 2018 г., 31 мая 2019 г., 28 мая 2020 г.
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Ингушетия "Охрана и защита окружающей среды".
2. Комитету Республики Ингушетия по экологии и природным ресурсам разместить утвержденную государственную программу Республики Ингушетия "Охрана и защита окружающей среды" на своем официальном сайте в недельный срок со дня подписания настоящего постановления.
3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Республики Ингушетия от 14 декабря 2013 года N 899-р.
Председатель Правительства Республики Ингушетия |
А. Мальсагов |
Государственная программа
Республики Ингушетия "Охрана и защита окружающей среды"
19 февраля 2015 г., 20 сентября 2016 г., 2 августа 2017 г., 17 сентября 2018 г., 31 мая 2019 г., 28 мая 2020 г.
Паспорт изменен с 3 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 28 мая 2020 г. N 72
Паспорт государственной программы Республики Ингушетия "Охрана и защита окружающей среды"
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Ингушетия |
Подпрограммы государственной программы |
- |
подпрограмма 1 "Развитие водохозяйственного комплекса"; подпрограмма 2 "Обращение с твердыми бытовыми отходами и оздоровление окружающей природной среды"; подпрограмма 3 "Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование участков недр"; подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Охрана и защита окружающей среды" и общепрограммные мероприятия"; подпрограмма 5 "Охрана лесов от пожаров и защита лесов от вредных организмов, обеспечение использования и воспроизводства лесов"; подпрограмма 6 "Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов" |
Цели государственной программы |
- |
сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения; обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод; разработка и реализация комплекса мер, направленных на совершенствование системы обращения с твердыми бытовыми отходами и улучшение экологической ситуации в Республике Ингушетия; уменьшение и локализация негативного воздействия отходов на окружающую природную среду; оптимизация системы управления в области обращения с твердыми бытовыми отходами; улучшение санитарного и экологического состояния территории Республики Ингушетия; оздоровление экологической обстановки в Республике Ингушетия, снижение ее неблагоприятного влияния на здоровье населения и жизнеобеспечивающие функции биосферы; совершенствование системы экологического образования и выработка мер экономического стимулирования; устойчивое обеспечение экономики и промышленности Республики Ингушетия запасами минерального сырья и геологической информацией о недрах, формирование минерально-сырьевой базы из наиболее перспективных и востребованных участков недр, обеспечение прироста запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых; непрерывное, рациональное и не истощительное использование лесов; своевременное и качественное воспроизводство лесов; сохранение ресурсного, рекреационного и экологического потенциала лесов и биологического разнообразия в интересах нынешнего и будущих поколений; повышение эффективности управления лесами; сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов |
Задачи государственной программы |
- |
сокращение негативного антропогенного воздействия на водные объекты; восстановление и экологическая реабилитация водных объектов; повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения в безопасное техническое состояние; обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты; совершенствование правовой базы, регулирующей вопросы использования вторичных ресурсов и обращения с твердыми бытовыми отходами на территории Республики Ингушетия; создание и поддержка единой информационной среды в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами и использования вторичных ресурсов; внедрение организованной системы обращения твердых бытовых отходов на территории Республики Ингушетия; проектирование и строительство объектов сбора и размещения твердых бытовых отходов на территории муниципальных образований Республики Ингушетия; ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов в целях снижения негативного техногенного воздействия на окружающую среду; стимулирование населения в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами; проведение геологического изучения недр на территории Республики Ингушетия с целью воспроизводства выбывающих запасов общераспространенных полезных ископаемых, выявление, оценка и подготовка к освоению новых месторождений, приближенных к центрам потребления; выявление и оценка запасов, прогнозных ресурсов новых видов перспективного, привлекательного для потенциального инвестора минерального сырья: полиметаллические руды (свинец, цинк, медь), соль, минеральные воды; выработка обоснованных рекомендаций по рациональному использованию запасов полезных ископаемых и разработка программы развития и рационального использования минерально-сырьевой базы Республики Ингушетия; обеспечение выполнения мероприятий по воспроизводству лесов; организация работы по профилактике и тушению лесных пожаров; техническое обновление основных противопожарных средств; организация работы по защите лесов от вредителей и болезней леса; развитие организованной охоты и охотничьего туризма; ведение и переиздание Красной книги Республики Ингушетия; повышение объемов и качества охранных, биотехнических и воспроизводственных мероприятий; регулирование численности хищников; совершенствование системы охраны и воспроизводства охотничьих ресурсов; повышение эффективности природоохранных мероприятий и природоохранного значения охотничьего хозяйства |
Целевые показатели государственной программы |
- |
доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях; протяженность новых сооружений инженерной защиты и берегоукрепления; доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние; площадь восстановленных водных объектов; количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (на момент завершения работ); количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов; соотношение количества населенных пунктов, охваченных системой сбора и удаления отходов, и общего количества населенных пунктов Республики Ингушетия; соотношение количества объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства, и фактического количества объектов размещения отходов; соотношение количества объектов временного размещения отходов и общего количества населенных пунктов Республики Ингушетия; количество несанкционированных мест размещения твердых бытовых отходов; количество выявленных перспективных участков полезных ископаемых; уровень компенсации добычи основных видов полезных ископаемых приростом запасов; объём прогнозных ресурсов и запасов полезных ископаемых (не относящихся к общераспространенным); наличие выработанных рекомендаций по рациональному использованию минерально-сырьевой базы; количество эксплуатируемых полигонов для захоронения отходов производства и потребления; количество закрытых и рекультивированных свалок коммунальных отходов; протяженность расчищенных участков русел рек; доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда; лесистость территории Республики Ингушетия; доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда; отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины; отношение площади земель лесного фонда, пройденных лесными пожарами в отчетном году, к средней площади земель лесного фонда, которые были пройдены пожарами в течение последних 5 лет; доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров; доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью; отношение площади лесов, в которых проводятся санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов; степень выполнения мероприятий государственной программы в срок; количество контрольно-надзорных мероприятий (количество проверок и патрулирований); доля выявленных нарушений в сфере федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности; доля фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи; плотность поголовья основных объектов охоты на 1000 га, свойственных охотничьим угодьям; среднегодовая добыча волков одной бригадой; снижение угрозы исчезновения редких видов животных и восстановление численности природных популяций; доля площади охотничьих угодий, на которых проведено внутрихозяйственное охотустройство; доля площади закрепленных охотугодий к общей площади охотугодий Республики Ингушетия; доля фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи; доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется мониторинг численности, к общему видовому составу охотничьих ресурсов, обитающих на территории Республики Ингушетии; доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Республики Ингушетия |
Сроки и этапы реализации государственной программы |
- |
2014 - 2024 гг., один этап |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы |
- |
объемы бюджетных ассигнований государственной программы составляет 4 155 831,93 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 284 331,5 тыс. рублей; в 2015 году - 15 841,3 тыс. рублей; в 2016 году - 20 185,0 тыс. рублей; в 2017 году - 252 045,47 тыс. рублей; в 2018 году - 69 935,07 тыс. рублей; в 2019 году - 751 951,6 тыс. рублей; в 2020 году - 736 091,74 тыс. рублей; в 2021 году - 210 238,4 тыс. рублей; в 2022 году - 113 729,6 тыс. рублей; в 2023 году - 1 219 982,23 тыс. рублей; в 2024 году - 481 500,0 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 3 534 997,16 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 237 787,7 тыс. рублей; в 2015 году - 0,00 тыс. рублей; в 2016 году - 0,00 тыс. рублей; в 2017 году - 139 024,3 тыс. рублей; в 2018 году - 29 990,4 тыс. рублей; в 2019 году - 649 957,33 тыс. рублей; в 2020 году - 574 751,6 тыс. рублей; в 2021 году - 168 032,3 тыс. рублей; в 2022 году - 72 501,3 тыс. рублей; в 2023 году - 1 181 452,23 тыс. рублей; в 2024 году - 481 500,0 тыс. рублей; за счет средств бюджета Республики Ингушетия - 445 834,77 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 46 543,8 тыс. рублей; в 2015 году - 15 841,3 тыс. рублей; в 2016 году - 20 185,0 тыс. рублей; в 2017 году - 25 521,17 тыс. рублей; в 2018 году - 39 944,67 тыс. рублей; в 2019 году - 101 994,29 тыс. рублей; в 2020 году - 73 840,14 тыс. рублей; в 2021 году - 42 206,1 тыс. рублей; в 2022 году - 41 228,3 тыс. рублей; в 2023 году - 38 530,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 175 000,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 87 500,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 87 500,0 тыс. рублей; в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
- |
протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления - 8,814 км; восстановление и экологическая реабилитация водных объектов - 4 ед.; количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, - 1 ед.; обеспечение благоприятных экологических условий для жизни населения, рекреации за счет значительного сокращения уровня негативного антропогенного воздействия на водные объекты, повышения качества водных ресурсов, обеспечения комфортной среды обитания водных биологических ресурсов и сохранения видового биоразнообразия; повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате реализации комплексных мероприятий по приведению аварийных гидротехнических сооружений к технически безопасному уровню, обеспечения населенных пунктов и объектов экономики сооружениями инженерной защиты (предотвращаемый вероятный ущерб от негативного воздействия вод - 2,3 млрд. руб.); снижение антропогенной нагрузки на окружающую природную среду; реабилитация отдельных экологически неблагоприятных территорий Республики Ингушетия, предотвращение случаев образования стихийных мусоросвалок; уменьшение и локализация негативного воздействия отходов на окружающую природную среду; обеспеченность полигонами твердых бытовых отходов Назрановского, Малгобекского и Сунженского муниципальных районов; повышение эффективности использования минеральных ресурсов республики, способствование рациональному развитию промышленности, строительства; минерально-сырьевая база, обеспечивающая потребности устойчивого развития добывающих мощностей и базовых отраслей промышленности, строительного и агрохимического комплексов, металлургии, пищевой промышленности; вовлечение в эксплуатацию резервных месторождений полезных ископаемых, поиск и оценка новых видов минерального сырья: полиметаллические руды (свинец, цинк, медь), соль; научно обоснованная система требований комплексного изучения и рационального использования минерально-сырьевых ресурсов; формирование государственного фонда недр, осваиваемого в интересах нынешнего и будущих поколений; формирование базы геологической информации о недрах, предоставляемой различным потребителям; создание и обеспечение функционирования региональной специализированной диспетчерской службы, а также местных диспетчерских пунктов по охране лесов от пожаров; обеспечение ежегодных плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов в запланированных объемах; осуществление наземного (около 84,2 тыс. гектаров ежегодно) мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; ежегодное осуществление плановых лесозащитных мероприятий; создание эффективной системы управления защитой лесов; увеличение площади лесов, переданных в аренду; увеличение использования расчетной лесосеки; увеличение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства по отношению к сумме нанесенного ущерба; увеличение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий по отношению к площади погибших и поврежденных лесов; повышение качества работ по ведению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и других объектов животного мира в целях реализации научно обоснованной политики в области охраны и использования животного мира и, прежде всего, в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; достижение экономически и социально оправданного уровня комплексности ведения охотничьего хозяйства, рационализация его структуры и межотраслевого взаимодействия, адаптация хозяйствующих субъектов, осуществляющих пользование охотничьими ресурсами, к изменившимся социально-экономическим и экологическим условиям охотхозяйственной деятельности и повышение устойчивости охот пользования в целом; внедрение инновационных проектов в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, разработка и реализация научно обоснованной системы мероприятий, по рациональному ведению охотничьего хозяйства, обеспечению охраны и воспроизводства охотничьих ресурсов (охотустройство, методы ведения учетов охотничьих ресурсов и мониторинга, осуществления государственного контроля и надзора и т.д.); сохранение биологического разнообразия, включая рост численности косули в 1 - 1,5 раза, кабана в 1,5 раза, серны в 2 раза, зайца-русака в 3-4 раза, фазана в 2-3 раза; охват оперативным контролем всех охотугодий круглый год, снижение уровня браконьерства, рост численности основных видов охотничьих ресурсов |
I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Обеспечение рационального использования и воспроизводства природных ресурсов является одной из ключевых задач общества и государства, решение которой позволит сформировать основу долгосрочного социально-экономического развития республики, сохранить достойную среду обитания и ресурсную базу для жизни и деятельности будущих поколений.
В экономическом и социальном развитии Республики Ингушетия поверхностные и подземные воды играют существенную роль, так как они являются основным источником хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения. На территории Республики Ингушетия для питьевых нужд в основном используются подземные источники. Централизованным водоснабжением охвачено около 85% населения. Также для водоснабжения используются децентрализованные источники - 24 родника в сельских поселениях Джейрахского муниципального района, в части сельских поселений Сунженского муниципального района (Мужичи, Алхасты, Галашки) и части сельских поселений Назрановского муниципального района (Яндаре, Сурхахи).
Основными источниками поверхностных водных ресурсов Республики Ингушетия являются реки Асса и Сунжа. Наибольший подъем уровня воды наблюдается летом при таянии ледников и выпадении обильных ливневых осадков.
Водные ресурсы Республики Ингушетия:
Река Сунжа является притоком первого порядка р. Терек и представляет собой главную водную артерию Республики Ингушетия. Река Сунжа берет начало из родников на северных склонах Скалистого хребта в пределах территории Республики Северная Осетия - Алания, общая площадь водосбора - 11 212 км2. В г. Карабулаке река Сунжа меняет направление на восточное (субширотное) и течет вдоль Сунженского хребта на расстоянии 5-8 км. южнее его. Площадь водосбора у г. Карабулака составляет 609 км2.
Река Асса берет начало из родников горного узла Гвелисмта в Грузии. Горную часть Республики Ингушетия р. Асса пересекает в меридиональном направлении до выхода на Сунженскую равнину в районе с.п. Нестеровское, после чего, приняв р. Фортанга у с.п. Закан-Юрт, впадает в р. Сунжа на территории Чеченской Республики. Общая протяженность реки - 133 км., по Республике Ингушетия около - 77 км., площадь водосбора р. Асса у с.п. Нестеровское - 902 км2.
Река Армхи - первый крупный правый приток реки Терек, протяженность - 23 км., площадь водосбора - 290 км2. Начинается в 2,5 км. ниже ледника Кидагано на абсолютной высоте 2060 м. Наиболее крупные левые притоки - Шандон, Эрзи, Ляжги, Обан, Джайрахи и Камдяга. Все они начинаются под гребнем Бокового хребта из каров, заполненных ледниками, снежниками и моренными отложениями.
Река Камбилеевка - правый приток р. Терек. Длина реки составляет 99 км. Берёт начало на северо-восточных склонах Столовой горы (2993 м.), впадает в реку Терек.
Водные объекты республиканского значения, полностью расположенные на территории Республики Ингушетия:
- река Назранка, приток реки Сунжа (протяженность - 14 км.);
- река Сурхахи, приток реки Сунжа (протяженность - 8 км.);
- река Ассенок, приток реки Асса (протяженность - 8 км.);
- река Яндырка, приток реки Сунжа (протяженность - 5 км.);
- река Ачалучка, впадает в Алханчуртский канал (протяженность - 21 км.);
- река Фортанга, приток р. Асса (протяженность - 14 км.);
- река Кенч, приток р. Сунжа (протяженность - 8 км.);
- река Иерусалимка, приток р. Асса (протяженность - 5 км.);
- река Чемульга, приток р. Асса (протяженность - 10 км.);
- река Шандон (протяженность - 6 км.);
- река Ляжги (протяженность - 4 км.);
- река Эрзи (протяженность - 5 км.);
- река Эни (протяженность - 5 км.);
- река Гулойхи (протяженность - 5 км.);
- река Алиюртовка (протяженность - 7 км.);
- река Синий камень (протяженность - 5 км.).
Вполне обоснованное беспокойство вызывает современное состояние экосистемы реки Сунжа - приоритетного водохозяйственного объекта, который имеет стратегическое значение для развития экономики Республики Ингушетия и долина которого служит основой дренирующей системы всей территории Республики Ингушетия.
В общей сложности территория Республики Ингушетия включает в себя бассейны 720 средних и малых рек суммарной протяженностью превышающих 1350 км. В среднем на каждый квадратный километр площади приходится свыше 590 м. речной сети, что составляет один из самых высоких показателей в масштабе Северо-Кавказского федерального округа Российской Федерации.
На территории Республики Ингушетия расположены всего 38 гидротехнических сооружений, из них 12 - федерального значения, 26 гидротехнических сооружений (берегоукрепительные сооружения) республиканского значения. Гидротехнические сооружения федерального значения являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении федерального государственного бюджетного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Ингушетия", которое находится в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Гидротехнические сооружения (берегоукрепительные сооружения противопаводкового назначения) в количестве 25 единиц и Троицко-садовый канал, предназначенный для мелиоративных целей, находятся в собственности Республики Ингушетия. По состоянию на 1 сентября 2013 г. согласно заключениям актов обследования межведомственной комиссии с участием Управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Ингушетия, по обследованию паводкоопасных участков водных объектов и технического состояния гидротехнических сооружений, расположенных на территории Республики Ингушетия, одно гидротехническое сооружение (берегоукрепительное сооружение) находится в неудовлетворительном состоянии и нуждается в капитальном ремонте.
Общая площадь паводкоопасных районов на территории Республики Ингушетия достигает 30 кв. км., из которых ежегодно затапливаются до 5 кв. км. Затоплению подвержены отдельные территории 10 населенных пунктов, в том числе 6 крупных - с общей численностью населения около 40,459 тыс. человек, хозяйственные объекты и более 2000,0 тыс. га сельскохозяйственных угодий.
Паводкоопасными районами являются территории Сунженского и Джейрахского муниципальных районов и г. Карабулака. Серьезной проблемой является абразия берегов водных объектов. В зонах опасного разрушения берегов в Республике Ингушетия находятся 10 населенных пунктов. Основными последствиями разрушения берегов являются выведение из землепользования значительных площадей сельскохозяйственных и лесных угодий, а также развитие оползневой опасности на застроенных территориях.
Одним из наиболее распространенных проявлений негативного воздействия вод в Республике Ингушетия, характеризующихся значительным масштабом наносимого ущерба, является подтопление территорий, расположенных под индивидуальным жилищным строительством, приусадебных участков и массивов земель сельскохозяйственного освоения. Особого внимания требует решение проблем рек Сунжа, Асса, Назранка и Кенч. Крайне необходима защита застроенных берегов рек Сунжа, Асса, Назранка, Кенч, Алиюртовка от размыва и затопления, а также защита отдельных территорий от подтопления. Размыв берегов вышеуказанных рек увеличивает неустойчивость русла и ведет к интенсивному проявлению русловых деформаций. Активизация таких процессов значительно повышает риски для освоенных территорий и требует адекватных мер инженерной защиты.
Для выполнения приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации в соответствии с положениями Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, необходимо обеспечить создание условий развития человеческого потенциала Республики Ингушетия посредством улучшения качества окружающей среды и повышения экологической безопасности, а также защиту населения и объектов экономики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В соответствии с положениями Водной стратегии Российской Федерации, утверждённой распоряжением Правительства РФ от 27 августа 2009 г. N 1235-р, основными задачами, определяющими направления развития водохозяйственного комплекса, являются:
сохранение и восстановление водных объектов на основе снижения антропогенной нагрузки на них за счет экологической реабилитации водных объектов;
предотвращение негативного воздействия вод и снижение ущербов от наводнений, в том числе путем регулирования режимов использования паводкоопасных территорий, расширения полномочий субъектов Российской Федерации в части проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод, а также путем обеспечения высокого уровня безопасности и сокращения количества бесхозяйных гидротехнических сооружений;
совершенствование системы государственного управления на основе реализации бассейнового принципа управления в сфере водных отношений (бассейновых советов) и закрепления за органами местного самоуправления полномочий по охране водных объектов, находящихся в федеральной собственности (преимущественно малые реки) и расположенных на территориях муниципальных образований.
Государственная программа Республики Ингушетия "Охрана и защита окружающей среды Республики Ингушетия" (далее - Программа) предусматривает комплексное решение вопросов, связанных с использованием водных объектов, включая предупреждение негативного воздействия вод, и обеспечением безопасности гидротехнических сооружений. Такой подход позволит объединить в систему отдельные мероприятия и добиться социально-экономического эффекта, выраженного в повышении защищенности населения и территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод.
На эффективность реализации программы могут повлиять некоторые риски, основными из которых являются риски, связанные с недофинансированием мероприятий государственной программы, а также риск принятия неэффективных управленческих решений.
Среди глобальных проблем современного мира важнейшее место занимают вопросы экологического состояния окружающей природной среды.
Одним из факторов неблагоприятного воздействия на окружающую природную среду являются отходы производства и потребления.
В России ежегодно образуется около 130 млн. м3 твердых бытовых отходов (далее - ТБО). Из 27 млн. тонн ТБО (один кубический метр отходов до уплотнения весит 200 кг.) промышленной переработке подвергается порядка 3%, остальное вывозится на свалки и полигоны захоронения с отчуждением земель в пригородной зоне.
Одной из наиболее сложных задач является поиск, разработка и внедрение технически возможных, экономически эффективных и экологически допустимых способов и мероприятий в сфере обращения с ТБО, ежедневно образующимися в результате жизнедеятельности общества.
Количество образующихся ТБО постоянно увеличивается, причем темпами, значительно опережающими рост населения. Экономический рост и изменения в структуре и объемах потребления приводит к появлению все большего количества отходов, состав которых постоянно усложняется.
Безусловно, проблема ТБО признается общественностью, с другой стороны большинство недооценивает ее серьезность. Во всех странах ищутся различные пути решения вопроса утилизации ТБО. В развитие сферы переработки отходов вкладываются государственные средства, привлекаются частные инвестиции, создается нормативная база для регулирования отношений в данной сфере.
Сложившаяся в Республике Ингушетия ситуация в области обращения с отходами ведет к опасному загрязнению окружающей природной среды и создает реальную угрозу здоровью населения.
На территории республики в санкционированных и несанкционированных местах накоплено большое количество ТБО, которое ежегодно увеличивается.
Наличие значительного количества мест несанкционированного размещения отходов приводит к интенсивному и долговременному загрязнению почв, поверхностных и подземных вод, воздушной среды и одновременно представляет угрозу возникновения заразных инфекционных заболеваний, общих для человека и домашних животных.
Также необходимо отметить, что санкционированные свалки ТБО не соответствуют экологическим и санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, отсутствуют контрольно-пропускные пункты, в связи с чем на свалки помимо ТБО попадают и токсичные отходы. Под полигонами для несанкционированного складирования отходов заняты большие площади пастбищных земель, что вызывает особую тревогу.
ТБО являются благоприятной средой для развития патогенной микрофлоры (брюшной тиф, дизентерия, туберкулез и т.д.) и в целом благоприятной средой для развития паразитической микро- и макрофауны.
Морфологический состав стихийных свалок неоднороден. Не исключено присутствие в свалочных массах токсичных, особо токсичных и опасных веществ, так как современные бытовые отходы характеризуются высокими концентрациями веществ техногенного происхождения, в частности тяжелых и редких металлов, кислот, щелочей, органических соединений.
Анализ мест расположения объектов размещения отходов (свалок ТБО) показал, что основную их часть составляют сельские свалки ТБО. Часть этих свалок, несоответствующих требованиям природоохранного законодательства, необходимо закрыть с последующей рекультивацией.
Следует отметить, что чисто визуальное обследование может дать только первое представление о масштабах проблемы стихийных свалок, не отражающее истинное положение дел.
При плюсовой температуре, особенно в жаркое сухое время года, в ТБО ввиду наличия в их составе значительного количества пищевых продуктов в огромном количестве начинают размножаться переносчики инфекционных заболеваний, мухи и грызуны всех видов. Более того, из-за отсутствия скотомогильников в населенных пунктах Республики Ингушетия, с развитым животноводством в сельской местности трупы павших животных и птиц выбрасываются на санкционированные и стихийные свалки мусора, куда имеют свободный доступ бродячие собаки, скот и хищные дикие животные, являющиеся разносчиками инфекционных заболеваний животных и птиц.
Поскольку несанкционированные свалки, а зачастую и санкционированные, располагаются в случайных, не подготовленных специальным образом местах, фильтрационные характеристики грунта под ними оказываются низкими. Связано это с тем, что их обустройство без специальных мероприятий не позволяет говорить о каких бы то ни было технических сооружениях для изоляции почв от свалочных масс. Поэтому атмосферные осадки, попадающие на их территорию, насыщаются токсикантами и беспрепятственно попадают в почву и грунт под свалками и вокруг них. Учитывая высокое стояние грунтовых вод в некоторых районах республики, возникает прямая угроза загрязнения подземных вод, что может вызвать тяжелые последствия, так как основным источником питьевого водоснабжения населения республики являются подземные источники.
В настоящее время материально-техническая база сферы обращения с отходами в муниципальных образованиях Республики Ингушетия развита слабо. Использование устаревших контейнеров открытого типа приводит к ухудшению эстетического облика населенных пунктов, загрязнению прилегающих территорий, потерям качества потенциально содержащихся в отходах вторичных ресурсов из-за воздействия осадков. Недостаток специальной техники по вывозу мусора и высокий уровень износа имеющихся мусоровозов приводит к постоянным срывам графиков вывоза коммунальных отходов.
Не определен порядок обращения с отходами, образующимися непосредственно на строительных площадках. Утилизация таких отходов осуществляется неорганизованно, зачастую на несанкционированных свалках. Помимо негативного влияния на состояние окружающей среды утрачивается возможность дальнейшего использования строительных отходов как ценных строительных материалов.
Отсутствие стратегических подходов к управлению отходами, единого органа, осуществляющего на республиканском уровне координацию действий органов власти и участников рынка, вызывает несбалансированность мер государственного регулирования и управления в области обращения с отходами.
В рамках программных мероприятий, предусмотренных Программой, планируется строительство полигонов ТБО в Назрановском, Малгобекском и Сунженском муниципальных районах Республики Ингушетия.
Строительство данных полигонов планируется в соответствии с гигиеническими требованиями к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2001 г.
Выполнение данных мероприятий позволит улучшить экологическую и санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории Республики Ингушетия за счет снижения уровня негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую природную среду (далее - ОПС), а также снизить рост заболеваемости и смертности от экологически обусловленных факторов, значительно уменьшить выбросы загрязняющих веществ (свалочных газов) в атмосферу.
Отдельной проблемой является организация сбора и вывоза ТБО и мусора.
Одной из существенных причин образования несанкционированных мусоросвалок является именно отсутствие налаженной системы сбора, транспортировки и переработки отходов, а поскольку необходимость удаления отходов существует и способов их легального обращения нет, возникают нелегальные пути.
В населенных пунктах плановая санитарная очистка территории от бытового мусора практически не организована, в городах слабая материально-техническая база жилищно-коммунального хозяйства, слабая оснащенность спецавтотранспортом.
Самой сложной проблемой остается сбор ТБО в зоне частной застройки. В связи с низкой платежеспособностью населения заключается лишь небольшое количество договоров на вывоз мусора с таких территорий. Даже в городах сбор ТБО происходит дифференцированно. Если в одних местах стоят обычные металлические контейнеры, то в других местах пакеты с отходами выставляются у ворот, а затем собираются специальной машиной.
Контейнеры для раздельного сбора отходов не ставятся вообще. Обеспеченность городов мусорными контейнерами составляет в среднем 60%, и около половины из них нуждаются в ремонте.
Население не приучено выбрасывать мусор только в отведенных местах и тем более не приучено сортировать отходы.
Эколого-экономическая эффективность при реализации Программы представлена в виде предотвращенного экологического ущерба от загрязнения окружающей природной среды, представляющего собой оценку в денежной форме возможных отрицательных последствий от загрязнения природной среды, которых удалось избежать в результате программных природоохранных мероприятий, направленных на сохранение или улучшение качественных и количественных параметров, определяющих экологическое качество (состояние) окружающей природной среды в целом и ее отдельных эколого-ресурсных компонентов, и составляет в итоге на единицу (1 условную тонну) различных источников 4455,079 тыс. руб., вследствие чего при образовании десятков тысяч тонн отходов трудно определить эколого-экономическую эффективность.
Природные ресурсы являются одним из важных факторов экономического благосостояния и развития практически каждого субъекта Российской Федерации. Разнообразие литологии осадочных пород Республики Ингушетия обусловило широкие перспективы для развития минерально-сырьевой базы.
В настоящее время на территории республики выявлено большое количество месторождений минерального сырья. Однако только малая часть месторождений нашла свое промышленное применение. Это обусловлено, прежде всего, отсутствием по необследованным месторождениям достоверной информации о качественных и количественных характеристиках полезных ископаемых.
Анализ современного состояния минерально-сырьевой базы Республики Ингушетия показывает слабую геологическую изученность территории республики, неравномерность размещения месторождений стройматериалов, расположенных, главным образом, в местах, удалённых от промышленной инфраструктуры и социальной сферы и требующих больших капиталовложений для начала их разработки и поставки сырья потребителям.
Существующий низкий уровень комплексного использования минерального сырья, недостаточная эффективность применяемых технологий добычи и переработки вызывают необходимость проведения геолого-технологических исследований на стадии геологоразведочных работ, что приведет к повышению инвестиционной привлекательности лицензируемых участков недр.
В связи с этим для обеспечения функционирования строительной индустрии, промышленности и сельского хозяйства республики, заполнения территориального пробела в размещении наиболее распространённых видов минерального сырья, подготовки перспективных участков недр и предложения материалов инвесторам для разработки месторождений полезных ископаемых необходимо проведение геологоразведочных работ для выявления новых месторождений и воспроизводства минерально-сырьевой базы.
Реализация предлагаемых мероприятий позволит повысить эффективность использования минеральных ресурсов региона и будет способствовать рациональному развитию промышленности Республики Ингушетия.
Результатом реализации Программы явится повышение конкурентоспособности минерального сырья и продуктов его передела за счёт внедрения новых видов товарной продукции и совершенствования её переработки; вовлечение в эксплуатацию резервных месторождений полезных ископаемых и разведка новых видов минерального сырья: свинец, цинк, медь, пищевая соль, минеральные воды; эффективное размещение промышленной инфраструктуры с целью значительного сокращения дальности перевозки нерудных материалов до мест переработки и районов потребления; подготовленный к освоению 21 перспективный участок недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, с целью создания необходимой минерально-сырьевой базы Республики Ингушетия; локализация и оценка прогнозных ресурсов (Р2 + Р3) пищевой соли; локализация 3 месторождений минеральных вод в пределах изучаемой площади, их качественная и количественная оценка, в том числе подсчет запасов по промышленным категориям С1 + С2, геолого-экономическая оценка месторождений. Реализация данных мероприятий Программы на основе полученных результатов позволит разработать реальные инвестиционные проекты и технико-экономические расчеты создания предприятий по использованию этих месторождений в промышленных целях.
Заблаговременное и эффективное воспроизводство запасов полезных ископаемых Республики Ингушетия, обеспечение сложившегося баланса минерального сырья с учётом оптимального размещения месторождений полезных ископаемых на территории республики, оценка перспектив по выявлению нетрадиционных видов полезных ископаемых с целью расширения минерально-сырьевой базы с ориентацией на собственные нужды и на вывоз в другие регионы России позволят обеспечить потребности Республики Ингушетия в минерально-сырьевых ресурсах. Решение указанных задач будет содействовать созданию условий для гарантированного и эффективного использования минеральных ресурсов, обеспечению оптимального уровня их воспроизводства, охране и обоснованному потреблению минеральных ресурсов.
Раздел II изменен с 17 июня 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 31 мая 2019 г. N 95
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроков и этапов реализации Программы
Основными приоритетами и целями государственной политики в области водных отношений Республики Ингушетия являются сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения; обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод. В рамках сохранения и восстановления водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, необходимо решить задачи восстановления и экологической реабилитации водных объектов, утративших способность к самоочищению. Улучшение качества воды в водных объектах является важнейшим условием достижения высоких стандартов жизни населения, создания комфортных экологических условий и обеспечения интересов будущих поколений и жителей Республики Ингушетия.
Учитывая сложную ситуацию в сфере обращения с отходами производства и потребления, одной из приоритетных задач государственной политики в Республике Ингушетия является разработка программных мероприятий, направленных на улучшение сложившейся экологической ситуации и оздоровление окружающей природной среды республики.
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к отходам производства и потребления (далее - отходы) относит остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукцию), утратившие потребительские свойства.
В целях планирования мер по уменьшению количества отходов, их использованию, обезвреживанию, размещению и с учетом состояния ОПС статья 6 указанного закона предписывает субъектам Российской Федерации разрабатывать и реализовывать программы в области обращения с отходами.
В условиях ограниченности ресурсов основными приоритетами и целями государственной политики в области воспроизводства и использования природных ресурсов является повышение эффективности использования природных ресурсов, выражающееся в максимизации доходов от использования природных ресурсов и их рациональном использовании, обеспечение потребностей хозяйственного комплекса в целях социально-экономического развития региона, воспроизводство минерально-сырьевой базы республики.
В сфере минерально-сырьевой политики Республики Ингушетия наибольшим приоритетом является воспроизводство минерально-сырьевой базы высоколиквидных полезных ископаемых, обеспечивающих деловую активность на региональном и российском рынках, определяющих социально-экономическое благополучие республики и ее конкурентные возможности в системе экономики. Важное значение имеет развитие сырьевых баз, создание резервных сырьевых баз с близкими эксплуатационными кондициями, пополнение поискового задела привлекательных для лицензирования объектов в целях поддержания и наращивания достигнутых уровней добычи и потребления.
К высокому уровню приоритетности принадлежит воспроизводство дефицитных видов полезных ископаемых, потребление которых во многих регионах в значительной мере обеспечивается за счет импорта из-за недостатка освоенных конкурентоспособных запасов в недрах, ограниченности качественного ресурсного потенциала, неблагоприятных географо-экономических или горно-геологических условий освоения. По этой группе полезных ископаемых предусматриваются работы, направленные на выявление новых сырьевых баз.
Важным приоритетом государственной политики в области геологии и недропользования является решение проблемы комплексного изучения и рационального использования минерально-сырьевых ресурсов на основе научно-обоснованной системы требований к технологиям геологоразведочных работ, добычи и переработки минерального сырья, повышения уровня выполнения недропользователями существенных условий лицензионных соглашений.
С учетом рассмотренных приоритетов государственной политики Республики Ингушетия определены следующие цели и задачи Программы:
- в сфере развития водохозяйственного комплекса:
сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Для достижения указанных целей определены следующие задачи:
сокращение негативного антропогенного воздействия на водные объекты;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты. Целевыми показателями достижения поставленных задач являются:
доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях;
протяженность новых сооружений инженерной защиты и берегоукрепления;
доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние;
количество восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов;
количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (на момент завершения работ);
численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов;
- в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами и оздоровления окружающей природной среды - разработка и реализация комплекса мер, направленных на совершенствование системы обращения с твердыми бытовыми отходами и улучшение экологической ситуации в Республике Ингушетия.
Для достижения данной цели определены следующие задачи:
совершенствование правовой базы, регулирующей вопросы использования вторичных ресурсов и обращения с твердыми бытовыми отходами на территории Республики Ингушетия;
создание и поддержка единой информационной среды в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами и использования вторичных ресурсов;
внедрение организованной системы обращения твердых бытовых отходов на территории Республики Ингушетия;
проектирование и строительство объектов сбора и размещения твердых бытовых отходов на территории муниципальных образований Республики Ингушетия;
ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов в целях снижения негативного техногенного воздействия на окружающую среду;
стимулирование населения в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами. Целевыми показателями достижения поставленных задач определены:
соотношение количества населенных пунктов, охваченных системой сбора и удаления отходов, и общего количества населенных пунктов Республики Ингушетия;
соотношение количества объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства и фактического количества объектов размещения отходов;
соотношение количества объектов временного размещения отходов и общего количества населенных пунктов Республики Ингушетия;
количество несанкционированных мест размещения твердых бытовых отходов.
- в сфере охраны лесов от пожаров и защиты лесов от вредных организмов, обеспечение использования и воспроизводства лесов:
непрерывное, рациональное и неистощительное использование лесов;
своевременное и качественное воспроизводство лесов;
сохранение ресурсного, рекреационного и экологического потенциала лесов и биологического разнообразия в интересах нынешнего и будущих поколений;
повышение эффективности управления лесами;
обеспечение выполнения мероприятий по воспроизводству лесов;
организация работы по профилактике и тушению лесных пожаров;
техническое обновление основных противопожарных средств;
организация работы по защите лесов от вредителей и болезней леса.
Для достижения указанных целей определены следующие задачи:
обеспечение выполнения мероприятий по воспроизводству лесов;
организация работы по профилактике и тушению лесных пожаров;
техническое обновление основных противопожарных средств;
организация работы по защите лесов от вредителей и болезней леса.
Целевыми показателями достижения поставленных задач являются:
доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда;
лесистость территории Республики Ингушетия;
доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда;
отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;
отношение площади земель лесного фонда, пройденных лесными пожарами в отчетном году, к средней площади земель лесного фонда, которые были пройдены пожарами в течение последних 5 лет;
доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров;
доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью;
отношение площади лесов, в которых проводятся санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов;
- в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов.
Для достижения указанной цели определены следующие задачи:
усиление надзорной деятельности по выявлению и пресечению незаконной добычи охотничьих ресурсов, нанесения ущерба охотничьим ресурсам и среде их обитания посредством улучшения материально-технического оснащения государственных инспекторов федерального государственного охотничьего надзора;
улучшение качества и полноты государственного мониторинга состояния охотничьих ресурсов и среды обитания;
регулирование численности хищников, наносящих ущерб народному хозяйству;
совершенствование системы охраны и воспроизводства охотничьих ресурсов;
повышение эффективности природоохранных мероприятий и природоохранного значения охотничьего хозяйства;
развитие организованной охоты и охотничьего туризма;
сохранение биологического разнообразия и развития экологического туризма;
Целевыми показателями достижения поставленных задач являются:
количество контрольно-надзорных мероприятий (количество проверок и патрулирований);
доля выявленных нарушений в сфере федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности;
доля фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи;
плотность поголовья основных объектов охоты на 1000 га свойственных охотничьим угодьям;
среднегодовая добыча волков одной бригадой;
снижение угрозы исчезновения редких видов животных и восстановление численности природных популяций.
Решение предусмотренных программой задач обеспечит получение следующих основных результатов:
протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления - 8,814 км;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов - 4 ед.;
количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, - 1 ед.;
обеспечение благоприятных экологических условий для жизни населения, рекреации за счет значительного сокращения уровня негативного антропогенного воздействия на водные объекты, повышения качества водных ресурсов, обеспечения комфортной среды обитания водных биологических ресурсов и сохранения видового биоразнообразия;
повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате реализации комплексных мероприятий по приведению аварийных гидротехнических сооружений к технически безопасному уровню, обеспечения населенных пунктов и объектов экономики сооружениями инженерной защиты (предотвращаемый вероятный ущерб от негативного воздействия вод - 2,3 млрд руб.);
снижение антропогенной нагрузки на окружающую природную среду;
реабилитация отдельных экологически неблагоприятных территорий Республики Ингушетия, предотвращение случаев образования стихийных мусоросвалок;
уменьшение и локализация негативного воздействия отходов на окружающую природную среду;
обеспеченность полигонами ТБО в Назрановском, Малгобекском и Сунженском муниципальных районах;
повышение эффективности использования минеральных ресурсов республики, способствование рациональному развитию промышленности, строительства;
минерально-сырьевая база, обеспечивающая потребности устойчивого развития добывающих мощностей и базовых отраслей промышленности, строительного и агрохимического комплексов, металлургии, пищевой промышленности;
вовлечение в эксплуатацию резервных месторождений полезных ископаемых, поиск и оценка новых видов минерального сырья: полиметаллические руды (свинец, цинк, медь), соль;
научно обоснованная система требований комплексного изучения и рационального использования минерально-сырьевых ресурсов;
формирование государственного фонда недр, осваиваемого в интересах нынешнего и будущих поколений;
формирование базы геологической информации о недрах, предоставляемой различным потребителям Сроки и этапы реализации Программы:
Программа реализуется с 2014 по 2024 год в один этап. Целевые показатели и их значения приведены в таблице 1 к Программе.
Раздел III изменен с 17 июня 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 31 мая 2019 г. N 95
III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы
Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Программы.
Программой предусмотрены мероприятия по пяти основным направлениям, сведенных соответственно в пять подпрограмм:
"Развитие водохозяйственного комплекса":
подпрограммой предусмотрено целевое финансовое обеспечение реализации мер, направленных на сокращение антропогенного воздействия путем экологической реабилитации и восстановления водных объектов, повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод, обеспечение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, а также решение ряда общесистемных задач.
Решение задачи улучшения экологического состояния водных объектов предполагает выполнение мероприятий, направленных на экологическую реабилитацию водных объектов, в частности прудов, которые утратили способность к самоочищению. Помимо мероприятий, направленных на сокращение уровня негативного антропогенного воздействия, Программой предусмотрен комплекс водоохранных мер, направленных на экологическую реабилитацию водных объектов. Общий объем потребности в мероприятиях по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, в том числе восстановление (реконструкция) и расчистка дна прудов, составляет 4 единицы общей площадью зеркала воды 487000 м2 и объемом воды 850000 м3.
В рамках решения задачи по экологической реабилитации и восстановлению водных объектов особое внимание будет уделено мерам по экологическому оздоровлению водных объектов.
Общая протяженность участков берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве сооружений инженерной защиты от наводнений и другого вредного воздействия вод, составляет 46 - 50 км. При этом протяженность построенных сооружений инженерной защиты от наводнений и другого вредного воздействия вод составляет около 12,523 км.
С учетом экономической целесообразности общая потребность в строительстве сооружений инженерной защиты оценивается на уровне около 8,464 км., что позволит в значительной степени решить задачу защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.
В рамках реализации Программы предполагается возведение сооружений инженерной защиты в объеме 8,814 км. Важной задачей, требующей решения, является обеспечение безопасности гидротехнических сооружений. По данным Управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Ингушетия, по состоянию на 1 сентября 2013 г. 1 гидротехническое (берегоукрепительное) сооружение имеет неудовлетворительный и опасный уровень безопасности, а еще 4 водных объекта (пруды) имеют неудовлетворительное техническое состояние и накопление донных отложений.
С учетом естественного износа общее количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности к 2024 году может достигнуть 3-5 единиц.
Высока вероятность возникновения аварий на таких гидротехнических сооружениях, которые могут привести к значительному ущербу и катастрофическим последствиям.
Для решения проблемы приведения аварийных гидротехнических сооружений к безопасному состоянию в рамках подпрограммы в период 2014 - 2024 гг. предусмотрен капитальный ремонт двух гидротехнических сооружений;
"Обращение с твердыми бытовыми отходами и оздоровление окружающей природной среды":
мероприятия программы сформированы с учетом следующих факторов:
острота экологической проблемы для Республики Ингушетия;
необустроенность мест складирования и последующего захоронения ТБО;
получаемый при реализации мероприятий экологический, социальный и экономический эффект;
подпрограмма включает 5 основных сгруппированных мероприятий.
Мероприятие 1 направлено на решение задачи выработки обоснованных рекомендаций и разработки программы по развитию и рациональному использованию минерально-сырьевой базы Республики Ингушетия. В рамках мероприятия будет проведен анализ ресурсного потенциала территории республики на полезные ископаемые, стоимостная оценка прогнозных ресурсов. Разработка программы развития и использования минерально-сырьевой базы Республики Ингушетия.
Мероприятие 2 направлено на решение задачи проведения геологического изучения недр на территории Республики Ингушетия с целью воспроизводства выбывающих запасов общераспространенных полезных ископаемых, выявления, оценки и подготовки к освоению новых месторождений, приближенных к центрам потребления. В рамках данного мероприятия будут проведены геологические изыскания, включая поиски, оценку, разведку на 21 перспективном участке и площадях, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, оценку запасов общераспространенных полезных ископаемых по промышленным категориям С1, С2.
Мероприятия 3-5 подпрограммы ориентированы на выполнение задачи выявления и оценки запасов, прогнозных ресурсов новых видов перспективного, привлекательного для потенциального инвестора минерального сырья: полиметаллические руды (свинец, цинк, медь), соль, минеральные воды.
Данными мероприятиями предусмотрены работы:
по анализу фондовых материалов, проведению геологических изысканий, включая поиски, оценку запасов на Даттыхской перспективной площади соли с локализацией и геолого-экономической оценкой по укрупненным показателям прогнозных ресурсов;
проведение поисково-оценочных работ на минеральные воды миоценовых отложений в пределах южного борта Сунженской антиклинальной зоны, электроразведочные работы на площади до 500 тыс. кв. м. Бурение 5 поисково-разведочных скважин. Общий метраж бурения - 300 м. Геофизические работы, пробные и опытные одиночные откачки, опробование, лабораторные работы;
проведение поисковых работ в Армхинском рудном поле в комплексе маршрутных, геохимических, геофизических (СГ - ВП), канавных, опробовательских и химико-аналитических работ. Технологические испытания по малым лабораторным пробам. Локализация и геолого-экономическая оценка по укрупненным показателям прогнозных ресурсов (Р2 + Р3) суммы свинца, цинка и меди.
Сводная информация о перечне основных мероприятий Программы, исполнителях, сроках реализации, ожидаемом непосредственном результате его реализации, взаимосвязи с показателями программы дана в таблице 4 к Программе. Сведения о ресурсном обеспечении реализации Программы приведены в таблице 3 к Программе.
Подпрограмма предусматривает выполнение следующих основных мероприятий:
- обеспечение деятельности казенных и бюджетных учреждений;
- приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования;
- обеспечение деятельности учреждений, предоставляющих услуги в сфере лесных отношений и в области пожарной безопасности.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит снизить отрицательное влияние негативных факторов на лес, улучшить экологическую обстановку, создать комфортные условия для проживания населения, стабилизировать среднегодовое число лесных пожаров, возникающих по вине человека или в результате его деятельности в лесу, уменьшить среднюю площадь лесного пожара.
"Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов":
"Развитие организованной охоты и охотничьего туризма" подразумевает за счет привлечения российских и иностранных граждан создание условий для развития охотничьего предпринимательства и смежных с охотой направлений деятельности.
"Подкормка животных в угодьях с подорванной человеком кормовой емкостью" включает устройство подкормочных точек и сооружений, выкладку кормов, в том числе минеральных, производство и хранение кормов, использование порубочных остатков для подкормки, а также выкладку соли, креолина, лекарственных средств, которые являются ветеринарно-профилактическими мероприятиями по оздоровлению популяций диких животных, в том числе такие как добавление в подкормку лечебных препаратов, изъятие из популяции больных особей, оказание им ветеринарной помощи, профилактика заболеваний всеми известными способами.
"Мероприятия по предупреждению гибели животных от стихийных бедствий и от сельскохозяйственных машин, ветеринарно-профилактические мероприятия по оздоровлению популяций диких животных" предусматривает устройство сооружений для спасения животных в половодье, расчистку проходов к кормным местам, создание резервного фонда кормов на случай стихийных бедствий (обильные снегопады, гололед и др.), оказание непосредственной помощи животным, в том числе и на особо охраняемых природных территориях, где допускается сельскохозяйственная деятельность, и в границах воспроизводственных участков, закрепленных за отдельными охотпользователями.
IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования в сфере реализации Программы
Программой предусматриваются отдельные меры правового регулирования. В ходе реализации Программы будет обеспечено выполнение функций Комитета Республики Ингушетия по экологии и природным ресурсам по нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в таблице 2 к Программе.
Раздел V изменен с 3 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 28 мая 2020 г. N 72
V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
Объемы финансирования Программы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляют 4 155 831,93 тыс. рублей, из которых на реализацию подпрограмм:
"Развитие водохозяйственного комплекса" - 1 921 918,88 тыс. рублей;
"Обращение с твердыми бытовыми отходами и оздоровление окружающей природной среды" - 1 500 790,52 тыс. рублей;
"Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы Республики Ингушетия и рациональное использование участков недр" - 240 100,0 тыс. рублей;
"Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Охрана и защита окружающей среды" и общепрограммные мероприятия" - 319 202,6 тыс. рублей;
"Охрана лесов от пожаров и защита лесов от вредных организмов, обеспечение использования и воспроизводства лесов" - 266 717,7 тыс. рублей, в том числе по национальному проекту "Экология" по региональному проекту "Сохранение лесов" - 57 132,1 тыс. рублей;
"Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов" - 147 202,23 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году будет осуществляться с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации Программы в отчетном периоде.
Таблица 1 изменена с 3 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 28 мая 2020 г. N 72
Таблица 1
Перечень
целевых показателей государственной программы Республики Ингушетия "Охрана и защита окружающей среды" и их значения
2 августа 2017 г., с 17 сентября 2018 г., 31 мая 2019 г., 28 мая 2020 г.
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значения целевых показателей по годам |
|||||||||||
2013 (базовый) |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
государственная программа Республики Ингушетия "Охрана и защита окружающей среды" | |||||||||||||
Строительство/реконструкция сооружений инженерной защиты |
км |
0,212 |
2,457 |
0 |
0 |
0,85 |
0,95 |
0,921 |
3,636 |
3,636 |
3,636 |
3,636 |
3,636 |
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Республики Ингушетия |
% |
75 |
87,45 |
87,45 |
87,45 |
87,45 |
87,45 |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия) |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
2 |
3 |
3 |
3 |
3 |
Создание объектов обработки и утилизации отходов |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
6 |
8 |
11 |
12 |
12 |
Рекультивация (экологическая реабилитация) объектов накопленного экологического ущерба |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
3 |
4 |
6 |
6 |
6 |
Степень выполнения мероприятий государственной программы в срок |
% |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
подпрограмма 1 "Развитие водохозяйственного комплекса" | |||||||||||||
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях |
% |
28,8 |
37,8 |
37,8 |
37,8 |
41,7 |
44,6 |
47,9 |
55 |
55 |
55 |
55 |
55 |
Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние |
% |
75 |
87,45 |
87,45 |
87,45 |
87,45 |
87,45 |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
Протяженность новых сооружений инженерной защиты и берегоукрепления |
км |
0,212 |
2,457 |
0 |
0 |
0,85 |
0,95 |
0,921 |
3,636 |
3,636 |
3,636 |
3,636 |
3,636 |
Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (на момент завершения работ) |
ед. |
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Площадь восстановленных водных объектов |
тыс. га. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,013 |
0 |
0 |
0,03457 |
0,0427 |
1,0157 |
1,2877 |
1,4927 |
Протяженность расчищенных участков русел рек |
км |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
60,5 |
125,5 |
147,5 |
165,8 |
Численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов |
млн чел. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,00042 |
0 |
0 |
0,00521 |
0,0437 |
0,1577 |
0,1597 |
0,1997 |
подпрограмма 2 "Обращение с твердыми бытовыми отходами и оздоровление окружающей природной среды" | |||||||||||||
Строительство полигонов твердых бытовых отходов в регионе |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда |
тыс. чел |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
149,963 |
187 |
226,6 |
245,3 |
245,3 |
245,3 |
Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18,75 |
37,7 |
37,7 |
52,7 |
52,7 |
52,7 |
Доля ТКО, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных ТКО |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
36 |
45 |
49 |
Создано объектов утилизации отходов |
шт |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
4 |
7 |
8 |
8 |
Доля ТКО, направленных на обработку, в общем объеме образованных ТКО |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
10 |
10 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Создано объектов обработки отходов |
шт |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Создано объектов обезвреживания отходов 1 класса опасности |
шт |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Приобретено оборудование для обезвреживания (сжигания) отходов не подлежащих переработке |
шт |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
Доля ТКО, направленных на захоронение на полигонах |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
98 |
98 |
98 |
87 |
62 |
53 |
49 |
подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Охрана и защита окружающей среды" и общепрограммные мероприятия" | |||||||||||||
Степень выполнения мероприятий государственной программы в срок |
% |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
подпрограмма 5 "Охрана лесов от пожаров и защита лесов от вредных организмов, обеспечение использования и воспроизводства лесов" | |||||||||||||
Лесистость территории Республики Ингушетия |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21,8 |
21,9 |
21,9 |
21,9 |
21,9 |
21,9 |
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4,9 |
4,9 |
4,9 |
5,0 |
5,0 |
5,1 |
Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
30 |
42,5 |
55 |
67,5 |
80 |
100 |
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
77,1 |
68,9 |
71,6 |
74,5 |
77,5 |
80,6 |
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
75,6 |
76,3 |
77,1 |
77,9 |
78,7 |
79,5 |
Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3,5 |
3,4 |
3,4 |
3,3 |
3,2 |
3,1 |
Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
46,9 |
46,9 |
46,9 |
71,4 |
71,4 |
71,4 |
Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти Республики Ингушетия в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1,3 |
1,3 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
подпрограмма 6 "Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов" | |||||||||||||
Количество контрольно-надзорных мероприятий (количество проверок и патрулирований) |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
84 |
273 |
273 |
273 |
0 |
0 |
0 |
Доля выявленных нарушений в сфере федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
80 |
85 |
90 |
90 |
0 |
0 |
0 |
Плотность поголовья основных объектов охоты на 1000 га свойственных охот угодий, в том числе: |
Количество особей на 1000 га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
- косуля |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,7 |
1,0 |
1,3 |
1,6 |
0 |
0 |
0 |
- тур |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1,1 |
1,3 |
1,5 |
1,7 |
0 |
0 |
0 |
- кабан |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,2 |
0,5 |
0,7 |
0,9 |
0 |
0 |
0 |
Доля фактической добычи охот ресурсов к установленным лимитам добычи: |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
- косуля |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
45 |
55 |
55 |
0 |
0 |
0 |
- тур |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
50 |
60 |
62 |
0 |
0 |
0 |
Среднегодовая добыча волков |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
53 |
55 |
56 |
60 |
0 |
0 |
0 |
Таблица 2
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Республики Ингушетия "Охрана и защита окружающей среды"
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
государственная программа Республики Ингушетия "Охрана и защита окружающей среды Республики Ингушетия" | |||
подпрограмма 2 "Обращение с твердыми бытовыми отходами и оздоровление окружающей природной среды" | |||
Закон Республики Ингушетия "Об отходах производства и потребления" |
Регулирование в сфере обращения с отходами производства и потребления |
Комэкологии Ингушетии |
2015 год |
подпрограмма 3 "Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование участков недр" | |||
Постановление Правительства Республики Ингушетия |
Внесение изменений в постановление Правительства Республики Ингушетия от 28.05.2009 г. N 183 "Об утверждении положения о порядке и условиях проведения аукциона на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения на территории Республики Ингушетия" |
Комэкологии Ингушетии |
III квартал 2014 года |
Постановление Правительства Республики Ингушетия |
Утверждение порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов |
Комэкологии Ингушетии |
III квартал 2014 года |
Постановление Правительства Республики Ингушетия |
Утверждение порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков в их границах для своих нужд |
Комэкологии Ингушетии |
III квартал 2014 года |
Постановление Правительства Республики Ингушетия |
Утверждение порядка строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков в их границах для своих нужд |
Комэкологии Ингушетии |
III квартал 2014 года |
Таблица изменена с 17 июня 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 31 мая 2019 г. N 95
Таблица 3
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Республики Ингушетия "Охрана и защита окружающей среды" за счет средств бюджета Республики Ингушетия
2 августа 2017 г., 17 сентября 2018 г., 31 мая 2019 г.
Исключена с 3 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 28 мая 2020 г. N 72
Таблица 4 изменена с 3 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 28 мая 2020 г. N 72
Таблица 4
Перечень
мероприятий государственной программы Республики Ингушетия "Охрана и защита окружающей среды"
2 августа 2017 г., 17 сентября 2018 г., 31 мая 2019 г., 28 мая 2020 г.
Начало. См. окончание
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
|||||
всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Государственная программа "Охрана и защита окружающей среды" |
Минприроды Ингушетии |
всего |
4 155 831,93 |
284 331,5 |
15 841,3 |
20 185,0 |
252 045,47 |
69 935,07 |
федеральный бюджет |
3 534 997,16 |
237 787,7 |
0,0 |
0,0 |
139 024,3 |
29 990,4 |
||
республиканский бюджет |
445 834,77 |
46 543,8 |
15 841,3 |
20 185,0 |
25 521,17 |
39 944,67 |
||
внебюдж. источники |
175 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
87 500,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 1 "Развитие водохозяйственного комплекса" |
Минприроды Ингушетии |
всего |
1 921 918,88 |
266 745,2 |
0,0 |
0,0 |
147 198,37 |
52 109,27 |
федеральный бюджет |
1 813 158,0 |
237 787,7 |
0,0 |
0,0 |
139 024,3 |
29 990,4 |
||
республиканский бюджет |
108 760,88 |
28 957,5 |
0,0 |
0,0 |
8 174,07 |
22 118,87 |
||
1. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики |
Минприроды Ингушетии |
всего |
456 036,31 |
266 745,2 |
0,0 |
0,0 |
29 196,94 |
52 109,27 |
федеральный бюджет |
369 823,3 |
237 787,7 |
0,0 |
0,0 |
27 009,6 |
29 990,4 |
||
республиканский бюджет |
86 213,01 |
28 957,5 |
0,0 |
0,0 |
2 187,34 |
22 118,87 |
||
1.1. Строительство/реконструкция сооружений инженерной защиты |
Минприроды Ингушетии |
всего |
436 540,71 |
261 234,5 |
0,0 |
0,0 |
29 196,94 |
52 109,27 |
федеральный бюджет |
351 578,7 |
232 828,7 |
0,0 |
0,0 |
27 009,6 |
29 990,4 |
||
республиканский бюджет |
84 962,01 |
28 405,8 |
0,0 |
0,0 |
2 187,34 |
22 118,87 |
||
1.2. Капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Республики Ингушетия |
Минприроды Ингушетии |
всего |
19 495,6 |
5 510,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
18 244,6 |
4 959,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
1 251,0 |
551,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия) |
Минприроды Ингушетии |
всего |
476 602,53 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
118 001,43 |
0,0 |
федеральный бюджет |
466 834,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
112 014,7 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
9 767,87 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 986,73 |
0,0 |
||
3. "Улучшение экологического состояния гидрографической сети (расчистка участков русел рек и озер)" |
Минприроды Ингушетии |
всего |
989 280,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
976 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0, 0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
12 780,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 2 "Обращение с твердыми бытовыми отходами и оздоровление окружающей природной среды" |
Минприроды Ингушетии |
всего |
1 500 790,52 |
0,0 |
0,0 |
3 500,0 |
87 500,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
1 258 676,03 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
67 114,49 |
0,0 |
0,0 |
3 500,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
175 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
87 500,0 |
0,0 |
||
2.1. Территориальная схема обращения с твердыми коммунальными отходами |
Минприроды Ингушетии |
всего |
3 500,0 |
0,0 |
0,0 |
3 500,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
3 500,0 |
0,0 |
0,0 |
3 500,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2.2. Создание объектов размещения отходов |
Минприроды Ингушетии |
всего |
175 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
87 500,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюдж. источники |
175 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
87 500,0 |
0,0 |
||
2.3. Создание инфраструктуры для безопасного обращения с наиболее опасными отходами |
Минприроды Ингушетии |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2.4. Ликвидация накопленного экологического вреда |
Минприроды Ингушетии |
всего |
724 158,92 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
687 951,03 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
36 207,89 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2.5. Создание объектов обработки и утилизации отходов |
Минприроды Ингушетии |
всего |
598 131,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
570 725,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
27 406,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы "Охрана и защита окружающей среды" и общепрограммные мероприятия" |
Минприроды Ингушетии |
всего |
319 202,6 |
17 586,3 |
15 841,3 |
16 685,0 |
17 347,1 |
17 825,8 |
федеральный бюджет |
94 127,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
225 075,4 |
17 586,3 |
15 841,3 |
16 685,0 |
17 347,1 |
17 825,8 |
||
4.1. Расходы на выплаты по оплате труда (и прочие выплаты) работников Министерства природных ресурсов и экологии Республики Ингушетия |
Минприроды Ингушетии |
всего |
243 489,6 |
14 573,9 |
14 094,5 |
14 355,5 |
14 453,4 |
14 669,9 |
федеральный бюджет |
38 936,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
204 553,2 |
14 573,9 |
14 094,5 |
14 355,5 |
14 453,4 |
14 669,9 |
||
4.2. Расходы на обеспечение функций государственных органов |
Минприроды Ингушетии |
всего |
75 713,0 |
3 012,4 |
1 746,8 |
2 329,5 |
2 893,7 |
3 155,9 |
федеральный бюджет |
55 190,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
20 522,2 |
3 012,4 |
1 746,8 |
2 329,5 |
2 893,7 |
3 155,9 |
||
Подпрограмма 5 "Охрана лесов от пожаров и защита лесов от вредных организмов, обеспечение использования и воспроизводства лесов" |
Минприроды Ингушетии |
всего |
266 717,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
221 833,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
44 884,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
5.1. Обеспечение деятельности казенных и бюджетных учреждений |
Минприроды Ингушетии |
всего |
104 500,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
104 500,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
5.2. Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования |
Минприроды Ингушетии |
всего |
57 132,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
57 132,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
5.3. Обеспечение деятельности учреждений, предоставляющих услуги в сфере лесных отношений и в области пожарной опасности |
Минприроды Ингушетии |
всего |
93 193,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
48 309,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
44 884,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
5.4. Увеличение площади лесовосстановления |
Минприроды Ингушетии |
всего |
11 891,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
11 891,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 6 "Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов" |
Минприроды Ингушетии |
всего |
147 202,23 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
147 202,23 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
6.1. Создание вольера для содержания благородного оленя, европейской лани и муфлона является частью экспериментальных работ по интродукции оленя и муфлона европейского в охотничьих угодьях Республики Ингушетия |
Минприроды Ингушетии |
всего |
147 202,23 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
147 202,23 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Окончание. См. начало
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
|||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
1 |
2 |
3 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Государственная программа "Охрана и защита окружающей среды" |
Минприроды Ингушетии |
всего |
751 951,62 |
736 091,74 |
210 238,40 |
113 729,6 |
1 219 982,23 |
481 500,0 |
федеральный бюджет |
649 957,33 |
574 751,6 |
168 032,3 |
72 501,3 |
1 181 452,23 |
481 500,0 |
||
республиканский бюджет |
101 994,29 |
73 840,14 |
42 206,1 |
41 228,3 |
38 530,0 |
0,0 |
||
внебюдж. источники |
0,0 |
87 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 1 "Развитие водохозяйственного комплекса" |
Минприроды Ингушетии |
всего |
135 131,1 |
168 677,14 |
97 777,8 |
0,0 |
572 780,0 |
481 500,0 |
федеральный бюджет |
104 824,5 |
166 481,1 |
96 800,0 |
0,0 |
556 750,0 |
481 500,0 |
||
республиканский бюджет |
30 306,6 |
2 196,04 |
977,8 |
0,0 |
16 030,0 |
0,0 |
||
1. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики |
Минприроды Ингушетии |
всего |
35 131,1 |
7 853,8 |
0,0 |
0,0 |
65 000,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
5 824,5 |
7 461,1 |
0,0 |
0,0 |
61 750,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
29 306,6 |
392,7 |
0,0 |
0,0 |
3 250,0 |
0,0 |
||
1.1. Строительство/реконструкция сооружений инженерной защиты |
Минприроды Ингушетии |
всего |
29 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
65 000,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
61 750,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
29 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 250,0 |
0,0 |
||
1.2. Капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Республики Ингушетия |
Минприроды Ингушетии |
всего |
6 131,1 |
7 853,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
5 824,5 |
7 461,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
306,6 |
392,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия) |
Минприроды Ингушетии |
всего |
100 000,0 |
160 823,3 |
97 777,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
99 000,0 |
159 020,0 |
96 800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
1 000,0 |
1 803,34 |
977,80 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
3. "Улучшение экологического состояния гидрографической сети (расчистка участков русел рек и озер)" |
Минприроды Ингушетии |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
507 780,0 |
481 500,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
495 000,0 |
481 500,0 |
||
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
12 780,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 2 "Обращение с твердыми бытовыми отходами и оздоровление окружающей природной среды" |
Минприроды Ингушетии |
всего |
477 900,12 |
431 890,4 |
0,0 |
0,0 |
500 000,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
454 005,13 |
327 170,9 |
0,0 |
0,0 |
477 500,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
23 894,99 |
17 219,5 |
0,0 |
0,0 |
22 500,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
87 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2.1. Территориальная схема обращения с твердыми коммунальными отходами |
Минприроды Ингушетии |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0, 0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2.2. Создание объектов размещения отходов |
Минприроды Ингушетии |
всего |
0,0 |
87 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюдж. источники |
0,0 |
87 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2.3. Создание инфраструктуры для безопасного обращения с наиболее опасными отходами |
Минприроды Ингушетии |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0, 0 |
0,0 |
0,0 |
||
2.4. Ликвидация накопленного экологического вреда |
Минприроды Ингушетии |
всего |
379 768,52 |
344 390,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
360 780,13 |
327 170,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
18 988,39 |
17 219,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2.5. Создание объектов обработки и утилизации отходов |
Минприроды Ингушетии |
всего |
98 131,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
500 000,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
93 225,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
477 500,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
4 906,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
22 500,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы "Охрана и защита окружающей среды" и общепрограммные мероприятия" |
Минприроды Ингушетии |
всего |
59 736,3 |
67 807,6 |
53 107,1 |
53 266,1 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
23 527,9 |
25 380,5 |
22 529,9 |
22 688,9 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
36 208,4 |
42 427,1 |
30 577,2 |
30 577,2 |
0,0 |
0,0 |
||
4.1. Расходы на выплаты по оплате труда (и прочие выплаты) работников Министерства природных ресурсов и экологии Республики Ингушетия |
Минприроды Ингушетии |
всего |
44 746,4 |
47 510,2 |
39 542,9 |
39 542,9 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
9 734,10 |
9 734,1 |
9 734,1 |
9 734,1 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
35 012,3 |
37 776,1 |
29 808,8 |
29 808,8 |
0,0 |
0,0 |
||
4.2. Расходы на обеспечение функций государственных органов |
Минприроды Ингушетии |
всего |
14 989,9 |
20 297,4 |
13 564,2 |
13 723,2 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
13 793,8 |
15 646,4 |
12 795,8 |
12 954,8 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
1 196,1 |
4 651,0 |
768,4 |
768,40 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 5 "Охрана лесов от пожаров и защита лесов от вредных организмов, обеспечение использования и воспроизводства лесов" |
Минприроды Ингушетии |
всего |
79 184,1 |
67 716,6 |
59 353,5 |
60 463,5 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
67 599,8 |
55 719,1 |
48 702,4 |
49 812,4 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
11 584,3 |
11 997,5 |
10 651,1 |
10 651,1 |
0,0 |
0,0 |
||
5.1. Обеспечение деятельности казенных и бюджетных учреждений |
Минприроды Ингушетии |
всего |
25 868,6 |
28 743,8 |
23 319,1 |
26 569,1 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
25 868,6 |
28 743,8 |
23 319,1 |
26 569,1 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
0,0 |
0, 0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
5.2. Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования |
Минприроды Ингушетии |
всего |
25 306,0 |
13 207,8 |
10 440,3 |
8 178,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
25 306,0 |
13 207,8 |
10 440,3 |
8 178,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
5.3. Обеспечение деятельности учреждений, предоставляющих услуги в сфере лесных отношений и в области пожарной опасности |
Минприроды Ингушетии |
всего |
22 841,8 |
23 021,6 |
23 634,6 |
23 695,8 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
11 257,5 |
11 024,1 |
12 983,5 |
13 044,7 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
11 584,3 |
11 997,5 |
10 651,1 |
10 651,1 |
0,0 |
0,0 |
||
5.4. Увеличение площади лесовосстановления |
Минприроды Ингушетии |
всего |
5 167,7 |
2 743,4 |
1 959,5 |
2 020,6 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
5 167,7 |
2 743,4 |
1 959,5 |
2 020,6 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0, 0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 6 "Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов" |
Минприроды Ингушетии |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
147 202,23 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
147 202,23 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
6.1. Создание вольера для содержания благородного оленя, европейской лани и муфлона является частью экспериментальных работ по интродукции оленя и муфлона европейского в охотничьих угодьях Республики Ингушетия |
Минприроды Ингушетии |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
147 202,23 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
147 202,23 |
0,0 |
||
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Подпрограмма 1 "Развитие водохозяйственного комплекса"
19 февраля 2015 г., 20 сентября 2016 г., 2 августа, 17 сентября 2017 г., 17 сентября 2018 г., 31 мая 2019 г., 28 мая 2020 г.
Паспорт изменен с 3 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 28 мая 2020 г. N 72
Паспорт подпрограммы 1 "Развитие водохозяйственного комплекса"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В экономическом и социальном развитии Республики Ингушетия поверхностные и подземные воды играют существенную роль, так как они являются основным источником хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения. На территории Республики Ингушетия для питьевых нужд в основном используются подземные источники. Централизованным водоснабжением охвачено около 85% населения. Также для водоснабжения используются децентрализованные источники - 24 родника в селах Джейрахского района, в части сел Сунженского района (Мужичи, Алхасты, Галашки) и части сел Назрановского района (Яндаре, Сурхахи).
Основными источниками поверхностных водных ресурсов Республики Ингушетия являются реки Асса и Сунжа. Наибольший подъем уровня воды наблюдается летом при таянии ледников и выпадении обильных ливневых осадков.
Водные ресурсы Республики Ингушетия
Река Сунжа является притоком первого порядка р. Терек и представляет главную водную артерию Республики Ингушетия. Река Сунжа берет начало из родников на северных склонах Скалистого хребта в пределах РСО - Алания, общая площадь водосбора - 11 212 км2. В г. Карабулаке река Сунжа меняет направление на восточное (субширотное) и течет вдоль Сунженского хребта, на расстоянии 5-8 км. южнее его. Площадь водосбора у г. Карабулака составляет 609 км2.
Река Асса берет начало из родников горного узла Гвелисмта в Грузии. Горную часть Республики Ингушетия р. Асса пересекает в меридиональном направлении до выхода на Сунженскую равнину в районе с.п. Нестеровское, после чего, приняв р. Фортанга у с.п. Закан - Юрт, впадает в р. Сунжа на территории Чеченской Республики. Общая протяженность реки - 133 км., по Республике Ингушетия около - 77 км., площадь водосбора р. Асса у с.п. Нестеровское - 902 км2.
Река Армхи - первый крупный правый приток реки Терек, протяженность - 23 км., площадь водосбора - 290 км2. Начинается в 2,5 км. ниже ледника Кидагано на абсолютной высоте 2060 м. Наиболее крупные левые притоки - Шандон, Эрзи, Ляжги, Обан, Джайрахи и Камдяга. Все они начинаются под гребнем Бокового хребта из каров, заполненных ледниками, снежниками и моренными отложениями.
Река Камбилеевка - правый приток р. Терек. Длина реки составляет 99 км. Берёт начало на северо-восточных склонах Столовой горы (2993 м.), впадает в реку Терек.
Водные объекты республиканского значения, полностью расположенные на территории Республики Ингушетия:
- река Назранка, приток реки Сунжа (протяженность - 14 км.);
- река Сурхахи, приток реки Сунжа (протяженность - 8 км.);
- река Ассенок, приток реки Асса (протяженность - 8 км.);
- река Яндырка, приток реки Сунжа (протяженность - 5 км.);
- река Ачалучка, впадает в Алханчуртский канал (протяженность - 21 км.);
- река Фортанга, приток р. Асса (протяженность - 14 км.);
- река Кенч, приток р. Сунжа (протяженность - 8 км.);
- река Иерусалимка, приток р. Асса (протяженность - 5 км.);
- река Чемульга, приток р. Асса (протяженность - 10 км.);
- река Шандон (протяженность - 6 км.);
- река Ляжги (протяженность - 4 км.);
- река Эрзи (протяженность - 5 км.);
- река Эни (протяженность - 5 км.);
- река Гулойхи (протяженность - 5 км.);
- река Алиюртовка (протяженность - 7 км.);
- река Синий камень (протяженность - 5 км.).
Вполне обоснованное беспокойство вызывает современное состояние экосистемы реки Сунжа - приоритетного водохозяйственного объекта, который имеет стратегическое значение для развития экономики Республики Ингушетия и долина которого служит основой дренирующей системы всей территории Республики Ингушетия.
В общей сложности территория Республики Ингушетия включает в себя бассейны 720 средних и малых рек, суммарной протяженностью превышающих 1350 км. В среднем на каждый квадратный километр площади приходится свыше 590 м. речной сети, что составляет один из самых высоких показателей в масштабе Северо-Кавказского федерального округа Российской Федерации.
На территории Республики Ингушетия расположены всего 38 гидротехнических сооружений, из них 12 - федерального значения, 26 гидротехнических сооружений (берегоукрепительные сооружения) республиканского значения. Гидротехнические сооружения федерального значения являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении федерального государственного бюджетного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Ингушетия", которое находится в введении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Гидротехнические сооружения (берегоукрепительные сооружения противопаводкового назначения) в количестве 25 единиц и Троицко-садовый канал, предназначенный для мелиоративных целей, находятся в собственности Республики Ингушетия. По состоянию на 1 сентября 2013 г. согласно заключениям актов обследования межведомственной комиссии с участием Управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Ингушетия, по обследованию паводкоопасных участков водных объектов и технического состояния гидротехнических сооружений, расположенных на территории Республики Ингушетия, одно гидротехническое сооружение (берегоукрепительное сооружение) находится в неудовлетворительном состоянии и нуждается в капитальном ремонте.
Общая площадь паводкоопасных районов на территории Республики Ингушетия достигает 30 кв. км., из которых ежегодно затапливаются до 5 кв. км. Затоплению подвержены отдельные территории 10 населенных пунктов, в том числе 6 крупных с общей численностью населения около 40,459 тыс. человек, хозяйственные объекты и более 2000,0 тыс. га сельскохозяйственных угодий.
Паводкоопасными районами являются территории Сунженского и Джейрахского муниципальных районов и г. Карабулака. Серьезной проблемой является абразия берегов водных объектов. В зонах опасного разрушения берегов в Республике Ингушетия находятся 10 населенных пунктов. Основными последствиями разрушения берегов являются выведение из землепользования значительных площадей сельскохозяйственных и лесных угодий, а также развитие оползневой опасности на застроенных территориях.
Одним из наиболее распространенных проявлений негативного воздействия вод в Республике Ингушетия, характеризующихся значительным масштабом наносимого ущерба, является подтопление территорий, расположенных под индивидуальным жилищным строительством, приусадебных участков и массивов земель сельскохозяйственного освоения. Особого внимания требует решение проблем рек Сунжа, Асса, Назранка и Кенч. Крайне необходима защита застроенных берегов рек Сунжа, Асса, Назранка, Кенч, Алиюртовка от размыва и затопления, а также отдельных территорий от подтопления. Размыв берегов вышеуказанных рек увеличивает неустойчивость русла и ведет к интенсивному проявлению русловых деформаций. Активизация таких процессов значительно повышает риски для освоенных территорий и требует адекватных мер инженерной защиты.
Для выполнения приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации в соответствии с положениями Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, необходимо обеспечить создание условий для развития человеческого потенциала Республики Ингушетия посредством улучшения качества окружающей среды и повышения экологической безопасности, а также защиту населения и объектов экономики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Согласно положениям Водной стратегии Российской Федерации, утверждённой распоряжением Правительства РФ от 27 августа 2009 г. N 1235-р, основными задачами, определяющими направления развития водохозяйственного комплекса, являются:
сохранение и восстановление водных объектов на основе снижения антропогенной нагрузки на них за счет экологической реабилитации водных объектов;
предотвращение негативного воздействия вод и снижение ущербов от наводнений, в том числе путем регулирования режимов использования паводкоопасных территорий, расширения полномочий субъектов Российской Федерации в части проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод, а также путем обеспечения высокого уровня безопасности и сокращения количества бесхозяйных гидротехнических сооружений;
совершенствование системы государственного управления на основе реализации бассейнового принципа управления в сфере водных отношений (бассейновых советов) и закрепления за органами местного самоуправления полномочий по охране водных объектов, находящихся в федеральной собственности (преимущественно малые реки) и расположенных на территориях муниципальных образований.
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" (далее - Подпрограмма) предусматривает комплексное решение вопросов, связанных с использованием водных объектов, включая предупреждение негативного воздействия вод, и обеспечением безопасности гидротехнических сооружений. Такой подход позволит объединить в систему отдельные мероприятия и добиться социально-экономического эффекта, выраженного в повышении защищенности населения и территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод.
На эффективность реализации Подпрограммы могут повлиять некоторые риски, основными из которых являются риски, связанные с недофинансированием мероприятий Подпрограммы, а также риск принятия неэффективных управленческих решений.
Раздел II изменен с 17 июня 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 31 мая 2019 г. N 95
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы и сроки ее реализации
Основными целями подпрограммы на период 2014-2024 годов являются:
сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод. В рамках сохранения и восстановления водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, необходимо решить следующие задачи:
сокращение негативного антропогенного воздействия на водные объекты;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты. Целевыми показателями Подпрограммы являются:
доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях;
протяженность новых сооружений инженерной защиты и берегоукрепления;
доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние;
количество восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов;
количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (на момент завершения работ);
численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов;
Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления - 8,814 км.;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов - 4 ед.;
количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, - 2 ед.;
улучшение экологического состояния гидрографической сети (расчистка участков русел рек и озер) - 5 ед.
обеспечение благоприятных экологических условий для жизни населения, рекреации за счет значительного сокращения уровня негативного антропогенного воздействия на водные объекты, повышения качества водных ресурсов, обеспечения комфортной среды обитания водных биологических ресурсов и сохранения видового биоразнообразия;
повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате реализации комплексных мероприятий по приведению аварийных гидротехнических сооружений к технически безопасному уровню, обеспечения населенных пунктов и объектов экономики сооружениями инженерной защиты (предотвращаемый вероятный ущерб от негативного воздействия вод - 2,3 млрд. руб.).
Обеспечение высокого уровня защищенности территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является необходимым условием стабильного экономического развития Республики Ингушетия и снижения размера возможного ущерба от негативного воздействия вод.
Реализацию подпрограммы предлагается осуществить в 2014-2024 гг. в один этап, что обеспечит непрерывность решения поставленных задач.
Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы на период до 2024 г. приведены в приложении N 1 к Подпрограмме. Методика расчета целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении N 2 к Подпрограмме.
Раздел III изменен с 17 июня 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 31 мая 2019 г. N 95
III. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий подпрограммы.
Подпрограммой предусмотрено целевое финансовое обеспечение реализации мер, направленных на сокращение антропогенного воздействия, путем экологической реабилитации и восстановления водных объектов, повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод, обеспечение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, а также решение ряда общесистемных задач. Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении N 3 к Подпрограмме.
Решение задачи улучшения экологического состояния водных объектов предполагает выполнение мероприятий, направленных на экологическую реабилитацию водных объектов, в частности прудов, которые утратили способность к самоочищению. Помимо мероприятий, направленных на сокращение уровня негативного антропогенного воздействия, Подпрограммой предусмотрен комплекс водоохранных мер, направленных на экологическую реабилитацию водных объектов. Общий объем потребности в мероприятиях по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, в том числе восстановление (реконструкция) и расчистка дна прудов, составляет 4 единицы общей площадью зеркала воды 487000 м2 и объемом воды 850000 м3.
В рамках решения задачи по экологической реабилитации и восстановлению водных объектов особое внимание будет уделено мерам по экологическому оздоровлению водных объектов.
Общая протяженность участков берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве сооружений инженерной защиты от наводнений и другого вредного воздействия вод, составляет 46 - 50 км. При этом протяженность построенных сооружений инженерной защиты от наводнений и другого вредного воздействия вод составляет около 12,523 км.
С учетом экономической целесообразности общая потребность в строительстве сооружений инженерной защиты оценивается на уровне около 8,814 км., что позволит в значительной степени решить задачу защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.
В рамках реализации Подпрограммы предполагается возведение сооружений инженерной защиты в объеме 8,814 км. Важной задачей, требующей решения, является обеспечение безопасности гидротехнических сооружений. По данным Управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Ингушетия, по состоянию на 1 сентября 2013 года 1 гидротехническое (берегоукрепительное) сооружение имеет неудовлетворительный и опасный уровень безопасности, а еще 4 водных объекта (пруды) имеют неудовлетворительное техническое состояние и накопление донных отложений.
С учетом естественного износа общее количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности к 2024 г. может достигнуть 3-5 единиц.
Высока вероятность возникновения аварий на таких гидротехнических сооружениях, которые могут привести к значительному ущербу и катастрофическим последствиям.
Для решения проблемы приведения аварийных гидротехнических сооружений к безопасному состоянию в рамках подпрограммы в период 2014-2024 гг. предусмотрен капитальный ремонт одного гидротехнического сооружения.
Раздел IV изменен с 3 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 28 мая 2020 г. N 72
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Расходы федерального и республиканского бюджетов на осуществление мероприятий в сфере водных ресурсов в Республике Ингушетия в 2014 г. составили 266 745,20 тыс. рублей, в 2015 г. - 0 рублей, в 2016 г. - 0 рублей, в 2017 г. - 147 198,37 тыс. рублей, в 2018 г. - 52 109,27 тыс. руб. с учетом субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности республики, в том числе субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений.
Объемы финансирования Подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы в ценах соответствующих лет составляет 1 921 918,88 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 1 813 158,00 тыс. рублей, средства республиканского бюджета - 108 760,88 тыс. рублей, с учетом субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Республики Ингушетия, и капитальное строительство региональных объектов.
Определение объемов финансирования Подпрограммы осуществлялось с учетом обработки и содержательного анализа поступивших предложений от исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия и администраций муниципальных образований Республики Ингушетия, результатов проведенных аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния водохозяйственного комплекса Республики Ингушетия.
Подпрограммой не предусмотрено финансирование из средств федерального бюджета и средств бюджета Республики Ингушетия мероприятий, финансирование которых осуществляется в рамках реализации иных действующих государственных программ и подпрограмм.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы за счет всех источников представлены в таблице N 4 к Государственной программе.
V. Информация об участниках Подпрограммы
Муниципальные образования Республики Ингушетия, государственные внебюджетные фонды, государственные унитарные предприятия Республики Ингушетия, акционерные общества с государственным участием Республики Ингушетия, общественные, научные и иные организации в реализации Подпрограммы не участвуют.
Приложение 1 изменено с 17 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 17 сентября 2018 г. N 145
Приложение N 1
к Подпрограмме
Целевые индикаторы и показатели
реализации подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса"
19 февраля 2015 г., 20 сентября 2016 г., 2 августа 2017 г., 17 сентября 2018 г.
Целевые показатели |
Единица измерения |
2013 (базовый) |
Всего на 2014 - 2020 годы |
В том числе |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях |
% |
28,8 |
увеличение на 26,2% |
37,8 |
37,8 |
37,8 |
41,7 |
44,6 |
47,9 |
55,0 |
Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние |
% |
75,0 |
увеличение на 24,9% |
87,45 |
87,45 |
87,45 |
87,45 |
87,45 |
99,9 |
99,9 |
Экологическая реабилитация и восстановление водных объектов |
м |
0,0 |
556700,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
130000 |
0,0 |
345700 |
81000 |
Протяженность новых сооружений инженерной защиты и берегоукрепления |
км |
0,212 |
9,094 |
2,457 |
0,0 |
0,0 |
0,850 |
0,950 |
1,201 |
3,636 |
Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (на момент завершения работ) |
ед. |
3 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
Численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов |
человек |
0,0 |
увеличение на 100% |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
420 |
0,0 |
5205 |
870 |
Объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов |
тыс. м3 |
0,0 |
увеличение на 100% |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
232,0 |
0,0 |
344275 |
46,28 |
Площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов |
м2 |
0,0 |
увеличение на 100% |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
130000 |
0,0 |
345700 |
81000 |
* Корректировка целевых индикаторов и их значений может быть проведена в установленном порядке при изменении бюджетного финансирования подпрограммы.
Приложение N 2
к Подпрограмме
Методика
расчета индикаторов и показателей подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса"
Показатель "Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях" рассчитывается нарастающим итогом.
Формула расчета показателя:
(А + Б) / В * 100%,
где А - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, по состоянию на конец периода, предшествующего отчетному;
Б - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в отчетном периоде;
В - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях.
Показатель "Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние" рассчитывается нарастающим итогом и отражает отношение количества потенциально опасных гидротехнических сооружений в собственности Республики Ингушетия, муниципальной собственности и бесхозяйных, приведенных в безопасное техническое состояние, к общему количеству потенциально опасных гидротехнических сооружений в собственности Республики Ингушетия, муниципальной собственности и бесхозяйных с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности.
Формула расчета показателя:
А / Б * 100%,
где А - количество реконструированных и отремонтированных потенциально опасных гидротехнических сооружений в собственности Республики Ингушетия, муниципальной собственности и бесхозяйных нарастающим итогом начиная с 2013 года (базовый период) до конца отчетного периода;
Б - общее количество потенциально опасных гидротехнических сооружений в собственности Республики Ингушетия, муниципальной собственности и бесхозяйных с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности.
Приложение 3 изменено с 3 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 28 мая 2020 г. N 72
Приложение N 3
к подпрограмме
Перечень
мероприятий подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса"
19 февраля 2015 г., 20 сентября 2016 г., 2 августа 2017 г., 17 сентября 2018 г., 31 мая 2019 г.
Начало. См. окончание
(тыс. руб., в ценах соответствующих лет) | |||||||||
N п/п |
Наименование инвестиционного проекта |
Источники финансирования |
2014 - 2024 гг, всего |
В том числе |
|||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||||
|
Всего по подпрограмме "Развитие водохозяйственного комплекса" |
Всего |
1 921 918,88 |
266 745,2 |
0,0 |
0,0 |
147 198,37 |
52 109,27 |
135 131,1 |
ФБ |
1 813 158,0 |
237 787,7 |
0,0 |
0,0 |
139 024,3 |
29 990,4 |
104 824,5 |
||
РБ |
108 760,88 |
28 957,5 |
0,0 |
0,0 |
8 174,07 |
22 118,87 |
30 306,6 |
||
I. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики | |||||||||
1.1. Строительство/реконструкций сооружений инженерной защиты | |||||||||
1.1. |
Защита от негативного воздействия вод (инженерная защита, берегоукрепление) |
Всего |
436 540,71 |
261 234,5 |
0,0 |
0,0 |
29 196,94 |
52 109,27 |
29 000,0 |
ФБ |
351 578,7 |
232 828,7 |
0,0 |
0,0 |
27 009,6 |
29 990,4 |
0,0 |
||
РБ |
84962,01 |
28 405,8 |
0,0 |
0,0 |
2 187,34 |
22 118,87 |
29 000,0 |
||
1.1.1. |
"Берегоукрепительные работы на р. Сунжа г. Магас в Республике Ингушетия" |
Всего |
258 695,8 |
258 695,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
232 828,7 |
232 828,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ |
25 867,10 |
25 867,10 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1.1.2. |
"Берегоукрепительные работы по правому и левому берегу р. Назранка с.п. Барсуки Назрановского муниципального района, Республики Ингушетия" |
Всего |
61 918,21 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
29 196,94 |
32 721,27 |
0,0 |
ФБ |
57 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
27 009,6 |
29 990,4 |
0,0 |
||
РБ |
4 918,21 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 187,34 |
2 730,87 |
0,0 |
||
1.1.3. |
Проектно-изыскательские работы по объекту "Реконструкция берегоукрепительного сооружения на р. Асса в районе базы отдыха в с.п. Мужичи Сунженского муниципального района Республики Ингушетия" |
Всего |
2 538,7 |
2 538,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ |
2 538,7 |
2 538,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1.1.4. |
Проектно-изыскательские работы по объекту "Берегоукрепительные работы по правому берегу р. Асса в с.п. Галашки Сунженского муниципального района Республики Ингушетия" (в том числе экспертиза) |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1.1.5. |
"Берегоукрепительные работы по правому берегу р. Асса в с.п. Галашки Сунженского муниципального района Республики Ингушетия" |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1.1.6. |
Проектно-изыскательские работы по объекту "Берегоукрепительные работы по правому берегу р. Алиюртовка в с.п. Али-Юрт Назрановского муниципального района Республики Ингушетия" (в том числе экспертиза) |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1.1.7. |
"Берегоукрепительные работы по правому берегу р. Алиюртовка в с.п. Али-Юрт Назрановского муниципального района Республики Ингушетия" |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1.1.8. |
Проектно-изыскательские работы по объекту "Берегоукрепительные работы на р. Сунжа в районе ул. Плиева С. Х. г. Сунжа Республики Ингушетия" (в том числе экспертиза) |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0, |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1.1.9. |
"Берегоукрепительные работы на р. Сунжа в районе ул. Плиева С. Х. г. Сунжа Республики Ингушетия" |
Всего |
65 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
61 750,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ |
3 250,0 |
0,0 |
0,0 |
00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1.1.10. |
"Берегоукрепительные работы на р. Конч в с.п. Экажево Назрановского муниципального района Республики Ингушетия" |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1.1.11. |
"Берегоукрепительные работы на р. Асса в с.п. Нестеровское Республики Ингушетия" |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1.1.12. |
"Берегоукрепительные работы на р. Сунжа в с.п. Троицкое Республики Ингушетия" |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1.1.13. |
"Берегоукрепительные работы р. Сурхахинка в с.п. Сурхахи Республики Ингушетия" |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1.1.14. |
Определение зон затопления и подтопления рек Сунжи, Ассы и Камбилеевки в пределах населенных пунктов Республики Ингушетия |
Всего |
38 776,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
19 388,0 |
19 388,0 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ |
38 776,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
19 388,0 |
19 388,0 |
||
1.1.15. |
Определение зон затопления и подтопления рек Армхи, Назранки, Конч, Алиюртовки, Яндырки, Эни в пределах населенных пунктов Республики Ингушетия |
Всего |
9 612,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 612,0 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ |
9 612,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 612,0 |
||
1.2. Капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Республики Ингушетия | |||||||||
1.2. |
Субсидии на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Республики Ингушетия, муниципальной собственности, бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений |
Всего |
19 495,55 |
5 510,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 131,06 |
ФБ |
18 244,6 |
4 959,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 824,5 |
||
РБ |
1 250,95 |
551,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
306,56 |
||
1.2.1. |
Капитальный ремонт земляной защитной дамбы на р. Ассе в районе старой мельницы в с.п. Нестеровское Сунженского муниципального района Республики Ингушетия |
Всего |
5 510,7 |
5 510,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
4 959,0 |
4 959,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ |
551,7 |
551,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1.2.2. |
Капитальный ремонт берегоукрепительного и водозаборного сооружения на р. Сунжа в районе ул. Советская в с.п. Троицкое Республики Ингушетия |
Всего |
13 984,854 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 131,06 |
ФБ |
13 285,60 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 824,5 |
||
РБ |
699,254 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
306,56 |
||
2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия) | |||||||||
2. |
Восстановление и экологическая реабилитация и водных объектов - прудов находящихся в собственности Республики Ингушетия и муниципальной собственности |
Всего |
476 602,57 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
118 001,43 |
0,0 |
100 000,0 |
ФБ |
466 834,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
112 014,7 |
0,0 |
99 000,0 |
||
РБ |
9 767,87 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 986,73 |
0,0 |
1 000,0 |
||
2.1. |
Восстановление и экологическая реабилитация пруда в с.п. Орджоникидзевское Сунженского муниципального района Республики Ингушетия |
Всего |
118 001,43 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
118 001,43 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
112 014,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
112 014,7 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ |
5 986,73 |
|
|
|
5 986,73 |
0,0 |
0,0 |
||
2.2. |
Восстановление и экологическая реабилитация пруда в восточной части г. Малгобека Малгобекского муниципального района Республики Ингушетия" (экспертиза) |
Всего |
350,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ |
350,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2.3. |
Восстановление и экологическая реабилитация пруда в восточной части г. Малгобека Малгобекского муниципального района Республики Ингушетия |
Всего |
97 777,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
96 800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ |
977,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2.4. |
Восстановление и экологическая реабилитация пруда в г. Карабулаке Республики Ингушетия |
Всего |
108 883,22 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
107 700,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0, |
||
РБ |
1 183,22 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2.5. |
Восстановление и экологическая реабилитация пруда в г. Назрани Республики Ингушетия |
Всего |
151 940,12 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
100 000,0 |
ФБ |
150 320,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
99 000,0 |
||
РБ |
1 620,12 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 000,0 |
||
3. Улучшение экологического состояния гидрографической сети (расчистка участков русел рек и озер) (дополнительные объекты СУВО) | |||||||||
3 |
Улучшение экологического состояния гидрографической сети (расчистка участков русел рек и озер) |
Всего |
989 280,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
976 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ |
12 780,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
3.1.1. |
Проектно-изыскательские работы по мероприятию "Оздоровление гидрографической сети р. Асса" (в том числе экспертиза) |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
3.1.2. |
Оздоровление гидрографической сети р. Ассы |
Всего |
363 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
363 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
3.2.1. |
Проектно-изыскательские работы по мероприятию "Оздоровление гидрографической сети р. Сунжа" (в том числе экспертиза) |
Всего |
8 300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ |
8 300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
3.2.2. |
Оздоровление гидрографической сети р. Сунжи |
Всего |
390 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
390 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
3.3.1. |
Проектно-изыскательские работы по мероприятию "Оздоровление гидрографической сети р. Армхи" (в том числе экспертиза) |
Всего |
3 040,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ |
3 040,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
3.3.2. |
Оздоровление гидрографической сети р. Армхи |
Всего |
132 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
132 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
3.4 |
Проектно-изыскательские работы по мероприятию "Оздоровление гидрографической сети р. Яндырка" (в том числе экспертиза) |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
3.5 |
Оздоровление гидрографической сети р. Яндырки |
Всего |
34 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
34 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
3.6 |
Проектно-изыскательские работы по мероприятию "Оздоровление гидрографической сети р. Назранка" (в том числе экспертиза) |
Всего |
1 440,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ |
1 440,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
3.7 |
Оздоровление гидрографической сети р. Назранки |
Всего |
57 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
57 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Окончание. См. начало
(тыс. руб., в ценах соответствующих лет) | |||||||||||
N п/п |
Наименование инвестиционного проекта |
Источники финансирования |
В том числе |
Сроки реализации |
Мощность объекта |
Ед. изм. |
Ожидаемые результаты |
||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||||
|
Всего по подпрограмме "Развитие водохозяйственного комплекса" |
Всего |
168 677,14 |
97 777,8 |
0,0 |
572 780,0 |
481 500,0 |
2014-2024 г. |
|
|
|
ФБ |
166 481,1 |
96 800,0 |
0,0 |
556 750,0 |
481 500,0 |
||||||
РБ |
2 196,04 |
977,8 |
0,0 |
16 030,0 |
0,0 |
||||||
I. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики | |||||||||||
1.1. Строительство/реконструкций сооружений инженерной защиты | |||||||||||
1.1. |
Защита от негативного воздействия вод (инженерная защита, берегоукрепление) |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
65 000,0 |
0,0 |
2014-2024 г. |
|
|
повышение защищенности населения, объектов промышленности, инфраструктуры и сельхозугодий от негативного воздействия вод |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
61 750,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 250,0 |
0,0 |
||||||
1.1.1. |
"Берегоукрепительные работы на р. Сунжа г. Магас в Республике Ингушетия" |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2013 - 2014 гг. |
2669 |
м |
площадь защищаемой территории: 250 800 м2, численность защищаемого населения: 468 чел., 12 пятиэтажных домов, 2 административных зданий, вероятный предотвращаемый ущерб: 605 381,931 тыс. руб. |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
1.1.2. |
"Берегоукрепительные работы по правому и левому берегу р. Назранка с.п. Барсуки Назрановского муниципального района, Республики Ингушетия" |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2017 - 2018 гг. |
1800 |
м |
площадь защищаемой территории: 260600 м2, численность защищаемого населения: 490 чел., вероятный предотвращаемый ущерб: 113646900 руб. |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
1.1.3. |
Проектно-изыскательские работы по объекту "Реконструкция берегоукрепительного сооружения на р. Асса в районе базы отдыха в с.п. Мужичи Сунженского муниципального района Республики Ингушетия" |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2014 г. |
1 |
ед. |
площадь защищаемой территории: 3,2 га, база отдыха и его вспомогательные объекты, объекты инфраструктуры, вероятный предотвращаемый ущерб: 317 400 000 руб. |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
1.1.4. |
Проектно-изыскательские работы по объекту "Берегоукрепительные работы по правому берегу р. Асса в с.п. Галашки Сунженского муниципального района Республики Ингушетия" (в том числе экспертиза) |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2021 |
1 |
ед |
площадь защищаемой территории: 267900 м2, численность защищаемого населения: 350 чел, вероятный предотвращаемый ущерб: 166 592,0 тыс. руб. |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
1.1.5. |
"Берегоукрепительные работы по правому берегу р. Асса в с.п. Галашки Сунженского муниципального района Республики Ингушетия" |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2022 |
1200 |
м |
площадь защищаемой территории: 267900 м2, численность защищаемого населения: 350 чел., вероятный предотвращаемый ущерб: 166 592 000 руб. |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
1.1.6. |
Проектно-изыскательские работы по объекту "Берегоукрепительные работы по правому берегу р. Алиюртовка в с.п. Али-Юрт Назрановского муниципального района Республики Ингушетия" (в том числе экспертиза) |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2021 г. |
1 |
ед. |
площадь защищаемой территории: 267900 м2, численность защищаемого населения: 350 чел., вероятный предотвращаемый ущерб: 112 516 000 руб. |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
1.1.7. |
"Берегоукрепительные работы по правому берегу р. Алиюртовка в с.п. Али-Юрт Назрановского муниципального района Республики Ингушетия" |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2022 |
1250 |
м |
площадь защищаемой территории: 289400 м2, численность защищаемого населения: 330 чел., вероятный предотвращаемый ущерб: 112 516 000 руб. |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
1.1.8. |
Проектно-изыскательские работы по объекту "Берегоукрепительные работы на р. Сунжа в районе ул. Плиева С. Х. г. Сунжа Республики Ингушетия" (в том числе экспертиза) |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2021 |
1 |
ед. |
площадь защищаемой территории: 35000 м2, численность защищаемого населения: 145 чел., вероятный предотвращаемый ущерб: 173 012 000 руб. |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
1.1.9. |
"Берегоукрепительные работы на р. Сунжа в районе ул. Плиева С. Х. г. Сунжа Республики Ингушетия" |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
65 000,0 |
0,0 |
2023 |
600 |
м |
площадь защищаемой территории: 35000 м2, численность защищаемого населения: 145 чел., вероятный предотвращаемый ущерб: 173 012 000 руб. |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
61 750,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 250,0 |
0,0 |
||||||
1.1.10. |
"Берегоукрепительные работы на р. Конч в с.п. Экажево Назрановского муниципального района Республики Ингушетия" |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2020 |
793 |
м |
Площадь защищаемой территории: 450000 м2, численность защищаемого населения: 135 чел., вероятный предотвращаемый ущерб: 123 577 000 руб. |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
1.1.11. |
"Берегоукрепительные работы на р. Асса в с.п. Нестеровское Республики Ингушетия" |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2021 г. |
2300 |
м |
Защита объектов экономики и инфраструктуры, а также рыбного хозяйства в с.п. Нестеровское от воздействия вод р. Асса. Протяжённость участка выполнения работ: 2300 м |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
1.1.12. |
"Берегоукрепительные работы на р. Сунжа в с.п. Троицкое Республики Ингушетия" |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2021 г. |
370 |
м |
Защита от негативного воздействия вод р. Сунжа в с.п. Троицкое на частный сектор и жилых домовладений, приусадебных участков, объектов экономики и инфраструктуры. Протяжённость участка берегоукрепительных работ: 370 метров |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
1.1.13. |
"Берегоукрепительные работы р. Сурхахинка в с.п. Сурхахи Республики Ингушетия" |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2021 г. |
700 |
м |
Защита от негативного воздействия вод р. Сурхахинка на жилые дома, объекта экономики и инфраструктуры, а также центральной сельской Мечети. Ориентировочная протяжённость берегоукрепительных работ: 650-700 м2 (будет уточнена по итогам проектно-изыскательных работ) |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
1.1.14. |
Определение зон затопления и подтопления рек Сунжи, Ассы и Камбилеевки в пределах населенных пунктов Республики Ингушетия |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2018 г. |
157 |
км |
Исполнение требований постановления Правительства РФ от 18 апреля 2014 г. N 360 "Об определении границ зон затопления, подтопления" |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
1.1.15. |
Определение зон затопления и подтопления рек Армхи, Назранки, Конч, Алиюртовки, Яндырки, Эни в пределах населенных пунктов Республики Ингушетия |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2019 г. |
56 |
км |
Исполнение требований постановления Правительства РФ от 18 апреля 2014 г. N 360 "Об определении границ зон затопления, подтопления" |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
1.2. Капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Республики Ингушетия | |||||||||||
1.2. |
Субсидии на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Республики Ингушетия, муниципальной собственности, бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений |
Всего |
7 853,79 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2014-2020 гг. |
|
|
повышение защищенности населения, промышленных объектов, объектов инфраструктуры и сельскохозяйственных угодий от негативного воздействия вод |
ФБ |
7 461,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
392,694 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
1.2.1. |
Капитальный ремонт земляной защитной дамбы на р. Ассе в районе старой мельницы в с.п. Нестеровское Сунженского муниципального района Республики Ингушетия |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2014 |
0,68 |
км |
приведение аварийного гидротехнического сооружения к технически безопасному уровню |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
1.2.2. |
Капитальный ремонт берегоукрепительного и водозаборного сооружения на р. Сунжа в районе ул. Советская в с.п. Троицкое Республики Ингушетия |
Всего |
7 853,79 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2019-2020 |
0,532 |
км |
приведение аварийного гидротехнического сооружения к технически безопасному уровню |
ФБ |
7 461,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
392,69 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия) | |||||||||||
2. |
Восстановление и экологическая реабилитация и водных объектов - прудов находящихся в собственности Республики Ингушетия и муниципальной собственности |
Всего |
160 823,34 |
97 777,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2014-2020 гг. |
|
|
экологическая реабилитация водных объектов (предотвращение истощения, ликвидация засорения и загрязнения) |
ФБ |
159 020,0 |
96 800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
1 803,34 |
977,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2.1. |
Восстановление и экологическая реабилитация пруда в с.п. Орджоникидзевское Сунженского муниципального района Республики Ингушетия |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2017 г. |
130 |
тыс. м2 |
экологическая реабилитация водных объектов (предотвращение истощения, ликвидация засорения и загрязнения) |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2.2. |
Восстановление и экологическая реабилитация пруда в восточной части г. Малгобека Малгобекского муниципального района Республики Ингушетия" (экспертиза) |
Всего |
350,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2020 г. |
1 |
ед. |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
350,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2.3. |
Восстановление и экологическая реабилитация пруда в восточной части г. Малгобека Малгобекского муниципального района Республики Ингушетия |
Всего |
0,0 |
97 777,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2021 г. |
81 |
тыс. м2 |
экологическая реабилитация водных объектов (предотвращение истощения, ликвидация засорения и загрязнения) |
ФБ |
0,0 |
96 800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
977,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2.4. |
Восстановление и экологическая реабилитация пруда в г. Карабулаке Республики Ингушетия |
Всего |
108 883,22 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2020 г. |
143 |
тыс. м2 |
экологическая реабилитация водных объектов (предотвращение истощения, ликвидация засорения и загрязнения) |
ФБ |
107 700,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
1 183,22 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2.5. |
Восстановление и экологическая реабилитация пруда в г. Назрани Республики Ингушетия |
Всего |
51 940,12 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2019-2020 г. |
202,7 |
тыс. м2 |
экологическая реабилитация водных объектов (предотвращение истощения, ликвидация засорения и загрязнения) |
ФБ |
51 320,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
620,12 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
3. Улучшение экологического состояния гидрографической сети (расчистка участков русел рек и озер) (дополнительные объекты СУВО) | |||||||||||
3 |
Улучшение экологического состояния гидрографической сети (расчистка участков русел рек и озер) |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
507 780,0 |
481 500,0 |
2021-2024 г. |
169,8 |
км |
Улучшение экологического состояния гидрографической сети водных объектов |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
495 000,0 |
481 500,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
12 780,0 |
0,0 |
||||||
3.1.1. |
Проектно-изыскательские работы по мероприятию "Оздоровление гидрографической сети р. Асса" (в том числе экспертиза) |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2021 г. |
1 |
ед |
Улучшение экологического состояния гидрографической сети р. Асса |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
3.1.2. |
Оздоровление гидрографической сети р. Ассы |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
363 000,0 |
0,0 |
2023 г. |
60,5 |
км |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
363 000,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
3.2.1. |
Проектно-изыскательские работы по мероприятию "Оздоровление гидрографической сети р. Сунжа" (в том числе экспертиза) |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 300,0 |
0,0 |
2023 г. |
1 |
ед. |
Улучшение экологического состояния гидрографической сети р. Сунжа |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 300,0 |
0,0 |
||||||
3.2.2. |
Оздоровление гидрографической сети р. Сунжи |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
390 000,0 |
2024 г. |
65 |
км |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
390 000,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
3.3.1. |
Проектно-изыскательские работы по мероприятию "Оздоровление гидрографической сети р. Армхи" (в том числе экспертиза) |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 040,0 |
0,0 |
2023 г. |
1 |
ед. |
Улучшение экологического состояния гидрографической сети р. Армхи |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 040,0 |
0,0 |
||||||
3.3.2. |
Оздоровление гидрографической сети р. Армхи |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
132 000,0 |
0,0 |
2023 г. |
22 |
км |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
132 000,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
||||||
3.4 |
Проектно-изыскательские работы по мероприятию "Оздоровление гидрографической сети р. Яндырка" (в том числе экспертиза) |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2022 г. |
1 |
ед. |
Улучшение экологического состояния гидрографической сети р. Яндырки |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
3.5 |
Оздоровление гидрографической сети р. Яндырки |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
34 500,0 |
2024 г. |
11,4 |
км |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
34 500,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
3.6 |
Проектно-изыскательские работы по мероприятию "Оздоровление гидрографической сети р. Назранка" (в том числе экспертиза) |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 440,0 |
0,0 |
2023 г. |
1 |
ед. |
Улучшение экологического состояния гидрографической сети р. Назранка |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 440,0 |
0,0 |
||||||
3.7 |
Оздоровление гидрографической сети р. Назранки |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
57 000,00 |
2024 г. |
6,9 |
км |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
57 000,00 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,00 |
Приложение 4 изменено с 17 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 17 сентября 2018 г. N 145
Приложение N 4
к подпрограмме
Объемы и источники финансирования
подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса"
19 февраля 2015 г., 20 сентября 2016 г., 2 августа 2017 г., 17 сентября 2018 г.
(тыс. руб., в ценах соответствующих лет) | ||||||||
Источник финансирования |
Всего на 2014 - 2020 годы |
В том числе |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
Федеральный бюджет, всего, в том числе: |
1 007 485,1 |
237 787,70 |
0,0 |
0,0 |
139 024,30 |
29 990,40 |
303 947,80 |
296 734,90 |
капитальные вложения |
1 007 485,1 |
237 787,70 |
0,0 |
0,0 |
139 024,30 |
29 990,40 |
303 947,80 |
296 734,90 |
Республиканский бюджет, всего, в том числе: |
112 135,19 |
28 957,50 |
0,0 |
0,0 |
8 174,07 |
22 118,87 |
26 232,39 |
26 652,36 |
капитальные вложения |
112 135,19 |
28 957,50 |
0,0 |
0,0 |
8 174,07 |
22 118,87 |
26 232,39 |
26 652,36 |
Приложение 5 изменено с 17 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 17 сентября 2018 г. N 145
Приложение N 5
к подпрограмме
Объемы
финансирования подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса" по основным направлениям реализации
19 февраля 2015 г., 20 сентября 2016 г., 2 августа 2017 г., 17 сентября 2018 г.
(тыс. руб., в ценах соответствующих лет) | ||||||||
Направление |
Всего на 2014 - 2020 годы |
В том числе |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики, всего, в том числе: |
636 681,63 |
261 234,50 |
0,0 |
0,0 |
29 196,94 |
52 109,27 |
70 395,66 |
223 745,26 |
федеральный бюджет, всего, из них: |
552 089,60 |
232 828,7 |
0,0 |
0,0 |
27 009,60 |
29 990,40 |
57 450,0 |
204 810,90 |
капитальные вложения |
552 089,60 |
232 828,7 |
0,0 |
0,0 |
27 009,60 |
29 990,40 |
57 450,0 |
204 810,90 |
прочие нужды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
республиканский бюджет, всего, из них: |
84 592,03 |
28 405,80 |
0,0 |
0,00 |
2 187,34 |
22 118,87 |
12 945,66 |
18 934,36 |
капитальные вложения |
84 592,03 |
28 405,80 |
0,0 |
0,00 |
2 187,37 |
22 118,87 |
12 945,66 |
18 934,36 |
прочие нужды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2. Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, в том числе |
19 565,83 |
5 510,70 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14 055,13 |
0,0 |
федеральный бюджет, всего |
18 311,3 |
4 959,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
13 352,3 |
0,0 |
капитальные вложения |
18 311,3 |
4 959,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
13 352,3 |
0,0 |
прочие нужды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
республиканский бюджет, всего, из них: |
1 254,53 |
551,70 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
702,83 |
0,0 |
капитальные вложения |
1 254,53 |
551,70 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
702,83 |
0,0 |
прочие нужды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3. Экологическая реабилитация и восстановление водных объектов (природоохранные мероприятия), всего, в том числе: |
463 372,83 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
118001,43 |
0,0 |
245 729,40 |
99 642,0 |
федеральный бюджет (прочие нужды) |
437 084,20 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
112 014,70 |
0,0 |
233 145,5 |
91 924,0 |
республиканский бюджет (прочие нужды) |
26 288,63 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 986,73 |
0,0 |
12 583,9 |
7 718,0 |
Всего по подпрограмме |
1 119620,29 |
266 745,20 |
0,0 |
0,0 |
147 198,40 |
52 109,30 |
330 180,19 |
323 387,26 |
Подпрограмма 2 "Обращение с твердыми бытовыми отходами и оздоровление окружающей природной среды"
19 февраля 2015 г., 20 сентября 2016 г., 2 августа 2017 г., 17 сентября 2018 г., 31 мая 2019 г., 28 мая 2020 г.
Паспорт изменен с 3 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 28 мая 2020 г. N 72
Паспорт подпрограммы 2 "Обращение с твердыми бытовыми отходами и оздоровление окружающей природной среды"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Ингушетия |
Цели подпрограммы |
- |
разработка и реализация комплекса мер, направленных на совершенствование системы обращения с твёрдыми бытовыми отходами и улучшение экологической ситуации в Республике Ингушетия; уменьшение и локализация негативного воздействия отходов на окружающую природную среду; оптимизация системы управления в области обращения с твёрдыми бытовыми отходами; улучшение санитарного и экологического состояния территории Республики Ингушетия; оздоровление экологической обстановки в Республике Ингушетия, снижение ее неблагоприятного влияния на здоровье населения и жизнеобеспечивающие функции биосферы; совершенствование системы экологического образования и выработка мер экономического стимулирования |
Задачи подпрограммы |
- |
совершенствование правовой базы, регулирующей вопросы использования вторичных ресурсов и обращения с твердыми бытовыми отходами на территории Республики Ингушетия; создание и поддержка единой информационной среды в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами и использования вторичных ресурсов; внедрение организованной системы обращения твердых бытовых отходов на территории Республики Ингушетия; проектирование и строительство объектов сбора и размещения твердых бытовых отходов на территории муниципальных образований Республики Ингушетия; ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов в целях снижения негативного техногенного воздействия на окружающую среду; стимулирование населения в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами |
Целевые показатели подпрограммы |
- |
соотношение количества населенных пунктов, охваченных системой сбора и удаления отходов, и общего количества населенных пунктов Республики Ингушетия; соотношение количества объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства, и фактического количества объектов размещения отходов; соотношение количества объектов временного размещения отходов и общего количества населенных пунктов Республики Ингушетия; количество несанкционированных мест размещения твердых бытовых отходов количество эксплуатируемых полигонов для захоронения отходов производства и потребления; количество закрытых и рекультивированных свалок коммунальных отходов |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
- |
2016 - 2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
|
объемы бюджетных ассигнований подпрограммы составляет -1 500 790,52 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 3 500,0 тыс. рублей; в 2017 году - 87 500,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 477 900,12 тыс. рублей; в 2020 году - 431 890,4 тыс. рублей; в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 500 000,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей за счет средств: федерального бюджета - 1 258 676,03 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 454 005,13 тыс. рублей; в 2020 году - 327 170,9 тыс. рублей; в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 477 500,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; бюджета Республики Ингушетия - 67 114,49 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 3 500,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 23 894,99 тыс. рублей; в 2020 году - 17 219,5 тыс. рублей; в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 22 500,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей внебюджетных источников -175 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 87 500, 0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 87 500,0 тыс. рублей; в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
|
снижение антропогенной нагрузки на окружающую природную среду; реабилитация отдельных экологически неблагоприятных территорий Республики Ингушетия, предотвращение случаев образования стихийных мусоросвалок; уменьшение и локализация негативного воздействия отходов на окружающую природную среду; обеспеченность полигонами твердых бытовых отходов Назрановского, Малгобекского и Сунженского муниципальных районов. |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Среди глобальных проблем современного мира важнейшее место занимают вопросы экологического состояния окружающей природной среды.
Одним из факторов неблагоприятного воздействия на окружающую природную среду являются отходы производства и потребления. В России ежегодно образуется около 130 млн. м3 твердых бытовых отходов (далее - ТБО). Из 27 млн. тонн ТБО (один кубический метр отходов до уплотнения весит 200 кг.) промышленной переработке подвергается порядка 3%, остальное вывозится на свалки и полигоны захоронения с отчуждением земель в пригородной зоне.
Одной из наиболее сложных задач является поиск, разработка и внедрение технически возможных, экономически эффективных и экологически допустимых способов и мероприятий в сфере обращения с ТБО, ежедневно образующими в результате жизнедеятельности общества.
Количество образующихся ТБО постоянно увеличивается, причем темпами, значительно опережающими рост населения. Экономический рост и изменения в структуре и объемах потребления приводит к появлению все большего количества отходов, состав которых постоянно усложняется.
Безусловно, проблема ТБО признается общественностью, с другой стороны, большинство недооценивает ее серьезность. Во всех странах идет поиск различных путей решения вопроса утилизации ТБО. В развитие сферы переработки отходов вкладываются государственные средства, привлекаются частные инвестиции, создается нормативная база для регулирования отношений в данной сфере.
Сложившаяся в Республике Ингушетия ситуация в области обращения с отходами ведет к опасному загрязнению окружающей природной среды и создает реальную угрозу здоровью населения.
На территории республики в санкционированных и несанкционированных местах накоплено большое количество ТБО, число которых ежегодно увеличивается.
Наличие значительного количества мест несанкционированного размещения отходов приводит к интенсивному и долговременному загрязнению почв, поверхностных и подземных вод, воздушной среды и одновременно представляет угрозу возникновения заразных инфекционных заболеваний как для людей, так и для домашних животных.
Также необходимо отметить, что санкционированные свалки ТБО не соответствуют экологическим и санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, отсутствуют контрольно-пропускные пункты, в связи с чем на свалки помимо ТБО попадают и токсичные отходы. Под полигоны для несанкционированного складирования отходов заняты большие площади пастбищных земель, что вызывает особую тревогу.
ТБО являются благоприятной средой для развития патогенной микрофлоры (брюшной тиф, дизентерия, туберкулез и т.д.) и в целом благоприятной средой для развития паразитической микро- и макрофауны.
Морфологический состав стихийных свалок неоднороден. Не исключено присутствие в свалочных массах токсичных, особо токсичных и опасных веществ, так как современные бытовые отходы характеризуются высокими концентрациями веществ техногенного происхождения, в частности, тяжелых и редких металлов, кислот, щелочей, органических соединений.
Анализ мест расположения объектов размещения отходов (свалок ТБО) показал, что основную их часть составляют сельские свалки ТБО. Часть этих свалок, несоответствующих требованиям природоохранного законодательства, необходимо закрыть с последующей рекультивацией.
Следует отметить, что чисто визуальное обследование может дать только первое представление о масштабах проблемы стихийных свалок, не отражающее истинное положение дел.
При плюсовой температуре, особенно в жаркое, сухое время года в ТБО, в виду наличия в их составе значительного количества пищевых продуктов, в огромном количестве начинают размножаться переносчики инфекционных заболеваний, мухи и грызуны всех видов. Более того, из-за отсутствия скотомогильников в населенных пунктах Республики Ингушетия с развитым животноводством в сельской местности трупы павших животных и птиц выбрасываются на санкционированные и стихийные свалки мусора, куда имеют свободный доступ бродячие собаки, скот и хищные дикие животные, являющиеся разносчиками инфекционных заболеваний.
Поскольку несанкционированные свалки, а зачастую и санкционированные, располагаются в случайных, не подготовленных специальным образом местах, фильтрационные характеристики грунта под ними оказываются низкими. Связано это с тем, что их обустройство без специальных мероприятий не позволяет говорить о технических сооружениях для изоляции почв от свалочных масс. Поэтому атмосферные осадки, попадающие на их территорию, насыщаются токсикантами и беспрепятственно попадают в почву и грунт под свалками и вокруг них. Учитывая высокое стояние грунтовых вод в некоторых районах республики, возникает прямая угроза загрязнения и подземных вод, что может вызвать тяжелые последствия, т.к. основным источником питьевого водоснабжения населения республики являются подземные источники.
В настоящее время материально-техническая база сферы обращения с отходами в муниципальных образованиях Республики Ингушетия развита слабо. Использование устаревших контейнеров открытого типа приводит к ухудшению эстетического облика населенных пунктов, загрязнению прилегающих территорий, потерям качества потенциально содержащихся в отходах вторичных ресурсов из-за воздействия осадков. Недостаток специальной техники по вывозу мусора и высокий уровень износа имеющихся мусоровозов приводит к постоянным срывам графиков вывоза коммунальных отходов.
Не определен порядок обращения с отходами, образующимися непосредственно на строительных площадках. Утилизация таких отходов осуществляется неорганизованно, зачастую на несанкционированных свалках. Помимо негативного влияния на состояние окружающей среды, утрачивается возможность дальнейшего использования строительных отходов как ценных строительных материалов.
Отсутствие стратегических подходов к управлению отходами и единого органа, осуществляющего на республиканском уровне координацию действий органов власти и участников рынка, вызывает несбалансированность мер государственного регулирования и управления в области обращения с отходами.
В рамках программных мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Обращение с твердыми бытовыми отходами и оздоровление окружающей природной среды" (далее - Подпрограмма), планируется строительство полигонов ТБО в Назрановском, Малгобекском и Сунженском муниципальных районах Республики Ингушетия.
Строительство полигонов ТБО планируется в соответствии с гигиеническими требованиями к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2001 г.
Выполнение данных мероприятий позволит улучшить экологическую и санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории Республики Ингушетия за счет снижения уровня негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую природную среду (далее - ОПС), а также снизить рост заболеваемости и смертности от экологически обусловленных факторов, значительно уменьшить выбросы загрязняющих веществ (свалочных газов) в атмосферу. Отдельной проблемой является организация сбора и вывоза ТБО и мусора.
Одной из существенных причин образования несанкционированных мусоросвалок является именно отсутствие налаженной системы сбора, транспортировки и переработки отходов, а поскольку необходимость удаления отходов существует и способов их легального обращения нет, возникают нелегальные пути.
В населенных пунктах плановая санитарная очистка территории от бытового мусора практически не организована, в городах слабая материально-техническая база жилищно-коммунального хозяйства, слабая оснащенность спецавтотранспортом.
Самой сложной проблемой остается сбор ТБО в зоне частной застройки. В связи с низкой платежеспособностью населения заключается лишь небольшое количество договоров на вывоз мусора с таких территорий. Даже в городах сбор ТБО происходит дифференцированно. Если в одних местах стоят обычные металлические контейнеры, то в других местах пакеты с отходами выставляются у ворот, а затем собираются специальной машиной.
Контейнеры для раздельного сбора отходов не ставятся вообще. Обеспеченность городов мусорными контейнерами составляет в среднем 60% и около половины из них нуждаются в ремонте. Население не приучено выбрасывать мусор только в отведенных местах и тем более сортировать отходы.
Эколого-экономическая эффективность при реализации Подпрограммы представлена в виде предотвращенного экологического ущерба от загрязнения окружающей природной среды, возможных отрицательных последствий от загрязнения природной среды, которые удалось избежать в результате программных природоохранных мероприятий, направленных на сохранение или улучшение качественных и количественных параметров, определяющих экологическое качество (состояние) окружающей природной среды в целом и ее отдельных эколого-ресурсных компонентов, и составляет в итоге на единицу (1 условную тонну) различных источников 4455,079 тыс. руб., вследствие чего при образовании десятков тысяч тонн отходов трудно определить эколого-экономическую эффективность.
Раздел II изменен с 17 июня 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 31 мая 2019 г. N 95
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы и сроки ее реализации
Учитывая сложную ситуацию в сфере обращения с отходами производства и потребления, одной из приоритетных задач государственной политики в Республике Ингушетия является разработка программных мероприятий, направленных на улучшение сложившейся экологической ситуации и оздоровление окружающей природной среды республики.
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к отходам производства и потребления (далее - отходы) относит остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие потребительские свойства.
В целях планирования мер по уменьшению количества отходов, их использованию, обезвреживанию, размещению и с учетом состояния окружающей среды статья 6 указанного закона предписывает субъектам Российской Федерации разрабатывать и реализовывать программы в области обращения с отходами.
Основными целями Подпрограммы являются:
разработка и реализация комплекса мер, направленных на совершенствование системы обращения с ТБО и улучшение экологической ситуации в Республике Ингушетия;
уменьшение и локализация негативного воздействия отходов на окружающую природную среду;
оптимизация системы управления в области обращения с ТБО;
улучшение санитарного и экологического состояния территории Республики Ингушетия;
оздоровление экологической обстановки в Республике Ингушетия, снижение ее неблагоприятного влияния на здоровье населения и жизнеобеспечивающие функции биосферы;
совершенствование системы экологического образования и выработка мер экономического стимулирования.
Для достижения поставленных целей в процессе реализации Подпрограммы государственной программы должны быть решены следующие задачи:
совершенствование правовой базы, регулирующей вопросы использования вторичных ресурсов и обращения с твердыми бытовыми отходами на территории Республики Ингушетия;
создание и поддержка единой информационной среды в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами и использования вторичных ресурсов;
внедрение организованной системы обращения твердых бытовых отходов на территории Республики Ингушетия;
проектирование и строительство объектов сбора и размещения твердых бытовых отходов на территории муниципальных образований Республики Ингушетия;
ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов в целях снижения негативного техногенного воздействия на окружающую среду;
стимулирование населения в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами. Перечень целевых показателей подпрограммы:
соотношение количества населенных пунктов, охваченных системой сбора и удаления отходов, и общего количества населенных пунктов Республики Ингушетия;
соотношение количества объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства, и фактического количества объектов размещения отходов;
соотношение количества объектов временного размещения отходов и общего количества населенных пунктов Республики Ингушетия;
количество несанкционированных мест размещения твердых бытовых отходов.
Реализация мероприятий, предусмотренных, будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
снижение антропогенной нагрузки на окружающую природную среду;
реабилитация отдельных экологически неблагоприятных территорий Республики Ингушетия, предотвращение случаев образования стихийных мусоросвалок;
уменьшение и локализация негативного воздействия отходов на окружающую природную среду;
обеспеченность полигонами твердых бытовых отходов Назрановского, Малгобекского и Сунженского муниципальных районов. Социальный эффект от реализации подпрограммы государственной программы заключается в снижении воздействия факторов загрязнения окружающей природной среды на здоровье населения и создание дополнительно более 200 рабочих мест.
В 2024 году будут построены полигоны по захоронению ТБО в муниципальных образованиях Республики Ингушетия. Подпрограмма реализуется в период с 2016 по 2024 гг., в один этап.
Раздел III изменен с 17 июня 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 31 мая 2019 г. N 95
III. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения её мероприятий.
Мероприятия Подпрограммы сформированы с учетом следующих факторов:
острота экологической проблемы для Республики Ингушетия;
необустроенность мест складирования и последующего захоронения ТБО;
получаемый при реализации мероприятий экологический, социальный и экономический эффекты.
Перечень мероприятий подпрограммы 2 "Обращение с твердыми бытовыми отходами и оздоровление окружающей природной среды" на период до 2024 г. приведен в таблице 4 к государственной программе.
Раздел IV изменен с 17 июня 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 31 мая 2019 г. N 95
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы
Объемы финансирования Подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.
Заказы на исполнение запланированных объемов работ для государственных нужд представляются на конкурсной основе с проведением в установленном порядке торгов.
Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в таблице 4 к государственной программе.
V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы не предусматривается.
Приложение 1 изменено с 3 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 28 мая 2020 г. N 72
Приложение N 1
к подпрограмме
(с изменениями от 2 августа 2017 г., 17 сентября 2018 г.,
31 мая 2019 г.,)
(тыс. руб., в ценах соответствующих лет) | ||||||||||||||||
N п/п |
Наименование подпрограммы, мероприятия |
Источники финансирования |
2016-2024 гг, всего |
в том числе: |
Сроки реализации |
Мощность объекта |
Ед. изм. |
Ожидаемые результаты |
||||||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
Подпрограмма 2 "Обращение с твердыми бытовыми отходами и оздоровление окружающей природной среды" |
|||||||||||||||
|
Всего по подпрограмме |
Всего |
1 500 790,52 |
3 500,0 |
87 500,0 |
0,0 |
477 900,12 |
431 890,4 |
0,0 |
0,0 |
500 000,0 |
0,0 |
|
|
|
|
ФБ |
1 258 676,03 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
454 005,13 |
327 170,9 |
0,0 |
0,0 |
477 500,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
67 114,49 |
3 500,0 |
0,0 |
0,0 |
23 894,99 |
17 219,5 |
0,0 |
0,0 |
22 500,0 |
0,0 |
||||||
внебюджетный источник |
175 000,0 |
0,0 |
87 500,0 |
0,0 |
0,0 |
87 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
1. Территориальная схема обращения с твердыми коммунальными отходами | ||||||||||||||||
1. |
Территориальная схема обращения с твердыми коммунальными отходами |
Всего |
3 500,0 |
3 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
3 500,0 |
3 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
1.1. |
Разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Республике Ингушетия |
Всего |
3 500,0 |
3 500,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2016 г. |
- |
- |
утвержденная территориальная схема |
ФБ |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
РБ |
3 500,0 |
3 500,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
1.2. |
Корректировка территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами |
Всего |
0,0 |
|
|
|
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
2019 г. |
- |
- |
откорректированная территориальная схема |
ФБ |
0,0 |
|
|
|
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
||||||
РБ |
0,0 |
|
|
|
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
||||||
1.3. |
Выполнение работ по определению нормативов накопления ТКО, включающих в себя процедуры сбора, анализа и расчёта данных о массе и объёме накапливаемых отходов с учётом их сезонных изменений |
Всего |
0,0 |
|
|
|
|
0,0 |
|
|
|
|
2020 г. |
- |
- |
утверждены нормативы накопления ТКО на территории Республики Ингушетия |
ФБ |
0,0 |
|
|
|
|
0,0 |
|
|
|
|
||||||
РБ |
0,0 |
|
|
|
|
0,0 |
|
|
|
|
||||||
2. Создание объектов размещения отходов | ||||||||||||||||
2. |
Создание объектов размещения отходов |
Всего |
175 000,0 |
0,0 |
87 500,0 |
0,0 |
0,0 |
87 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
внебюджетный источник |
175 000,0 |
0,0 |
87 500,0 |
0,0 |
0,0 |
87 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2.1. |
Строительство полигона твердых бытовых отходов в Малгобекском муниципальном районе Республики Ингушетия (в том числе ПИР) |
Всего |
87 500,0 |
|
|
|
|
87 500,0 |
|
|
|
|
2020 г. |
|
|
ввод в эксплуатацию объекта размещения отходов |
ФБ |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
РБ |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
внебюджетный источник |
87 500,0 |
|
|
|
|
87 500,0 |
|
|
|
|
||||||
2.2. |
Строительство полигона твердых бытовых отходов с мусоросортировочным комплексом в Сунженском муниципальном районе Республики Ингушетия (в том числе ПИР) с мусоросортировочным комплексом |
Всего |
87 500,0 |
|
87 500,0 |
|
|
|
|
|
|
|
2017 г. |
|
|
ввод в эксплуатацию объекта размещения отходов |
ФБ |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
РБ |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
внебюджетный источник |
87 500,0 |
|
87 500,0 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
3. Создание инфраструктуры для безопасного обращения с наиболее опасными отходами | ||||||||||||||||
3. |
Создание инфраструктуры для безопасного обращения с наиболее опасными отходами |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
3.1. |
Приобретение установок по обезвреживанию (демеркуризация) ртутьсодержащих отходов 1 класса опасности мощностью 3000 шт./сут. |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2021 г. |
3 000 |
шт./ сут. |
Обезвреживание всех образующихся в регионе ртутьсодержащих отходов 1 класса опасности |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
4. Ликвидация накопленного экологического вреда | ||||||||||||||||
4. |
Ликвидация накопленного экологического вреда |
Всего |
724 158,93 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
379 768,53 |
344 390,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
ФБ |
687 951,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
360 780,1 |
327 170,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
36 207,93 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
18 988,4 |
17 219,5 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
4.1. |
Рекультивация и экологическая реабилитация территории (ликвидация накопленного экологического ущерба) г. Назрани в Республике Ингушетия, загрязненной при несанкционированном размещении отходов I-V классов опасности |
Всего |
299 333,82 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
299 333,82 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2019 |
9,98 |
га |
уменьшение и предотвращение загрязнения окружающей среды |
ФБ |
284 367,13 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
284 367,13 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
14 966,69 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14 966,69 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
4.2. |
Рекультивация и экологическая реабилитация территории (ликвидация накопленного экологического ущерба) с.п. Нестеровское в Республике Ингушетия, загрязненной при несанкционированном размещении отходов I-V классов опасности |
Всего |
80 434,71 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
80 434,71 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2019 |
8,77 |
га |
уменьшение и предотвращение загрязнения окружающей среды |
ФБ |
76 412,97 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
76 412,97 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
4 021,74 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 021,74 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
4.3. |
Рекультивация земель, занятых городской свалкой несанкционированного размещения отходов IV-V класса опасности г. Малгобека в Республике Ингушетия |
Всего |
344 390,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
344 390,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2020 |
19 |
га |
уменьшение и предотвращение загрязнения окружающей среды |
ФБ |
327 170,9 |
|
|
|
|
327 170,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
17 219,5 |
|
|
|
|
17 219,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
4.4. |
Рекультивация земель, занятых городской свалкой несанкционированного размещения отходов IV-V класса опасности г. Карабулака в Республике Ингушетия |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2021 |
14,96 |
га |
уменьшение и предотвращение загрязнения окружающей среды |
ФБ |
0,0 |
|
|
|
|
|
0,00 |
|
|
|
||||||
РБ |
0,0 |
|
|
|
|
|
0,00 |
|
|
|
||||||
4.5. |
Рекультивация земель, занятых свалкой несанкционированного размещения отходов IV-V класса опасности с.п. Сагопши Малгобекского муниципального района г. Малгобека в Республике Ингушетия |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2022 |
4,66 |
га |
уменьшение и предотвращение загрязнения окружающей среды |
ФБ |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
0, 0 |
|
|
||||||
РБ |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
0,0 |
|
|
||||||
4.6. |
Рекультивация земель, занятых свалкой несанкционированного размещения отходов IV-V класса опасности с.п. Инарки Малгобекского муниципального района г. Малгобека в Республике Ингушетия |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2022 |
3,88 |
га |
уменьшение и предотвращение загрязнения окружающей среды |
ФБ |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
0,00 |
|
|
||||||
РБ |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
0,0 |
|
|
||||||
5. Создание объектов обработки и утилизации отходов | ||||||||||||||||
5. |
Создание объектов обработки и утилизации отходов |
Всего |
598 131,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
98 131,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
500 000,0 |
0,0 |
|
|
|
|
ФБ |
570 725,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
93 225,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
477 500,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
27 406,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 906,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
22 500,0 |
0,0 |
||||||
5.1. |
Создание объекта обработки твердых коммунальных отходов мощностью 100 000 т/год в Малгобекском муниципальном районе, в том числе приобретение и установка здания и оборудования мусоросортировочного комплекса |
Всего |
35 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
35 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2020 |
100 000 |
т/год |
обработка отходов, образующихся в регионе |
ФБ |
33 250,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
33 250,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
1 750,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 750,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
5.2. |
Создание объекта переработки ПЭТ бутылок производительностью 600 кг/ч в Малгобекском муниципальном районе, в том числе приобретение и установка здания и оборудования мусороперерабатывающего комплекса |
Всего |
33 385,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
33 385,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2020 |
600 |
кг/ч |
утилизация всего объема бутылок ПЭТ, образующихся в республике |
ФБ |
31 716,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
31 716,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
1 669,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 669,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
5.3. |
Создание объекта переработки твердого пластика производительностью 600 кг/ч в Малгобекском муниципальном районе, в том числе приобретение и установка линии по переработке твердого пластика |
Всего |
29 746,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
29 746,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2020 |
600 |
кг/ч |
утилизация всего объема отходов твердого пластика, образующегося в республике |
ФБ |
28 258,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
28 258,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
1 487,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 487,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
5.4. |
Создание объекта обработки твердых коммунальных отходов мощностью 100 000 т/год в г. Карабулаке, в том числе приобретение и установка здания и оборудования мусоросортировочного комплекса |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2020 |
100 000 |
т/год |
обработка отходов, образующихся в регионе |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
5.5. |
Создание объекта обработки твердых коммунальных отходов мощностью 100 000 т/год в Назрановском муниципальном районе, в том числе приобретение и установка здания и оборудования мусоросортировочного комплекса |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2020 |
100 000 |
т/год |
обработка отходов, образующихся в регионе |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
5.6. |
Приобретение 5 мобильных установок по обезвреживанию отходов мощностью по 180 кг/час |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2020 |
900 |
кг/час |
обезвреживание 20% отходов, не подлежащих переработке |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
5.7. |
Создание объекта переработки древесных отходов мощностью 4,5 тонны/час, в том числе, приобретение оборудования и сборно-разборного здания |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2021 |
4,5 |
т/час |
переработка всех образующихся в республике древесных отходов |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
5.8. |
Создание объекта переработки органических отходов, в том числе, приобретение оборудования и сборно-разборного здания |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2021 |
10 |
т/час |
переработка всех пищевых отходов, образующихся в республике |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
5.9. |
Создание объекта переработки, отработанных шин мощностью 1500 кг/час, в том числе приобретение и установка здания и оборудования по переработке отработанных шин |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2022 |
1500 |
кг/час |
переработка 50% отработанных автомобильных шин, образующихся в республике |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
5.10. |
Создание объекта переработки, отработанных шин мощностью 1500 кг/час, в том числе приобретение и установка здания и оборудования по переработке отработанных шин |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2022 |
1500 |
кг/час |
переработка 50% отработанных автомобильных шин, образующихся в республике |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
5.11. |
Создание мини завода по переработке металлолома мощностью 60 000 тонн/год, в том числе, приобретение и установка здания и оборудования мини завода |
Всего |
500 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
500 000,0 |
0,0 |
2023 |
60000 |
т/год |
переработка всего собираемого в регионе металлолома |
ФБ |
477 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
477 500,0 |
0,0 |
||||||
РБ |
22 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
0,0 |
0,0 |
22 500,0 |
0,0 |
Подпрограмма 3 "Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование участков недр"
19 февраля 2015 г., 20 сентября 2016 г.
Исключена с 17 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 17 сентября 2018 г. N 145
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 20 сентября 2016 г. N 183 в Подпрограмму внесены изменения
"Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Охрана и защита окружающей среды" и общепрограммные мероприятия"
19 февраля 2015 г., 20 сентября 2016 г., 2 августа 2017 г., 17 сентября 2018 г., 31 мая 2019 г., 28 мая 2020 г.
Имеется в виду "Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Охрана и защита окружающей среды" и общепрограммные мероприятия"
Паспорт изменен с 3 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 28 мая 2020 г. N 72
Паспорт подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Охрана и защита окружающей среды" и общепрограммные мероприятия"
Раздел I изменен с 17 июня 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 31 мая 2019 г. N 95
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Сферой реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия "Охрана и защита окружающей среды" и общепрограммные мероприятия" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) является осуществление полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации и полномочий Республики Ингушетия в сфере водных отношений, недропользования, охраны окружающей среды и экологической экспертизы.
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Ингушетия (далее - Министерство) организовывает и осуществляет:
- региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;
- региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;
- региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
Раздел II изменен с 17 июня 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 31 мая 2019 г. N 95
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы и сроки ее реализации
С учетом задач, стоящих перед Министерством, приоритетами в реализации Подпрограммы являются:
- обеспечение исполнения функций по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды;
- повышение качества и оперативности предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций;
- развитие водохозяйственного комплекса Республики Ингушетия;
- оздоровление окружающей природной среды.
Целями и задачами Подпрограммы являются:
- обеспечение эффективной деятельности Комитета в сфере охраны окружающей среды, водных отношений, недропользования и экологической экспертиз;
- повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в установленной сфере деятельности;
- развитие водохозяйственного комплекса, оздоровление окружающей природной среды.
По итогам реализации Подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
- создание условий для достижения целей Программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм;
- повышение качества и доступности государственных услуг в сфере водных отношений, недропользования и экологии;
- повышение эффективности исполнения государственных функций в сфере охраны окружающей среды;
- повышение эффективности бюджетных расходов.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2024 гг.
Раздел III изменен с 17 июня 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 31 мая 2019 г. N 95
III. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
С целью обеспечения комплексного решения задач подпрограммы и реализации запланированных ею мероприятий в структуру Подпрограммы включены следующие мероприятия:
- обеспечение деятельности и выполнение функций Министерства;
- достижение целей Программы и входящих в ее структуру Подпрограмм.
Раздел IV изменен с 3 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 28 мая 2020 г. N 72
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы из средств бюджета Республики Ингушетия на 2014 - 2024 годы составляет 319 202,6 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Ингушетия подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
Муниципальные образования Республики Ингушетия, государственные внебюджетные фонды, государственные унитарные предприятия Республики Ингушетия, акционерные общества с государственным участием Республики Ингушетия, общественные, научные и иные организации в реализации Подпрограммы не участвуют.
Государственная программа дополнена Подпрограммой 5 с 17 июня 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 31 мая 2019 г. N 95
Подпрограмма 5
"Охрана лесов от пожаров и защита лесов от вредных организмов, обеспечение использования и воспроизводства лесов"
28 мая 2020 г.
Паспорт изменен с 3 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 28 мая 2020 г. N 72
Паспорт подпрограммы 5 "Охрана лесов от пожаров и защита лесов от вредных организмов, обеспечение использования и воспроизводства лесов"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Ингушетия |
Цели подпрограммы |
- |
непрерывное, рациональное и неистощительное использование лесов; своевременное и качественное воспроизводство лесов; сохранение ресурсного, рекреационного и экологического потенциала лесов и биологического разнообразия в интересах нынешнего и будущих поколений; повышение эффективности управления лесами |
Задачи подпрограммы |
- |
обеспечение выполнения мероприятий по воспроизводству лесов; организация работы по профилактике и тушению лесных пожаров; техническое обновление основных противопожарных средств; организация работы по защите лесов от вредителей и болезней леса |
Целевые показатели подпрограммы |
- |
доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда; лесистость территории Республики Ингушетия; доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда; отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины; отношение площади земель лесного фонда, пройденных лесными пожарами в отчетном году, к средней площади земель лесного фонда, которые были пройдены пожарами в течение последних 5 лет; доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров; доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью; отношение площади лесов, в которых проводятся санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов; степень выполнения мероприятий государственной программы в срок |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2019 - 2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объемы бюджетных ассигнований подпрограммы составляет 266 717,7 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2019 году - 79 184,1 тыс. рублей; в 2020 году - 67 716,6 тыс. рублей; в 2021 году - 59 353,5 тыс. рублей; в 2022 году - 60 463,5 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей за счет средств: федерального бюджета - 221 833,7 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2019 году - 67 599,8 тыс. рублей; в 2020 году - 55 719,1 тыс. рублей; в 2021 году - 48 702,4 тыс. рублей; в 2022 году - 49 812,4 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей за счет средств: бюджета Республики Ингушетия - 44 884,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2019 году - 11 584,3 тыс. рублей; в 2020 году - 11 997,5 тыс. рублей; в 2021 году - 10 651,1 тыс. рублей; в 2022 году - 10 651,1 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; по национальному проекту "Экология" 57 132,1 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2019 году - 25 306,0 тыс. рублей; в 2020 году - 13 207,8 тыс. рублей; в 2021 году - 10 440,3 тыс. рублей; в 2022 году - 8 178,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
создание и обеспечение функционирования региональной специализированной диспетчерской службы, а также местных диспетчерских пунктов по охране лесов от пожаров; обеспечение ежегодных плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов в запланированных объемах; осуществление наземного (около 84,2 тыс. гектаров ежегодно) мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; ежегодное осуществление плановых лесозащитных мероприятий; создание эффективной системы управления защитой лесов; увеличение площади лесов, переданных в аренду; увеличение использования расчетной лесосеки; увеличение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства по отношению к сумме нанесенного ущерба; увеличение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий по отношению к площади погибших и поврежденных лесов |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма 1 "Охрана лесов от пожаров и защита лесов от вредных организмов, обеспечение использования и воспроизводства лесов" (далее - подпрограмма) направлена на развитие охраны лесов от пожаров, защиты лесов от вредных организмов и других неблагоприятных факторов, на снижение уровня нарушений лесного законодательства в лесном хозяйстве, а также осуществление мероприятий, направленных на воспроизводство лесов.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Подпрограмма 1 "Охрана лесов" имеется в виду "Подпрограмма 5 "Охрана лесов"
Значительное количество пожаров, происходящих ежегодно на территории лесного фонда, обусловлено высоким уровнем нарушений населением требований пожарной безопасности в лесу.
Недостаточное финансирование охраны лесов от пожаров и отсутствие эффективной системы государственного пожарного надзора в лесах привело к многочисленным нарушениям правил пожарной безопасности в лесах, снижению до критического состояния технологического уровня профилактики и тушения лесных пожаров, истощению материально-технической базы и сокращению кадрового потенциала лесных противопожарных служб.
Реализация подпрограммы позволит оптимизировать расходование бюджетных средств, сосредоточить материальные, финансовые и кадровые ресурсы на приоритетных, наиболее значимых направлениях развития лесного хозяйства республики, стабилизировать и улучшить пожарную безопасность в лесах республики, восстановить леса и повысить их продуктивность.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации
Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
- создание системы воспроизводства лесного фонда и восстановление лесов;
- улучшение породного состава лесных насаждений, сокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины.
Основными целями подпрограммы являются:
- непрерывное, рациональное и неистощительное использование лесов;
- своевременное и качественное воспроизводство лесов;
- сохранение ресурсного, рекреационного и экологического потенциала лесов и биологического разнообразия в интересах нынешнего и будущих поколений;
- повышение эффективности управления лесами.
На достижение указанных целей направлено решение следующих основных задач:
- организация работы и обеспечение выполнения мероприятий по воспроизводству лесов;
- организация работы по профилактике и тушению лесных пожаров;
- техническое обновление основных противопожарных средств;
- организация работы по защите лесов от вредителей и болезней леса.
Достижение целей и решение задач в области сохранения охотничьих ресурсов характеризуют следующие целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:
- индикатор "Лесистость территории Республики Ингушетия";
- индикатор "Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда";
- индикатор "Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда";
- индикатор "Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений";
- индикатор "Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерация от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда";
- индикатор "Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерация от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда";
- индикатор "Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров";
- индикатор "Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями";
- индикатор "Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда";
- индикатор "Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти РИ в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставленной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги";
- индикатор "Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года".
Реализация подпрограммы позволит обеспечить растущие потребности экономики республики в необходимых лесных ресурсах с учетом их рационального использования и снизить отрицательное влияние негативных факторов на лес, улучшить экологическую обстановку, создать более комфортные условия для проживания населения, стабилизировать среднегодовое число лесных пожаров, возникающих по вине человека или в результате его деятельности в лесу, уменьшить среднюю площадь лесного пожара.
Конечным результатом реализации подпрограммы будет сокращение убытков, причиняемых лесными пожарами лесному хозяйству и экономике республики, сохранение экологического разнообразия лесных экосистем, повышение экологического и ресурсного потенциала.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает выполнение следующих основных мероприятий:
- обеспечение деятельности казенных и бюджетных учреждений;
- приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования;
- обеспечение деятельности учреждений, предоставляющих услуги в сфере лесных отношений и в области пожарной безопасности.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит снизить отрицательное влияние негативных факторов на лес, улучшить экологическую обстановку, создать комфортные условия для проживания населения, стабилизировать среднегодовое число лесных пожаров, возникающих по вине человека или в результате его деятельности в лесу, уменьшить среднюю площадь лесного пожара.
Раздел IV изменен с 3 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 28 мая 2020 г. N 72
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
На выполнение мероприятий подпрограммы "Охрана лесов от пожаров и защита лесов от вредных организмов, обеспечение, использования и воспроизводства лесов" планируется выделение бюджетных ассигнований в размере 266 717,7 тыс. рублей, субвенции из федерального бюджета 221 833,7 тыс. рублей, в том числе в 2019 г. - 67 599,8 тыс. рублей, в 2020 г. - 55 719,1 тыс. рублей, в 2021 г. - 48 702,4 тыс. рублей, в 2022 г. - 49 812,4 тыс. рублей, в 2023 г. - 0,0 тыс. рублей, в 2024 г. - 0,0 тыс. рублей.
Из республиканского бюджета - 44 884,0 тыс. рублей., в том числе в 2019 г. - 11 584,3 тыс. рублей, в 2020 г. - 11 997,5 тыс. рублей, в 2021 г. - 10 651,1 тыс. рублей, в 2022 г. - 10 651,1 тыс. рублей, в 2023 г. - 0,0 тыс. рублей, в 2024 г. - 0,0 тыс. рублей.
По Национальному проекту "Экология" - 57 132,1 тыс. рублей., в том числе в 2019 г. - 25 306,0 тыс. рублей, в 2020 - 13 207,8 тыс. рублей, в 2021 - 10 440,3 тыс. рублей, в 2022 г. - 8 178,0 тыс. рублей.
V. Информация об участии муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Республики Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Государственная программа дополнена Подпрограммой 6 с 17 июня 2019 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 31 мая 2019 г. N 95
Подпрограмма 6
"Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов"
28 мая 2020 г.
Паспорт изменен с 3 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 28 мая 2020 г. N 72
Паспорт подпрограммы 6 "Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов"
I. Характеристика состояния охотничьего хозяйства, основные проблемы и прогноз его развития
Охотничье хозяйство базируется на использовании возобновляемых ресурсов, важнейшей особенностью которых является самовоспроизведение, осуществляющееся в ходе природных циклических процессов и не требующее при сохранении эволюционно сложившихся экосистем специальных капиталовложений. В республике целесообразно развить формы интенсификации охотхозяйственной деятельности (экологически допустимая, социально приемлемая и экономически оправданная концентрация ресурсов, дичеразведение) в комплексе со смежными отраслями хозяйства, в том числе за счет средств охотпользователей.
В Республике Ингушетия охотничье хозяйство осуществляется на территориях, интенсивно осваиваемых основными земле-, лесо- и водопользователями, что вызывает необходимость отбора взаимоприемлемых технологий, согласованности действий. В рамках подпрограммы "Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов" (далее - подпрограмма) планируется поддерживать и применять методы естественного воспроизводства охотничьих ресурсов путем дичеразведения и внедрения видов деятельности на стыке охотничьего и сельского хозяйства (ранчеводство), охотничьего хозяйства и туризма (охотничий туризм), в том числе на основе государственно-частного партнерства.
Основными проблемами надлежащего осуществления охраны и государственного контроля являются:
- ограниченность материально-технических средств на выполнение надзорных мероприятий в отдаленных охотничьих угодьях;
- отсутствие биотехнических и воспроизводственных мероприятий для повышения продуктивности охотничьих угодий;
- высокий уровень отхода хозяйственно ценных объектов охоты от деятельности хищников.
II. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере охотничьего хозяйства, целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации.
Важнейшими приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
- обеспечение конституционных прав граждан России в сфере охоты права на труд, отдых, благоприятную окружающую среду, развитие способностей и удовлетворение потребностей, а также экономических свобод хозяйствующих субъектов отрасли;
- уточнение, законодательное закрепление и эффективная защита социально-экономических интересов государства в области использования охотничьих ресурсов;
- создание адекватной и экономичной информационной базы для принятия управленческих решений;
- стабилизация экономики отрасли.
Основными критериями оценки результатов государственной политики в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются непрерывность и воспроизводство ресурсов, экономическая эффективность и социальная справедливость.
В рамках подпрограммы планируется обеспечить сохранение биологического разнообразия и увеличение численности охотничьих ресурсов путем их воспроизводства, усиление борьбы с браконьерством и регулирование численности хищников, сохранение и улучшение среды обитания охотничьих ресурсов, повышение качества учетных работ и мониторинг объектов животного мира.
Достижение целей и решение задач в области сохранения охотничьих ресурсов характеризуют следующие целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:
- индикатор "доля площади охотничьих угодий, на которых проведено внутрихозяйственное охотустройство", в общей площади охотугодий Республики Ингушетии по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 20 процентов. Проект внутрихозяйственного охотустройства является основным документом, регламентирующим деятельность охотничьего хозяйства и определяющим стратегию развития;
- индикатор "доля площади закрепленных охотугодий к общей площади охотугодий Республики Ингушетии" приведен согласно Федеральному закону от 24 июля 2009 г. 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" для общедоступных охотничьих угодий, которые должны составлять не менее 20 процентов от общей площади охотничьих угодий республики;
- индикатор "доля фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи" приведен для тура и косули, в отношении кабана с 2008 года проводились карантинные мероприятия и любительская охота на кабана не производилась;
- индикаторы "доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется мониторинг численности, к общему видовому составу охотничьих ресурсов, обитающих на территории Республики Ингушетии" и "доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Республики Ингушетии" представлены в динамике исходя из общего количества видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории республики, - 78.
Расчет численности охотничьих ресурсов произведен согласно показателям оптимальной плотности указанных охотничьих ресурсов, в границах пригодных для обитания угодий.
Результаты реализации подпрограммы включают:
- повышение качества и доступности государственных услуг, в том числе путем внедрения современных информационных технологий;
- достижение экономически и социально оправданного уровня комплексности ведения охотничьего хозяйства, рационализация его структуры и межотраслевого взаимодействия, адаптация хозяйствующих субъектов, осуществляющих пользование охотничьими ресурсами, к изменившимся социально-экономическим и экологическим условиям охотхозяйственной деятельности и повышение устойчивости охотпользования в целом;
- повышение качества услуг и работ в сфере любительской и спортивной охоты, преимущественное развитие организованной охоты и охотничьего туризма за счет привлечения российских и иностранных граждан;
- развитие охотничьего предпринимательства и смежных с охотой направлений деятельности;
- формирование эффективной системы регулирования численности объектов животного мира в целях охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, предотвращения нанесения ущерба народному хозяйству, животному миру и среде его обитания;
- повышение объемов и качества охранных, биотехнических и воспроизводственных мероприятий;
- апробирование и внедрение инновационных проектов в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, разработка научно обоснованной системы мероприятий, направленных на рациональное ведение охотничьего хозяйства, обеспечение охраны и воспроизводства охотничьих ресурсов (охотустройство, методы ведения учетов охотничьих ресурсов и мониторинга, осуществления государственного контроля и надзора и т. д.);
- совершенствование системы охраны и воспроизводства охотничьих ресурсов на территории республики, повышение эффективности природоохранных мероприятий и природоохранного значения охотничьего хозяйства.
В соответствии с политикой всестороннего развития Республики Ингушетия целью охотничьего хозяйства республики является создание высокоэффективного охотничьего хозяйства с интенсивной формой воспроизводства ресурсов, опирающегося на последние разработки российской и зарубежной охотоведческой науки, и практики.
Строительство вольерного комплекса в полной мере соответствует необходимости развития природно-ресурсного и туристического потенциала Северного Кавказа, что отражено в Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р.
В настоящее время в Республике Ингушетия нет вольеров для полувольного содержания (разведения) охотничьих ресурсов.
Вольерное содержание благородного оленя, европейской лани и муфлона преследует задачи следующие:
- демонстрация диких зверей приезжающим и отдыхающим туристам с целью воспитания бережного отношения к родной природе;
- разведение трофейных животных в целях размещения охотничьих ресурсов в среде их обитания и реализации в соответствии с гражданским законодательством;
- создание вольера для содержания благородного оленя, европейской лани и муфлона является частью экспериментальных работ по интродукции оленя и муфлона европейского в охотничьих угодьях Республики Ингушетия как альтернативных кабану видов - на случай гибели или сильной деградации местной популяции кабана.
Проведение таких работ обусловлено участившимися случаями возникновения очагов африканской чумы свиней, угрозы переноса инфекции не только в сельскохозяйственное производство регионов, не затронутых болезнью, но и в природные экосистемы. Интродукция новых видов животных будет проходить на территории вольерных комплексов, где животные будут проходить первичную натурализацию и подвергаться всестороннему изучению.
В настоящее время европейская лань и муфлон на территории республики не обитают. Однако, как показывает опыт отечественного охотоведения, при зимней подкормке и качественной охране угодий, эти копытные вполне успешно должны освоить угодья. Основные юридические положения о содержании и разведении охотничьих животных в полувольных условиях соответствуют Федеральному закону Российской Федерации от 24 июля 2009 г. ФЗ-209 "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В результате осуществления подпрограммы ожидается:
- повышение качества работ по ведению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и других объектов животного мира в целях реализации научно обоснованной политики в области охраны и использования животного мира прежде всего в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
- достижение экономически и социально оправданного уровня комплексности ведения охотничьего хозяйства, рационализация его структуры и межотраслевого взаимодействия, адаптация хозяйствующих субъектов, осуществляющих пользование охотничьими ресурсами, к изменившимся социально-экономическим и экологическим условиям охотхозяйственной деятельности и повышение устойчивости охот пользования в целом;
- внедрение инновационных проектов в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, разработка и реализация научно обоснованной системы мероприятий, по рациональному ведению охотничьего хозяйства, обеспечению охраны и воспроизводства охотничьих ресурсов (охотустройство, методы ведения учетов охотничьих ресурсов и мониторинга, осуществления государственного контроля и надзора и т.д.);
- сохранение биологического разнообразия, включая рост численности косули в 1 - 1,5 раза, кабана в 1,5 раза, серны в 2 раза, зайца-русака в 3 - 4 раза, фазана в 2 - 3 раза;
- охват оперативным контролем всех охотугодий круглый год, снижение уровня браконьерства, рост численности основных видов охотничьих ресурсов.
Кроме того, к положительному результату реализации мероприятия можно отнести и увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации от деятельности в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
По итогу мероприятий по учету объектов природы, видового состава, флористического разнообразия в 2019 году будет переиздана Красная книга Республики Ингушетии.
III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие "Развитие организованной охоты и охотничьего туризма" подразумевает за счет привлечения российских и иностранных граждан создание условий для развития охотничьего предпринимательства и смежных с охотой направлений деятельности.
Основное мероприятие "Подкормка животных в угодьях с подорванной человеком кормовой емкостью" включает устройство подкормочных точек и сооружений, выкладку кормов, в том числе минеральных, производство и хранение кормов, использование порубочных остатков для подкормки, а также выкладку соли, креолина, лекарственных средств, которые являются ветеринарно-профилактическими мероприятиями по оздоровлению популяций диких животных, в том числе такие, как добавление в подкормку лечебных препаратов, изъятие из популяции больных особей, оказание им ветеринарной помощи, профилактика заболеваний всеми известными способами.
Основное мероприятие "Мероприятия по предупреждению гибели животных от стихийных бедствий и от сельскохозяйственных машин, ветеринарно-профилактические мероприятия по оздоровлению популяций диких животных" предусматривает устройство сооружений для спасения животных в половодье, расчистку проходов к кормным местам, создание резервного фонда кормов на случай стихийных бедствий (обильные снегопады, гололед и др.), оказание непосредственной помощи животным, в том числе и на особо охраняемых природных территориях, где допускается сельскохозяйственная деятельность, и в границах воспроизводственных участков, закрепленных за отдельными охотпользователями.
Раздел IV изменен с 3 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 28 мая 2020 г. N 72
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
В соответствии с действующим законодательством финансирование подпрограммы по охране, воспроизводству и регулированию использования охотничьих ресурсов осуществляется из федерального и республиканского бюджетов.
Всего запланировано по подпрограмме 147 202,23 тыс. рублей,
за счет средств федерального бюджета - 147 202,23 тыс. рублей, том числе по годам:
2019 г. - 0 рублей;
2020 г. - 0 рублей;
2021 г. - 0 рублей;
2022 г. - 0 рублей;
2023 г. - 147 202,23 тыс. рублей;
2024 г. - 0 рублей,
за счет республиканского бюджета - 0 рублей, в том числе по годам:
2019 г. - 0 рублей;
2020 г. - 0 рублей;
2021 г. - 0 рублей;
2022 г. - 0 рублей;
2023 г. - 0 рублей;
2024 г. - 0 рублей.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 29 октября 2014 г. N 203 "Об утверждении государственной программы Республики Ингушетия "Охрана и защита окружающей среды"
Текст постановления опубликован в газете "Ингушетия" от 1 ноября 2014 г. N 171-173
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 20 февраля 2024 г. N 21
Изменения вступают в силу с 21 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 30 марта 2023 г. N 52
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 26 апреля 2022 г. N 65
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 30 декабря 2021 г. N 228
Изменения вступают в силу с 11 января 2022 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 26 октября 2021 г. N 182
Изменения вступают в силу с 29 октября 2021 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 31 августа 2021 г. N 117
Изменения вступают в силу с 3 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 2 марта 2021 г. N 27
Изменения вступают в силу с 5 марта 2021 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 10 декабря 2020 г. N 172
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 28 мая 2020 г. N 72
Изменения вступают в силу с 3 июня 2020 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 31 мая 2019 г. N 95
Изменения вступают в силу с 17 июня 2019 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 17 сентября 2018 г. N 145
Изменения вступают в силу с 17 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 2 августа 2017 г. N 122
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 20 сентября 2016 г. N 183
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 19 февраля 2015 г. N 26