Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 18 ноября 2004 г. N А72-5261/04-6/544
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Барышского районного потребительского общества, г.Барыш Ульяновской области,
на решение от 14.07.2004 и постановление апелляционной инстанции от 04.09.2004 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-5261/04-6/544,
по заявлению Барышского районного потребительского общества, г.Барыш Ульяновской области к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по городу Барышу, Барышскому району, г.Барыш Ульяновской области о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица налогового органа,
установил:
Барышское районное потребительское общество обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании недействительным письма Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по городу Барышу, Барышскому району N 3416 от 13.05.2004. Заявитель также просил обязать налоговый орган списать с лицевых счетов Барышского райпо числящуюся по данным налоговой инспекции задолженность райпо по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды по состоянию на 1 января 2001 года, начисленным пеням и штрафам в течение 10 дней после вынесения решения.
Решением суда первой инстанции от 14.07.2004 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 04.09.2004 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Барышское районное потребительское общество просит вынесением по делу судебные акты отменить, ввиду неправильного применения судами норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не находит.
Как следует из материалов дела, 12.05.04 Барышское районное потребительское общество обратилось в Межрайонную инспекцию МНС Российской Федерации N 1 по г.Барышу, Барышскому району с заявлением о списании с лицевых счетов Барышского райпо числящейся по данным налогового органа задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды по состоянию на 1 января 2001 года, начисленным пеням и штрафам.
Налоговая инспекция письмом от 13.05.04 N 3416 в удовлетворении заявления райпо отказала, указав, что "статьей 1 Закона Российской Федерации N 163-ФЗ от 08.12.2003 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" предусмотрено списание задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, числящейся за организациями по состоянию на 1 января 2001 года, начисленным пеням и штрафам, взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера, признанной безнадежной, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
По мнению заявителя жалобы, задолженность по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, имевшаяся по состоянию на 1 января 2001 года, начисленным пеням и штрафам, подлежит списанию в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О ведении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 08.12.03 N 163-ФЗ). Списание указанной задолженности, по мнению Барышского райпо, должно быть произведено в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 года N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам".
Отказывая в удовлетворении заявления, суды первой и апелляционной инстанции правомерно исходили из следующего.
Статьей 20 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О ведении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации..." (в редакции Федерального закона от 08.12.03 г. N 163-ФЗ) установлено, что "Задолженность по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, числящаяся за организациями по состоянию на 1 января 2001 года, начисленным пеням и штрафам, взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации".
Порядок списания задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организаций по состоянию на 01.01.2001, Правительством Российской Федерации не утвержден. Поэтому к спорным правоотношениям применяется общий порядок списания задолженности, установ
