Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20 апреля 2005 г. N А65-28152/04-СА2-22 "Налогоплательщики (налоговые агенты) предоставляют налоговые декларации по налогу на прибыль не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода" (извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Татарстан, г.Казань,

на решение от 01.02.2005 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-28152/04-СА2-22,

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Татарстан, г.Казань к закрытому акционерному обществу "Инвестиционная компания "Элемтэ" в лице обособленного подразделения, г.Казань, о взыскании налоговых санкций,

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Приволжскому району города Казани обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества "Инвестиционная компания "Элемтэ" налоговых санкций в сумме 3021 рубля. Судом в процессе рассмотрения дела в порядке процессуального правопреемства произведена замена заявителя на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Татарстан.

Решением арбитражного суда от 01.02.2005 в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе налоговый орган просит решение отменить, заявление удовлетворить.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не находит.

Как следует из материалов дела, 28.04.2004 г. по почте ответчик представил заявителю налоговую декларацию по налогу на прибыль за 1 квартал 2004 года.

Указанная декларация как представленная с нарушением пункта 2 Инструкции по заполнению декларации по налогу на прибыль, утвержденной Приказом МНС Российской Федерации N БГ-3-02/614 от 11.11.2003 (отсутствовал подраздел 1.2 Раздела 1 декларации), налоговым органом возвращена ответчику письмом от 07.06.2004 г. за N 16-01-07/13888.

18.06.2004 г. ответчик вторично представил в инспекцию налоговую декларацию по налогу на прибыль за 1 квартал 2004 г.

Посчитав, что обществом декларация фактически была подана 18.06.2004 г., заявитель решением N 1511 от 29.11.2004 г. привлек налогоплательщика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации - в виде штрафа в сумме 3021 руб.

В соответствии со статьями 69, 104 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику было направлено требование N 1785 от 30.11.2004 г. об уплате налоговых санкций со сроком исполнения до 10.12.2004 г., которое не было исполнено, в связи с чем заявитель обратился в суд за взысканием штрафа в принудительном порядке.

Отказывая во взыскании штрафа, суд обоснованно исходил из следующего.

Пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно пункту 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.

Как установлено судом, представленная первоначально ответчиком декларация по налогу на прибыль за 1 квартал 2004 года удовлетворяла требованиям пункта 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации и была подана в налоговый орган 28.04.2004 г., то есть в установленный законодательством срок.

Согласно пункта 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

В соответствии с пунктом 2 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика по установленной форме в соответствии с законодательством РФ и налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации.

Таким образом, налоговый орган обязан был принять первоначально поданную ответчиком декларацию, и срок ее подачи исчислять с 28.04.2004 г. При таких обстоятельствах оснований для отмены решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 01.02.2005 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-28152/04-СА2-22 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.