Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23 ноября 2004 г. N А12-10158/04-С51 Кассационная жалоба ИМНС РФ по делу о признании недействительным решения налогового органа оставлена без удовлетворения, поскольку суд пришел к правильному выводу о наличии у налогоплательщика права на применение налоговых вычетов за рассматриваемый период, так как их сумма превышает общую сумму налога, подлежащую уплате в бюджет (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 23 ноября 2004 г. N А12-10158/04-С51
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району г.Волгограда,

на постановление апелляционной инстанции от 12 августа 2004 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-10158/04-С51,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Периодика-Волгоград" к инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району г.Волгограда о признании недействительным ненормативного акта в части,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Периодика-Волгоград" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными пунктов 2, 3 решения инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району г.Волгограда (далее - налоговая инспекция) от 03.03.20-04 N 16-28/52 об отказе в привлечении к налоговой ответственности, которыми налоговый орган доначислил заявителю налог на добавленную стоимость (НДС) в сумме 49786 рублей и предложил внести необходимые изменения в бухгалтерский учет.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 16.06.2004 в удовлетворении заявленных требований было отказано на том основании, что изменение сумм налога в лицевых счетах налогоплательщика, являющихся формой внутреннего учета налогового органа, а также предложение налогоплательщику внести исправления в бухгалтерский учет, не ущемляют права налогоплательщика.

Постановлением апелляционной инстанции от 12.08.2004 того же суда решение суда первой инстанции отменено в части отказа в признании недействительным пункта 2 решения налогового органа от 03.03.2004 N 16-28/52, производство по апелляционной жалобе в части отказа в признании недействительным пункта 3 названного решения прекращено в связи с отказом заявителя от апелляционной жалобы в этой части.

В остальном решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить постановление апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции. По мнению заявителя кассационной жалобы, суд второй инстанции не применил подлежащую применению в данном споре статью 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 2 которой решение налогового органа от 03.03.2004 N 16-28/52 не является тем ненормативно-правовым актом, обжалование которого предусмотрено в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, 19.01.2004 общество представило в налоговую инспекцию декларацию по НДС за декабрь 2003 года с указанием в ней налоговых вычетов в сумме 49786 рублей (суммы, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг).

По результатам проведенной камеральной проверки названной декларации, 03.03.2004 налоговый орган принял решение N 16-28/52 об отказе в привлечении заявителя к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации. Пунктом 2 решения по карточке лицевого счета произведено доначисление НДС в сумме 49786 рублей, пунктом 3 заявителю предложено внести необходимые исправления в бухгалтерский учет.

Свое решение налоговый орган мотивировал тем, что указанная налогоплательщиком сумма НДС не может быть принята к вычету, поскольку в соответствующем налоговом периоде отсутствовал объект налогообложения и, соответственно, уплата НДС в бюджет.

Суд апелляционной инстанции признал ошибочными выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом суд второй инстанции, применив статьи 172, 176 Налогового кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу о наличии у налогоплательщика права на применение налоговых вычетов за рассматриваемый период, поскольку их сумма превышает общую сумму налога, подлежащую уплате в бюджет.

Также правомерными являются и выводы суда апелляционной инстанции о недействительности решения налогового органа о доначислении обществу НДС в сумме 49786 рублей, поскольку фактически данным пунктом решения налогоплательщику отказано в возмещении налога.

Выводы суда соответствуют положениям статьи 137 Налогового кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающим право налогоплательщика на обжалование ненормативных актов налогового органа, ущемляющих его права.

Таким образом суд апелляционной инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, его выводы соответствуют обстоятельствам дела.

В связи с изложенным суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения судебного акта.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Постановление от 12 августа 2004 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-10158/04-С51 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.