Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 30 ноября 2004 г. N А55-5903/2004-51
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества Акционерной фирмы "Перспектива" опытно-механический завод", г.Самара,
на постановление апелляционной инстанции от 27 августа 2004 года Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-5903/2004-51,
по заявлению закрытого акционерного общества Акционерной фирмы "Перспектива" опытно-механический завод, г.Самара к инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Советскому району г.Самары о признании недействительным решения N 02-16/268 от 12.04.2004 об отказе в списании просроченной задолженности по пеням и штрафам в сумме 776676 рублей 80 копеек и незаконным ее бездействия, выразившегося в отказе от списания данной задолженности, а так же возложении обязанности по ее списанию с лицевого счета заявителя,
установил:
Закрытое акционерное общество "Акционерная фирма "Перспектива" (опытно-механический завод) (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Советскому району г.Самары (далее - налоговая инспекция) от 12.04.2004 N 02-16/268 об отказе в списании просроченной задолженности по пеням и штрафам в сумме 776676 рублей 80 копеек, а также о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в отказе от списания данной задолженности и возложении на ответчика обязанности по ее списанию с лицевого счета заявителя.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.07.2004 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 27.08.2004 решение суда отменено, в удовлетворении требований заявителя отказано.
В кассационной жалобе общество просит отменить постановление апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции. По мнению заявителя кассационной жалобы, суд апелляционной инстанции не применил подлежащий применению при разрешении данного дела пункт 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации и не учел при вынесении постановления, что пропуск налоговым органом срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскания недоимки в судебном порядке является пресекательным. В силу этого, имеется причина юридического характера, делающая невозможным взыскание недоимки с общества.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду п.3 ст.46 НК РФ.
В отзыве на кассационную жалобу налоговая инспекция возражает против изложенных в ней доводов и просит оставить ее без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав в судебном заседании представителя общества, судебная коллегия приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, общество 12.03.2004 обратилось в налоговую инспекцию с заявлением об исключении из его лицевого счета задолженности по пеням и штрафам в сумме 900443 рублей 19 копеек за период с 01.01.2000 по 01.01.2001 в связи с истечением срока давности ее взыскания.
Решением налоговой инспекции от 12.04.2004 N 02-16/268 в удовлетворении заявления обществу было отказано из-за отсутствия оснований для признания указанной задолженности безнадежной к взысканию и ее списания, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.2001 N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам".
Суд первой инстанции признал обоснованными доводы общества о наличии причин юридического характера, в силу которых взыскание в бюджет задолженности, образовавшейся у общества по пеням и штрафам на 01.01.2001 оказалось невозможным, так как налоговой инспекцией пропущен срок давности взыскания в судебном порядке задолженности по пеням, предусмотренный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, и срок давности взыскания - задолженности по пеням, предусмотренный статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации. Указанные сроки являются пресекательными и не подлежат восстановлению, что лишает налоговую инспекцию возможности взыскать с общества сумму задолженности по пеням и штрафам в сумме 776676 рублей 80 копеек, образовавшуюся на 01.01.2001.
Суд апелляционной инстанции признал ошибочными выводы суда первой инстанции, указав что доводы общества не могут являться законным основанием для удовлетворения заявленных требований. Отменяя судебное решение и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции исходил из того, что налоговая инспекция правомерно отказала обществу в удовлетворении заявления.
Выводы суда апелляционной инстанции являются правильными.
Порядок признания недоимок безнадежными и их списания в соответствии со статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.01.2001 N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам" не предусмотрено такого основания списания налоговой задолженности, как истечение срока давности взыскания.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду Постановление Правительства РФ N 100 от 12 февраля 2001 г.
Единственным основанием для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности, предусмотренным указанным постановлением является ликвидация организации.
Из материалов дела видно, что общество не ликвидировано и ведет финансово-хозяйственную деятельность.
Таким образом, суд апелляционной инстанции правомерно сделал вывод об отсутствии законных оснований у налоговой инспекции по списанию с лицевого счета налогоплательщика указанной задолженности.
Нормы материального и процессуального права правильно применены судебной инстанцией, оснований для отмены или изменения судебного акта у суда кассационной инстанции не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
Постановление апелляционной инстанции от 27 августа 2004 года Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-5903/04-51 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 30 ноября 2004 г. N А55-5903/2004-51
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Поволжского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании