Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18 мая 2004 г. N А65-21069/2003-СА2-34 Кассационная жалоба ИМНС РФ по делу о признании недействительным решения налогового органа оставлена без удовлетворения, поскольку общество привлечено к ответственности в связи с неуплатой авансовых платежей по налогу на прибыль за 1 полугодие 2003 года. Вместе с тем, никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены налоговым законодательством, в связи с чем у налогового органа не имелось оснований для привлечения истца к налоговой ответственности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 18 мая 2004 г. N А65-21069/2003-СА2-34
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 14 по Республике Татарстан,

на решение от 15.12.03 и постановление апелляционной инстанции от 12.03.04 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-21069/2003-СА2-34,

по иску Государственного внебюджетного Жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 14 по Республике Татарстан о признании недействительным решения,

установил:

Государственный внебюджетный Жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 14 по Республике Татарстан о признании недействительным решения N 59 от 15.10.03 в части взыскания штрафа в сумме 438218 руб. за неуплату авансовых платежей по налогу на прибыль за 1 полугодие 2003 года.

Решением от 15.12.03 г. Арбитражный суд Республики Татарстан удовлетворил заявленные требования.

Постановлением от 12.03.04 г. апелляционная инстанция оставила без изменения решение суда первой инстанции.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, налоговый орган обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт.

По мнению заявителя жалобы судебные акты приняты с нарушением норм материального права.

Правильность применения норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном ст.ст.274-287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка представленных заявителем уточненных налоговых деклараций по налогу на прибыль за 2001 год, 1 квартал 2003 года, полугодие 2003 года, по результатам которой составлен акт N 69 от 29.09.03 и принято решение N 59 от 15.10.03 о привлечении к налоговой ответственности за неуплату авансовых платежей по налогу на прибыль за полугодие 2003 года по основаниям статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 438218 руб. и начислении пени.

Указанное решение было обжаловано в суд и признано недействительным.

Коллегия признает правильным вывод судебных инстанций о недопустимости применения положений статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в данной ситуации.

В силу пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации штраф подлежит взысканию с налогоплательщика в случае неуплаты или неполной уплаты им сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).

В данном случае отсутствуют основания для привлечения к налоговой ответственности, так как срок уплаты налога на прибыль за 2003 год не наступил.

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.

Налоговым периодом по налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Согласно статье 287 Налогового кодекса Российской Федерации налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период статьей 289 настоящего Кодекса.

Авансовые платежи по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий отчетный период.

Как следует из материалов дела, общество привлечено к ответственности в связи с неуплатой авансовых платежей по налогу на прибыль за 1 полугодие 2003 года.

В силу пункта 1 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

Учитывая, что статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность в случае "неуплаты или неполной уплаты сумм налога", коллегия считает правильными выводы суда о том, что у налогового органа не имелось оснований для привлечения Государственного внебюджетного Жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан к налоговой ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

Решение от 15.12.03 г. и постановление апелляционной инстанции от 12.03.04 г. Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-21069/2003-СА2-34 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятие.