Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 2 июня 2005 г. N А65-22866/2004-СА1-37 Кассационная жалоба ИМНС РФ по делу о взыскании налоговых санкций оставлена без удовлетворения, поскольку договор заключен на поставку газа в общежитие ответчика, которое находится в оперативном управлении ответчика, в связи с чем затраты по газовому обслуживанию общежития не могут являться доходами директора и главного бухгалтера ответчика (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 2 июня 2005 г. N А65-22866/2004-СА1-37
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Набережные Челны,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.02.2005 по делу N А65-22866/2004-СА1-37,

по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Набережные Челны Республики Татарстан к коммунальному унитарному предприятию культуры "Набережночелнинский летний цирк" "Айгуль" о взыскании налоговых санкций в сумме 15864,42 рублей,

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к коммунальному унитарному предприятию культуры "Набережночелнинский летний цирк" "Айгуль" (далее - ответчик) о взыскании налоговых санкций в размере 15864 рублей 42 копеек.

Коммунальное унитарное предприятие культуры "Набережночелнинский летний цирк" "Айгуль" обратилось со встречным заявлением о признании недействительным решения налогового органа N 702 от 28.09.2004 в части доначисления налога на доходы физических лиц в сумме 1914 рублей 10 копеек, единого социального налога в размере 5242 рублей, соответствующих сумм пени и штрафов в сумме 1431 рублей 22 копеек.

Решением от 16.02.2005 Арбитражного суда Республики Татарстан заявление инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Набережные Челны удовлетворено частично. С коммунального унитарного предприятия культуры "Набережночелнинский летний цирк "Айгуль" взыскан штраф в доход бюджета в сумме 3000 рублей. В остальной части заявления отказано.

Встречное заявление коммунального унитарного предприятия культуры "Набережночелнинский летний цирк "Айгуль" удовлетворено. Решение инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Набережные Челны N 702 от 28.09.2004 признано недействительным в части доначисления налога на доходы физических лиц в сумме 1914,1 рублей, единого социального налога в сумме 5242 рублей и соответствующих сумм пени, привлечения к налоговой ответственности по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 382,82 рублей, и по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 1048,4 рублей.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение.

Кассационная инстанция рассмотрев материалы дела, проверив законность принятого по делу решения не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения выездной налоговой проверки ответчика по вопросу соблюдения налогового законодательства за период с 01.01.2001 по 31.03.2004 налоговым органом установлено не исчисление налога на доходы физических лиц при оплате услуг по поставке газа и техническое обслуживание внутридомовых газопроводов и газового оборудования, принадлежащих физическому лицу Серяпину А.А. которое осуществлено за счет средств ответчика. Кроме этого установлено, что в 2003-2004 годах ответчиком неправомерно уменьшена налогооблагаемая база по налогу на прибыль на затраты по поставке газа и техническое обслуживание внутридомовых газопроводов и газового оборудования, принадлежащего Серяпину А.А. в результате чего не исчислен и не уплачен единый социальный налог.

Указанные обстоятельства отражены в акте выездной налоговой проверки N 674 от 27.08.2004 на основании которого налоговым органом принято Решение N 702 от 28.09.2004 о привлечении ответчика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату сумм единого социального налога в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы в сумме 1048 рублей 40 копеек, по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок налоговым агентом сведений о суммах выплаченного дохода, удержанного налога на доходы физических лиц в количестве 47 документов в виде штрафа в размере 2350 рублей, по пункту 1 статьи 123 Налогового кодекса Российской Федерации за неправомерное неперечисление сумм налога на доходы физических лиц, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом в виде штрафа в сумме 382 рублей 82 копейки, по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление декларации за 2003 год по единому социальному налогу в виде штрафа в размере 12083 рублей 20 копеек.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В статье 123 НК РФ отсутствует пункт 1.

Арбитражный суд Республики Татарстан признавая частично недействительным решение налогового органа сделал вывод о том, что формальное заключение договора от имени физического лица, а не организации, не может служить основанием для начисления спорных налогов, пени и штрафа, поскольку материалами дела подтверждается, что Серяпин А.А. осуществлял оплату за газ по договору за все квартиры общежития, принадлежащего ответчику.

Кассационная инстанция признает выводы суда законными так как в соответствии с Постановлением мэрии города Набережные Челны от 16.09.1996 N 2133 подъезду N 33 в ж/д 22/15 Набережночелнинского летнего цирка "Айгуль" придан статус семейного общежития.

Согласно договору от 02.07.2003 N 10-02-007-0009, заключенному между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан и ответчиком, здание общежития закреплено за ответчиком на праве хозяйственного ведения.

Из выписок технических паспортов БТИ усматривается, что в данном подъезде 14 квартир, которые закреплены за ответчиком.

Договор на поставку газа и техническое обслуживание внутридомовых газопроводов и газового оборудования N 2445 от 29.04.2003 заключен между Эксплуатационно-производственным управлением "Челныгаз" и Серяпиным А.А. в жилое помещение по улице Татарстан, д.9 (22/15), кв.439, согласно которому обслуживается 13 газовых плит. При этом Серяпин А.А. являлся руководителем ответчика в спорный период и не являлся собственником или квартиросъемщиком. Данный договор заключен на поставку газа в общежитие ответчика на 14 квартир, которые находятся в оперативном управлении ответчика, в связи с чем вышеуказанные затраты не могут являться доходами директора Серяпина А.А. и главного бухгалтера Алферовой Н.В.

Судом правомерно установлено, что договор на поставку газа и техническое обслуживание газового оборудования заключен от имени и в интересах ответчика и налоговым органом не доказан факт отсутствия затрат по данному договору со стороны ответчика.

Следовательно, ответчик с учетом главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации правомерно уменьшил налогооблагаемую базу по налогу на прибыль организаций на затраты по газовому обслуживанию общежития, что в силу пункта 3 статьи 236 Налогового кодекса Российской Федерации не признается объектом налогообложения по единому социальному налогу.

Поэтому вывод налогового органа о получении Серяпиным А.А. дохода в силу статьи 208-210 Налогового кодекса Российской Федерации является необоснованным.

Так же кассационная инстанция признает законным обжалуемое решение суда и в части снижения размера штрафа до 3000 рублей в силу статьи 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит основания для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 287 и статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.02.2005 по делу N А65-22866/2004-СА1-37 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.