Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15 марта 2005 г. N А72-2153/04-9/100 Дело о признании недействительным распоряжения направлено на новое рассмотрение, поскольку ссылка ответчиков на то, что оспариваемое распоряжение признано ими недействительным, в связи с чем отсутствует необходимость его признания в судебном порядке, противоречит процессуальному праву (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 15 марта 2005 г. N А72-2153/04-9/100
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление ФАС ПО 19 октября 2004 г., 10 ноября 2005 г. N А72-2153/04-9/100

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационные жалобы государственного учреждения культуры "Государственный историко-мемориальный заповедник "Родина В.И.Ленина", г.Ульяновск и государственного учреждения культуры "Ульяновская областная научная библиотека им.В.И.Ленина", г.Ульяновск,

на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 23.12.2004 по делу N А72-2153/04-9/100,

по заявлению государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Ульяновский государственный педагогический университет им.И.Н.Ульянова", г.Ульяновск о признании недействительным распоряжения Департамента имущественных отношений Ульяновской области, г.Ульяновск, 3-и лица - государственное учреждение культуры "Государственный историко-мемориальный заповедник "Родина В.И.Ленина", г.Ульяновск, государственное учреждение культуры "Ульяновская областная научная библиотека им.В.И.Ленина", г.Ульяновск, областное государственное унитарное предприятие Бюро технической инвентаризации,

установил:

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 23.12.2004 по делу N А72-2153/04-9/100 утверждено мировое соглашение между государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Ульяновский государственный педагогический университет им.И.Н.Ульянова", Комитетом по управлению государственным имуществом Ульяновской области и Территориальным управлением Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ульяновской области, с прекращением производства по делу.

Третьи лица - государственное учреждение культуры "Государственный историко-мемориальный заповедник "Родина В.И.Ленина" и государственное учреждение культуры "Ульяновская областная научная библиотека им.В.И.Ленина", не согласившись с определением арбитражного суда, просят в своих кассационных жалобах указанное определение отменить, как принятое с нарушением норм процессуального права.

Арбитражный суд кассационной инстанции, проверив законность обжалованного судебного акта, нашел его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, распоряжением Департамента имущественных отношений Ульяновской области от 04.04.2003 N 758-р подтверждено право государственной собственности на нежилые помещения по адресу: г.Ульяновск, ул.Коммунистическая, д.3 и право оперативного управления государственного учреждения культуры "Государственный историко-мемориальный заповедник "Родина В.И.Ленина".

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Ульяновский государственный педагогический университет им.И.Н.Ульянова", обжаловав распоряжение Департамента в арбитражный суд, как нарушающее его права, просил признать указанный ненормативный правовой акт недействительным.

До принятия судом решения государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Ульяновский государственный педагогический университет им.И.Н.Ульянова", Комитетом по управлению государственным имуществом Ульяновской области и Территориальным управлением Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ульяновской области подписано мировое соглашение от 22.12.2004, представленное на утверждение в Арбитражный суд Ульяновской области.

Определением от 23.12.2004 мировое соглашение утверждено, производство по делу прекращено.

Кассационная инстанция не может признать утверждение мирового соглашения законным.

В соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону.

По настоящему делу арбитражный суд проверяет соответствие закону ненормативного правового акта Департамента имущественных отношений Ульяновской области по заявлению государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Ульяновский государственный педагогический университет им.И.Н.Ульянова".

Согласно пункту 1 мирового соглашения Комитет по управлению государственным имуществом Ульяновской области признал недействительность своего распоряжения.

Однако, в силу статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказательства, что не освобождает суд от принятия решения по заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным.

В данном случае, при отсутствии отказа то заявления, в порядке, предусмотренном законом, Арбитражный суд Ульяновской области заявление по существу не разрешил, нарушив тем самым положения статей 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ссылка ответчиков на то, что распоряжение N 758-р признано ими недействительным, в связи с чем отсутствует необходимость его признания в судебном порядке, противоречит части 3 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При данных обстоятельствах обжалованное определение противоречит нормам процессуального права и подлежит отмене.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 23.12.2004 по делу N А72-2153/04-9/100 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же арбитражного суда.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу с момента принятия.