Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15 марта 2005 г. N А06-1614/2-20/04 Кассационная жалоба по делу о взыскании задолженности по арендной плате оставлена без удовлетворения, поскольку ответчиком арендная плата вносилась в сумме, меньшей базовых ставок, установленных администрацией города, буквальное значение содержащихся в договоре аренды слов и выражений в сопоставлении с условиями и смыслом договора в целом соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 15 марта 2005 г. N А06-1614/2-20/04
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТЗС", г.Астрахань,

на решение от 05.10.04 Арбитражного суда Астраханской области по делу N А06-1614/2-20/04,

по иску Администрации города Астрахани, г.Астрахань, к обществу с ограниченной ответственностью "ТЗС", г.Астрахань, о взыскании 620492 рублей 39 копеек,

установил:

Решением от 05.10.04 Арбитражный суд Астраханской области взыскал с общества с ограниченной ответственностью "ТЗС" (далее ООО "ТЗС") в пользу Администрации города Астрахани в консолидированный бюджет задолженность по арендной плате за земельный участок в сумме 570173 рублей 39 копеек.

В апелляционной инстанции дело не пересматривалось.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить решение суда, как принятое с нарушением норм материально и процессуального права, в удовлетворении иска отказать.

В заседании кассационной инстанции в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 17 часов 15.03.05.

Кассационная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа, проверив законность и обоснованность обжалованного судебного акта, оснований для его отмены либо изменения не находит.

Как видно из материалов дела, по договору N 12403 от 16.08.99, заключенному между арендодателем, Администрацией г.Астрахани, и арендатором, ООО "ТЗС", принят на условиях аренды земельный участок, площадью 19736 кв.м, для эксплуатации производственной базы, на срок 25 лет.

Пунктом 2.3 договора установлено, что размер арендной платы определяется соглашением сторон или в результате проведения аукционов и указывается в приложении к данному договору, причем минимальный размер арендной платы не должен быть меньше установленных Администрацией г.Астрахани базовых ставок, при этом указана сумма 83680 рублей 64 копейки.

Пунктом 3.3 договора арендодателю предоставлено право в одностороннем порядке изменять размер арендной платы по землям различного целевого назначения в зависимости от изменения экономической оценки земли, а также в связи с изменением независящих от пользователя земли условий хозяйствования с информированием Арендатора через средства массовой информации, а также при переоформлении договора аренды.

Согласно пункту 7.4 названный договор вступает в силу с момента его регистрации в городском Комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

До заключения договора N 12403 от 16.08.99 Администрацией г.Астрахани принято постановление "Об оформлении документов землепользования ООО "ТЗС" на земельный участок по ул.Рождественского, 16 в Советском районе для эксплуатации производственной базы", согласно которому Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Астрахани должен был оформить документы землепользования ООО "ТЗС", ООО "ТЗС" - заключить договор аренды земельного участка и зарегистрировать договор аренды, обременения права собственности на земельный участок в государственном учреждении юстиции "Астраханская областная регистрационная палата".

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Арендная плата является одной из форм платы за использование земель, переданных в аренду.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Данной нормой закона указано, что договором аренды устанавливаются порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности.

Условиями договора аренды определено, что минимальный размер арендной платы не должен быть меньше установленных администрацией г.Астрахани базовых ставок. При заключении 16.08.99 договора аренды земли N 12403 базовый размер арендной платы за единицу площади вышеуказанного земельного участка, согласно нормативно-правового акта исполнительного органа местного самоуправления, составил - 4,24 рубля/кв.м, исходя из которого за предоставленный участок земли размер арендной платы в 1999 году составлял - 83680 рублей 64 копейки.

При расчете задолженности арендной платы за землю администрацией г.Астрахани применены базовые размеры арендной платы за 2001, 2002, 2003, 2004 годы, установленные органом исполнительной власти - постановлениями администрации города "Об установлении базовых размеров арендной платы за земельные участки, используемые на территории г.Астрахани", принятыми в 2001-2004 годах.

При этом базовые размеры арендной платы индексировались в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27.12.00 N 150-ФЗ "О Федеральном бюджете на 2001 год" и статьей 14 Федерального закона от 30.12.01 N 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год" и статьей 7 Федерального закона от 24.07.02 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" и статьей 7 Федерального закона от 07.07.03 N 117-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации", согласно которым ставки арендной платы, действовавшие в предыдущем году, применялись в текущем с соответствующим коэффициентом.

Ответчиком арендная плата за заявленный истцом период вносилась в сумме, которая была меньше базовых ставок, установленных администрацией г.Астрахани, подлежащих применению в соответствии с Федеральными законами о бюджетах с соответствующим коэффициентом индексации.

В порядке статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации судом дано толкование заключенному сторонами договору аренды. При этом принято во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Выводы суда о применении нормы права соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

Решение от 05.10.04 Арбитражного суда Астраханской области по делу N А06-1614/2-20/04 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.