Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28 апреля 2005 г. N А57-4643/04-33 Кассационная жалоба ИМНС РФ по делу о признании недействительным решения налогового органа оставлена без удовлетворения, поскольку не имея возможности сформировать в полном объеме пакет документов, необходимый для представления в налоговый орган для получения права на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость по экспортной сделке, истец правомерно по истечении 180 дней начислял и уплачивал в бюджет НДС по ставке 20% на сумму реализованной на экспорт продукции (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 28 апреля 2005 г. N А57-4643/04-33
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 7 по Саратовской области, город Энгельс Саратовской области,

на решение от 25 ноября 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 1 февраля 2005 года по делу N А57-4643/04-33 Арбитражного суда Саратовской области,

по заявлению открытого акционерного общества "Роберт Бош Саратов" (правопреемник открытого акционерного общества с иностранными инвестициями "Завод автотракторных запальных свечей"), город Энгельс Саратовской области, к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Саратовской области, город Энгельс Саратовской области, о признании недействительным решения от 15.03.2004 N 436/3,

установил:

Открытое акционерное общество "Роберт Бош Саратов" (далее - ОАО "Роберт Бош Саратов") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Саратовской области о признании недействительным ее решения от 15.03.2004 N 436/3.

Решением арбитражного суда от 25.11.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 01.02.2005, заявленные требования удовлетворены.

Судом произведена замена ответчика в порядке процессуального правопреемства на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 7 по Саратовской области.

В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 7 по Саратовской области просит об отмене судебных актов, полагая, что арбитражным судом нормы налогового законодательства применены неправильно. По мнению налогового органа, поскольку налогоплательщик не представил необходимые документы в соответствии со статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации в течение 180 дней, то право на налоговые вычеты у него отсутствует.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции для ее удовлетворения оснований не находит.

Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Саратовской области была проведена камеральная налоговая проверка ОАО "Роберт Бош Саратов" по налогу на добавленную стоимость по уточненным налоговым декларациям за январь-июнь 2003 года по экспортным сделкам.

Налоговым органом по результатам камеральной налоговой проверки принято решение от 15.03.2004 N 436/3 об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и доплате налога на добавленную стоимость по экспортным операциям в сумме 580134 руб. В обоснование решения указано, что ОАО "Роберт Бош Саратов" необоснованно произведены налоговые вычеты из бюджета сумм входного налога на добавленную стоимость по товарам, использованным для производства продукции, реализованной на экспорт, в связи с чем налог на добавленную стоимость был занижен на 580134 руб., в том числе за январь 2003 года - 74279 руб., февраль 2003 года - 92593 руб., март 2003 года - 291828 руб., апрель 2003 года - 13513 руб., май 2003 года - 27668 руб., июнь 2003 года - 80253 руб.

Вывод суда о признании недействительным решения от 15.03.2004 N 436/3 является правомерным.

ОАО "Роберт Бош Саратов", не имея возможности сформировать в полном объеме пакет документов, необходимый для представления в налоговый орган для получения права на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость по экспортной сделке в соответствии со статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации, по истечении 180 дней начисляло и уплачивало в бюджет налог на добавленную стоимость по ставке 20% на сумму реализованной на экспорт продукции в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса Российской Федерации.

Уплаченную сумму налога по ставке 20% налогоплательщик предъявил к вычету не в связи с применением налоговой ставки 0 процентов, а соответствии с пунктами 1, 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть применил порядок исчисления налога и предъявления к вычету на условиях реализации товара на внутреннем рынке.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик вправе уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса Российской Федерации, на установленные налоговые вычеты.

При этом вычетам подлежат только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо фактически уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления производственной деятельности.

Согласно пункту 9 статьи 167 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров на экспорт моментом определения налоговой базы по ним является последний день месяца, в котором собран полный пакет документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

По смыслу указанной нормы закона, если по истечении 180 дней, считая с даты выпуска товаров региональными таможенными органами в режиме экспорта, налогоплательщик не представил документы, подтверждающие фактический экспорт, указанные операции по поставке товаров подлежат налогообложению в порядке по ставкам соответственно 10% или 20%.

ОАО "Роберт Бош Саратов", самостоятельно уплатив налог на добавленную стоимость по ставке 20%, отразило сумму налога в соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 21.01.2002 N БГ-3-03/25 по строке "390" как при реализации товара на внутреннем рынке и эту же сумму по строке "680" в связи с документальным неподтверждением в соответствии со статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку начисленный налог на добавленную стоимость уплачен в бюджет, то сумма налога на добавленную стоимость по этим поставкам может быть предъявлена к вычету на условиях статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

Налоговая инспекция не отрицает факта уплаты ОАО "Роберт Бош Саратов" налога на добавленную стоимость в рассматриваемые периоды по ставке 20%, а также то, что указанные в статье 172 Налогового кодекса Российской Федерации документы были представлены налоговой инспекции.

При таких обстоятельствах выводы арбитражного суда являются правомерными, нормы материального и процессуального права не нарушены.

Правовых оснований к отмене или изменению судебных актов не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 25.11.2004 и постановление апелляционной инстанции от 26.01.2005 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-4643/04-33 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 7 по Саратовской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.