Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10 мая 2005 г. N А12-868/05-с29 Кассационная жалоба ФНС РФ по делу о взыскании налоговых санкций оставлена без удовлетворения, поскольку суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, данных о налогоплательщике, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания более, чем в два раза. Следовательно, учитывая конкретные обстоятельства данного дела, суд правомерно снизил размер (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 10 мая 2005 г. N А12-868/05-с29
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 7 по Волгоградской области, город Урюпинск Волгоградской области,

на решение от 18 февраля 2005 года по делу N А12-868/05-с29 Арбитражного суда Волгоградской области,

по заявлению Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Волгоградской области, город Урюпинск Волгоградской области, к обществу с ограниченной ответственностью "Хлеб-Сервис", ст.Михайловская Волгоградской области, о взыскании налоговых санкций в размере 15832 руб.,

установил:

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Волгоградской области обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Хлеб-Сервис" (далее - ООО "Хлеб-Сервис") о взыскании налоговых санкций в размере 15832 руб. за несвоевременное представление деклараций по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2003 года, январь-май 2004 года.

Решением арбитражного суда от 18.02.2005 требования Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Волгоградской области частично удовлетворены: взыскан штраф в размере 5000 руб.

В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 7 по Волгоградской области просит об отмене судебного акта, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права, неправомерно снижены налоговые санкции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции для удовлетворения жалобы оснований не находит.

Из материалов дела усматривается, что Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Волгоградской области проведена камеральная налоговая проверка своевременности представления налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2003 года и январь-май 2004 года.

Решением от 01.10.2004 N 51 ООО "Хлеб-Сервис" привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктами 1, 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 15832 руб.

Частично удовлетворяя требования Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Волгоградской области, арбитражный суд правомерно исходил из следующего.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

ООО "Хлеб-Сервис" представило декларации по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2003 года, январь-март 2004 года 09.09.2004; за апрель-май 2004 года - 19.07.2004, то есть несвоевременно.

Согласно пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления.

Таким образом, ООО "Хлеб-Сервис" обоснованно привлечено к налоговой ответственности по пунктам 1, 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Уменьшая сумму налоговых санкций, наложенных налоговым органом решением от 01.10.2004 N 51, арбитражный суд правомерно сделал вывод о наличии в данном случае обстоятельств, смягчающих ответственность налогоплательщика.

Принимая во внимание, что нарушение допущено впервые, а также отсутствие претензий со стороны налогового органа к ответчику как к налогоплательщику, арбитражный суд правомерно данные обстоятельства признал обстоятельствами, смягчающими ответственность.

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 112 Кодекса, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Кодекса уменьшить его размер не менее, чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой главы 16 Кодекса. Учитывая, что пунктом 3 статьи 114 Кодекса установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, данных о налогоплательщике, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и более, чем в два раза.

На основании статьи 112 и пункта 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации, а также учитывая конкретные обстоятельства данного дела, суд правомерно снизил размер штрафа до 5000 руб.

Правовых оснований к отмене или изменению судебного акта не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18.02.2005 по делу N А12-868/05-с29 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 7 по Волгоградской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.