Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 3 мая 2005 г. N А65-8428/2004-СГ3-33 Кассационная жалоба по делу о взыскании задолженности удовлетворена, поскольку судом не подтверждено наличие взаимосвязи между делами о взыскании задолженности в порядке субсидиарной ответственности и о признании бездействия государственного органа незаконным, а так же не подтверждена невозможность рассмотрения настоящего дела до принятия судебного акта по другому делу (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 3 мая 2005 г. N А65-8428/2004-СГ3-33
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление ФАС ПО от 30 мая 2006 г. N А65-8428/2004-СГ3-33

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Феникс", город Москва,

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.01.05 по делу N А65-8428/2004-СГ3-33 о приостановлении производства по делу,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Феникс", город Москва, к Республике Татарстан в лице Правительства Республики Татарстан, город Казань, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, город Казань, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, город Казань, Министерству финансов Республики Татарстан, город Казань, о взыскании в порядке субсидиарной ответственности 15883783 рублей (третьи лица: Управление сельского хозяйства и продовольствия Заинского района, город Заинск, администрация города Заинска, город Заинск),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Феникс", город Москва, обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Республике Татарстан в лице Правительства Республики Татарстан, город Казань, с привлечением в качестве третьих лиц Управления сельского хозяйства и продовольствия Заинского района, город Заинск, администрации города Заинска, город Заинск, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, город Казань, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, город Казань, Министерству финансов Республики Татарстан, город Казань, о взыскании в порядке субсидиарной ответственности 15883783 рублей.

Исковое заявление мотивировано невозможностью исполнения решения суда в связи с отсутствием денежных средств у учреждения, финансируемого из средств республиканского бюджета.

Определением по делу от 28.10.04 в качестве ответчиков к участию в деле привлечены Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.01.05 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А65-23890/04-СГ3-15.

Определение суда мотивировано невозможностью рассмотрения данного дела до вступления в силу судебного акта по делу N А65-23890/04-СГ3-15, имеющего преюдициальное значение.

В порядке апелляционного производства законность и обоснованность судебного акта нее проверялись.

Не согласившись с доводами суда первой инстанции, ООО "Феникс" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить.

В обоснование своей кассационной жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм процессуального права, поскольку судебный акт вынесен без мотивировки и обоснования, в чем состоит преюдициальность решения по делу N А65-23890/04-СГ3-15 для настоящего дела.

Представители Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Министерства финансов Республики Татарстан в судебном заседании просили оставить оспариваемый судебный акт без изменений, поскольку судом правомерно установлена невозможность рассмотрения настоящего дела до принятия судебного акта по делу N А65-23890/04-СГ3-15.

Проверив законность принятого судебного акта, правильность применения норм процессуального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Министерства финансов Республики Татарстан, судебная коллегия кассационной инстанции находит поданную по делу кассационную жалобу подлежащей удовлетворению, исходя из нижеследующего.

В соответствии с имеющимися в материалах настоящего дела судебными актами производство по делу N А65-23890/04-СГ3-15 возбуждено по заявлению ООО "Феникс" о признании неправомерным бездействия государственного органа.

В рамках настоящего дела рассматриваются исковые требования ООО "Феникс" о взыскании задолженности в порядке субсидиарной ответственности.

В силу положений пункта 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.

В оспариваемом определении суда отсутствуют основания, свидетельствующие о преюдициальности решения по делу N А65-23890/04-СГ3-15 для настоящего дела.

Кроме того, необходимо отметить, что преюдициальное значение может иметь судебный акт, вынесенный по спору между теми же лицами. В рамках настоящего дела, в отличии от дела N А65-23890/04-СГ3-15, стороной по делу является в том числе и Республика Татарстан как субъект Российской Федерации.

Так же необходимо отметить, что судом не подтверждено наличие взаимосвязи между делами о взыскании задолженности в порядке субсидиарной ответственности и о признании бездействия государственного органа незаконным, а так же не подтверждена невозможность рассмотрения настоящего дела до принятия судебного акта по делу N А65-23890/04-СГ3-15.

При указанных выше обстоятельствах судебная коллегия кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости отмены обжалованного судебного акта в связи с неправильным применением норм процессуального права и направлении дела для рассмотрения по существу заявленных требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.01.05 по делу N А65-8428/2004-СГ3-33 отменить. Дело за указанным номером направить для рассмотрения по существу заявленных требований в первую инстанцию того же суда.

Кассационную жалобу удовлетворить.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.