Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24 мая 2005 г. N А55-14545/2004-11 Кассационная жалоба ФНС РФ по делу о признании недействительным решения налогового органа оставлена без удовлетворения, поскольку решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банках приняты налоговым органом во исполнение решения о взыскании задолженности, признанного судом недействительным, бездействие налогового органа, выразившееся в непринятии мер по отмене названных решений, также правомерно признано судом незаконным, а направленные в банки инкассовые поручения на бесспорное взыскание с расчетного счета заявителя задолженности не подлежащими исполнению (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 24 мая 2005 г. N А55-14545/2004-11
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Самарской области, г.Тольятти,

на решение от 6 декабря 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 10 февраля 2005 года Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-14545/2004-11,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Тольяттикаучук", г.Тольятти к межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Самарской области о признании недействительным решения и незаконными действий налогового органа,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Тольяттикаучук" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением с учетом уточнений о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Самарской области (далее - налоговая инспекция) от 06.12.2002 N 652 "О взыскании задолженности"; о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений; о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в непринятии мер по отмене решений налогового органа о приостановлении операций по счетам в банках.

Решением от 06.12.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 10.02.2005 Арбитражного суда Самарской области, заявленные требования удовлетворены в части признания незаконным бездействия налоговой инспекции по не отмене решений о приостановлении по счетам в банках:

- решения N 320 от 06.12.2002 "О приостановлении операций по счетам в банке ФАКБ "Газбанк" Тольяттинский";

- решения N 322 от 06.12.2002 "О приостановлении операций по счетам в банке КБ "Компания по проектному финансированию";

- решения N 332 от 06.12.2002 "О приостановлении операций по счетам в банке "Самарский филиал Банка Москвы";

- решения N 333 от 06.12.2002 "О приостановлении операций по счетам в банке ОАО "Волго-Камский Банк";

- решения N 334 от 06.12.2002 "О приостановлении операций по счетам в банке КБ "Райффайзенбанк Австрия";

- решения N 328 от 06.12.2002 "О приостановлении операций по счетам в банке "Газпромбанк";

- решения N 329 от 06.12.2002 "О приостановлении операций по счетам в банке "Поволжский Банк Сбербанка России г.Самара, Центральное отделение N 4257";

- решения N 330 от 06.12.2002 "О приостановлении операций по счетам в банке "Поволжский Банк Сбербанка России г.Самара, Промышленное отделение N 8231";

- решения N 332 от 06.12.2002 "О приостановлении операций по счетам в банке Самарский филиала ОАО АКБ "МДМ-Банк";

- решения N 324 от 06.12.2002 "О приостановлении операций по счетам в банке ОАО "Филиала Банка Внешней Торговли в г.Самаре";

- решения N 320 от 06.12.2002 "О приостановлении операций по счетам в банке КБ "Солидарность".

Признаны неподлежащими исполнению направленные для исполнения инкассовые поручения: N 5528 от 09.12.2002 в Коммерческий Банк "Северо-Восточный Альянс" (г.Москва) на бесспорное взыскание с расчетного счета ООО "Тольяттикаучук" денежных средств в сумме 10890553 рублей 63 копейки, N 5531 от 09.12.2002 направленное в ОАО "Национальный торговый Банк" (г.Тольятти) на бесспорное взыскание с расчетного счета ООО "Тольяттикаучук" денежных средств в сумме 1723823 рублей 78 копеек.

В части признания недействительным решения налоговой инспекции от 06.12.2002 N 652 "О взыскании задолженности" производство по делу прекращено.

Суд кассационной инстанции произвел замену ответчика в соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с реорганизацией Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Самарской области в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 2 по Самарской области.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить судебные акты в части удовлетворенных требований заявителя и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав в судебном заседании представителей сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, налоговым органом в адрес общества были направлены требования об уплате налогов N 1482 от 20.11.2002 и N 1481, 1483-1488 от 26.11.2002 на общую сумму 190358630 рублей 41 копейки.

По причине неисполнения этих требований налоговым органом было принято решение от 06.12.2002 N 652 "О взыскании задолженности", а также приняты и направлены для исполнения решения от 06.12.2002 N 320, 322, 332, 333, 334, 328, 329, 330, 331, 324, 320 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банках.

Принимая решение о частичном прекращении производства по делу, суд первой инстанции правомерно применил положения статьи 69 и пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сославшись на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Самарской области от 16.12.2003 по делу N А55-12026/03-41, которым решение налогового органа от 06.12.2002 N 652 признано недействительным.

Поскольку решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банках приняты налоговым органом во исполнение решения о взыскании задолженности, признанного судом недействительным, бездействия налогового органа, выразившееся в непринятии мер по отмене названных решений, также правомерно признано судом незаконным, а направленные в Коммерческий банк "Северо-Восточный Альянс" (г.Москва) и в ОАО "Национальный торговый Банк" (г.Тольятти) инкассовые поручения на бесспорное взыскание с расчетного счета заявителя соответственно N 5528 от 09.12.2002 на сумму 10890553 рублей 63 копейки и N 5531 от 09.12.2002 на сумму 1723823 рубля 78 копеек не подлежащими исполнению.

Судебными инстанциями при этом принято во внимание то обстоятельство, что в судебных заседаниях налоговым органом не оспаривался факт отсутствия у налогоплательщика задолженности по налогам, в связи с неуплатой которых выносились рассматриваемые решения.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 6 декабря 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 10 февраля 2005 года Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-14545/2004-11 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.