Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 4 ноября 2004 г. N А12-10132/04-С40 Кассационная жалоба по делу о признании недействительным договора банковского счета и применении последствий недействительности сделки удовлетворена, поскольку открытие бюджетного счета бюджетным учреждением в коммерческом банке противоречит закону (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 4 ноября 2004 г. N А12-10132/04-С40
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Прокуратуры Волгоградской области, г.Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.07.2004 по делу N А12-10132/04-С40,

по иску Прокуратуры Волгоградской области, г.Волгоград, к муниципальному учреждению здравоохранения "Больница N 11", г.Волгоград, и открытому акционерному обществу "Акционерный коммерческий банк "КОР", г.Волгоград, о признании недействительным договора, 3-и лица - Центральный банк Российской Федерации, г.Москва, Департамент финансов администрации г.Волгограда,

установил:

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 13.07.2004 по делу N А12-10132/04-С40 истцу отказано в признании недействительным договора банковского счета и применении последствий недействительности сделки.

В апелляционном порядке дело не пересматривалось.

Истец, не согласившись с решением арбитражного суда, просит в своей кассационной жалобе его отменить, как принятое с нарушением норм материального права.

Арбитражный суд кассационной инстанции, проверив законность обжалованного судебного акта, нашел его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между муниципальным учреждением здравоохранения "Больница N 11" и открытым акционерным обществом "Акционерный коммерческий банк "КОР" 29.05.2002 заключен договор банковского счета, на основании которого был открыт бюджетный счет N 40206810700000160024.

В соответствии со статьей 155 Бюджетного кодекса Российской Федерации счета бюджетов обслуживаются Банком России.

Кредитные организации выполняют функции Банка России в силу пункта 2 статьи 156 Кодекса лишь в случае отсутствия учреждений Банка России на соответствующей территории.

Из представленной в деле справки Банка России следует, что он имеет на территории г.Волгограда свои учреждения.

Поэтому открытие бюджетного счета бюджетным учреждением в коммерческом банке противоречит закону.

Довод ответчиков и Департамента финансов администрации г.Волгограда, о разграничении счетов на счета бюджета и бюджетные счета и о праве бюджетных учреждений открывать бюджетные счета в кредитных организациях, прямо противоречит пункту 1 статьи 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающему возможность привлечения кредитных организаций лишь для осуществления операций по предоставлению средств бюджета на возвратной основе.

Как указал в своем отзыве ответчик - открытое акционерное общество "Акционерный коммерческий банк "КОР", бюджетный счет N 40206810700000160024 используется для получения муниципальным учреждением здравоохранения "Больница N 11" бюджетных средств, предоставляемых для осуществления его уставной деятельности, то есть на безвозвратной основе.

При данных обстоятельствах сделка противоречит закону и поэтому является в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации ничтожной.

В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при признании сделки недействительной стороны подлежат приведению в первоначальное положение. В данном случае, банк обязан закрыть бюджетный счет, открытый на основании недействительной сделки.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 166-168 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.07.2004 по делу N А12-10132/04-С40 отменить.

Иск удовлетворить.

Признать договор банковского счета от 29.05.2002 N 1838 между открытым акционерным обществом "Акционерный коммерческий банк "КОР", г.Волгоград и муниципальным учреждением здравоохранения "Больница N 11", г.Волгоград недействительным.

Открытому акционерному обществу "Акционерный коммерческий банк "КОР", г.Волгоград закрыть счет N 40206810700000160024, открытый муниципальным учреждением здравоохранения "Больница N 11", г.Волгоград на основании договора от 29.05.2002 N 1838.

Взыскать с открытого акционерного общества "Акционерный коммерческий банк "КОР", г.Волгоград и муниципального учреждения здравоохранения "Больница N 11", г.Волгоград в доход федерального бюджета государственную пошлину по исковому заявлению и кассационной жалобе по 1500 рублей с каждого.

Постановление кассационной инстанции вступает в законную силу с момента принятия.