Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31 марта 2005 г. N А65-15642/04-СГ3-25 Дело о признании недействительным нормативного акта государственного органа направлено на новое рассмотрение, поскольку, удовлетворяя требования общества, суд исходил из того, что сделка приватизации предприятия в судебном порядке не оспорена. При этом судом апелляционной инстанции сделан вывод о том, что общество является собственником спорного имущества. Указанные выводы двух судебных инстанций сделаны без всестороннего и полного исследования всех обстоятельств дела и документов, имеющихся в материалах дела (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 31 марта 2005 г. N А65-15642/04-СГ3-25
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление ФАС ПО от 17 января 2006 г. N А65-15642/04-СГ3-25

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, город Казань,

на решение от 28.09.2004 и постановление апелляционной инстанции от 29.11.2004 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-15642/04-СГ3-25,

по иску открытого акционерного общества "КНПП "Вертолеты МИ", город Казань, к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, город Казань, общество с ограниченной ответственностью "Лидер-Пол", город Казань, о признании недействительным распоряжения,

установил:

Решением от 28.09.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 29.11.2004 Арбитражного суда Республики Татарстан, удовлетворено заявление открытого акционерного общества "КНПП "Вертолеты МИ" (далее - общество): суд признал недействительным распоряжение Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее - Минземимущество) N 899 от 29.06.2004 "О закреплении государственного имущества" и обязал минземимущество устранить допущенные нарушения прав и интересов общества.

Данные судебные акты мотивированы противоречием названного распоряжения Гражданскому кодексу Российской Федерации и Федеральному закону "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Минземимущество, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, в удовлетворении требований общества отказать, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель минземимущества поддержал доводы жалобы, а представитель общества в отзыве на жалобу, в своем выступлении полагал судебные акты правильными и просил в удовлетворении жалобы отказать.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность принятых по делу судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает их подлежащими отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, обжалуемым распоряжением минземимущества база отдыха "Займище" включена в реестр государственной собственности Республики Татарстан и передана на праве оперативного управления государственному учреждению "Республиканское имущественное казначейство".

Поводом для принятия этого распоряжения явилось нарушение порядка приватизации спорной базы, предусматривающего ее безвозмездную передачу трудовому коллективу общества и сдачей базы в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Лидер-Пол".

Удовлетворяя требования общества, суд исходил из того, что сделка приватизации Казанского научно-производственного предприятия "Вертолеты "МИ" в судебном порядке не оспорена. При этом судом апелляционной инстанции сделан вывод о том, что общество является собственником спорного имущества.

Указанные выводы двух судебных инстанций сделаны без всестороннего и полного исследования всех обстоятельств дела и документов имеющихся в материалах дела.

Согласно пункта 7 плана приватизации Казанского научно-производственного предприятия "Вертолеты "МИ" в акционерное общество открытого типа, утвержденного постановлением Госкомитета Республики Татарстан по управлению госимуществом N 151 от 05.04.1994 предполагаемый порядок приватизации объектов социальной инфраструктуры - Базы отдыха "Займище" - безвозмездная передача трудовому коллективу без права продажи имущества и оборудования.

Таким образом, спорное имущество было передано трудовому коллективу общества в пользование, без права его продажи и следовательно это имущество осталось в государственной собственности.

Судом не выяснен вопрос о заключении договора безвозмездного пользования спорного имущества.

В материалах дела доказательств выкупа спорной базы отдыха не имеется.

Если имущество выкупалось, то обществу следовало представить акты приема-передачи, его оценки. Однако в материалах дела таких доказательств не имеется.

Спорное имущество закреплено за Республиканским имущественным казначейством. Последнее к участию в деле не привлечено, что в силу пункта 4 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является безусловным основанием к отмене судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 28.09.2004 и постановление апелляционной инстанции от 29.11.2004 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-15642/04-СГ3-25 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.