Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 5 апреля 2005 г. N А65-12991/03-СГ3-28 Дело о признании недействительным зарегистрированного права собственности направлено на новое рассмотрение, поскольку в ходе нового рассмотрения дела следует проверить, какие правила приемки законченного строительством магазина были нарушены. Следует дать оценку правомерности принятия этого объекта заказчиком и исполнителем работ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 5 апреля 2005 г. N А65-12991/03-СГ3-28
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление ФАС ПО от 9 декабря 2005 г. N А65-12991/03-СГ3-28

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационные жалобы коммунального унитарного предприятия "Многоотраслевое производственное объединение жилищного хозяйства и благоустройства" администрации Елабужского района и города Елабуги, и Елабужского объединенного Совета народных депутатов, город Елабуга, Республика Татарстан,

на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.10.04 по делу N А65-12991/2003-СГ3-28,

по иску коммунального унитарного предприятия "Многоотраслевое производственное объединение жилищного хозяйства и благоустройства" администрации Елабужского района и города Елабуги, Республика Татарстан, к предпринимателю Костиной Людмиле Михайловне, город Елабуга, Республика Татарстан, третьи лица - Елабужский объединенный Совет народных депутатов, город Елабуга, Республика Татарстан, Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Республики Татарстан, город Казань, о признании недействительным зарегистрированного права собственности Костиной Л.М. на магазин "Дары моря",

установил:

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.05.04 удовлетворен иск коммунального унитарного предприятия "Многоотраслевое производственное объединение жилищного хозяйства и благоустройства" к предпринимателю Костиной Людмиле Михайловне. Признано недействительным зарегистрированное право собственности Костиной Людмилой Михайловной на магазин "Дары моря" (кадастровый номер объекта 16:47:01 1002:0018:0021:002), площадью 49,2 кв.м, находящийся по адресу: город Елабуга, 9 микрорайон, здание кинотеатра.

Постановлением апелляционной инстанции от 27.10.04 решение суда первой инстанции от 17.05.04 отменено. В иске КУП "Многоотраслевое производственное объединение жилищного хозяйства и благоустройства" отказано.

В кассационных жалобах:

- Елабужский объединенный Совет народных депутатов Республики Татарстан просит отменить постановление апелляционной инстанции от 27.10.04, оставить в силе решение суда первой инстанции от 17.05.04, мотивируя нарушениями судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права;

- КУП "Многоотраслевое производственное объединение жилищного хозяйства и благоустройства" также просит отменить постановление апелляционной инстанции от 27.10.04, оставить в силе решение суда первой инстанции от 17.05.04.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции считает, что постановление апелляционной инстанции от 27.10.04 подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Республики Татарстан на новое рассмотрение в ином составе судей.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельства о праве собственности от 05.02.02, выданного филиалом Регистрационной палаты при Министерстве юстиции Республики Татарстан по Елабужскому району и городу Елабуга, за Костиной Людмилой Михайловной зарегистрировано право собственности на магазин "Дары моря", площадью 49,2 кв.м, находящийся по адресу: город Елабуга, 9 микрорайон, здание кинотеатра (кадастровый номер объекта 16:47:01 1002:0018:0021:002).

Мотивируя неправомерностью произведенной регистрации права КУП "Многоотраслевое производственное объединение жилищного хозяйства и благоустройства" обратилось в суд с требованием о признании зарегистрированного права собственности Костиной Л.М. на магазин "Дары моря" - недействительным (уточненное в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд первой инстанции иск удовлетворил, мотивировав отменой распоряжения Заместителя главы администрации Елабужского района и города Елабуга от 21.12.01 N 440 "Об утверждении акта приемки законченного строительством объекта магазина "Дары моря", и вследствие этого, отсутствием правовых оснований для регистрации права собственности за Костиной Л.М.

Суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции признал неправомерным и отменил, обосновав отмену непредоставлением истцом доказательств строительства магазина за счет государственных или муниципальных средств, и закреплением объекта недвижимости на праве хозяйственного ведения за истцом.

Между тем на основе анализа материалов дела судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа считает, что по делу не выяснены обстоятельства, имеющих значение для правильного разрешения спора.

Требование истца заключается в признании недействительным зарегистрированное право собственности Костиной Л.М. на магазин "Дары моря", то есть оспаривается правомерность регистрации такого права.

Следовательно правомерность такого требования истца судебным инстанциям надлежало проверить путем истребования, исследования и оценки документов, представленных Костиной Л.М. в регистрационную палату для регистрации права собственности, однако такие действия не предприняты, что следует устранить в ходе нового рассмотрения дела.

Из протеста прокурора города Елабуги следует, что вся документация, предъявленная Костиной Л.М. в регистрационную палату, оформлялась через МУ "Управление строительства города Елабуга".

В суде кассационной инстанции представитель Костиной Л.М. пояснила, что приемка законченного строительством магазина была оформлена актом приемки (без даты).

Согласно акту заказчиком строительства магазина "Дары моря" является МУ "Управление строительства города Елабуга", исполнителем работ ООО "Отделочник". Акт подписан представителями заказчика и исполнителя. Подпись Костиной Л.М. акте отсутствует (т.1, л.д.49, 50).

Согласно же распоряжению главы администрации Елабужского района и города Елабуга от 21.12.01 N 440 заказчиком магазина "Дары моря" является предприниматель Костина Л.И. (т.1, л.д.48).

Между тем судебными инстанциями указанный акт исследованию и оценке, на предмет его соответствия акту госкомиссии - не подвергнут.

Не установлена и причина возникновения взаимоисключающих данных о заказчике объекта между актом и распоряжением.

Распоряжением администрации Елабужского района и города Елабуга от 30.07.02 N 221, в связи с грубым нарушением правил приемки законченного строительством магазина "Дары моря", было отменено принятое 21.12.01 распоряжение N 440.

Следовательно в ходе нового рассмотрения дела следует проверить, какие правила приемки законченного строительством магазина были нарушены. Следует дать оценку правомерности принятия этого объекта лишь заказчиком и исполнителем работ.

Судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа считает, что для установления таких обстоятельств как, кто фактически явился заказчиком строительства магазина "Дары моря", была ли в установленном законом порядке осуществлена приемка этого объекта недвижимости, заключался ли договор на инвестирование строительства этого объекта, к участию в деле, в качестве свидетеля, следует привлечь директора МУ "Управление строительства города Елабуга" - Фролова В.Н.

По результатам же добытых в ходе нового рассмотрения дела доказательств, Арбитражному суду Республики Татарстан по данному спору следует принять правомерное решение.

В связи с направлением дела на новое рассмотрение государственную пошлину по кассационной жалобе КУП "Многоотраслевое производственное объединение жилищного хозяйства и благоустройства" следует распределить в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после нового рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 102, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции постановил:

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.10.04 по делу N А65-12991/2003-СГ3-28 отменить.

Дело N А65-12991/2003-СГ3-28 направить в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Республики Татарстан на новое рассмотрение в ином составе судей.

Арбитражному суду Республики Татарстан судебные расходы по кассационной жалобе коммунального унитарного предприятия "Многоотраслевое производственное объединение жилищного хозяйства и благоустройства" распределить в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после нового рассмотрения дела.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.